готовый (восстановлен) (1198180), страница 3

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 3)

- создание системы безопасности банка через предотвращение утечки и разглашения конфиденциальной банковской информации;

- обеспечение руководства банка и заинтересованных подразделений информацией, позволяющей минимизировать риски при принятии управленческих решений;

- ограждение банка и его финансов от возможных преступных посягательств со стороны недружественных структур и недобросовестных партнеров;

- оказание содействия в повышении конкурентоспособности банка на рынке банковских услуг. [45]

Вместе с тем российская и мировая практика экономической безопасности свидетельствуют: чтобы эффективно противодействовать угрозам и создавать условия для безопасной и стабильной работы в банковской сфере, необходимо не только создать систему комплексной защиты, но и обеспечить ее рациональное функционирование.

1.3 Обеспечение экономической безопасности в банковской сфере

В современных условиях обеспечение безопасности своей деятельности необходимо любым предприятиям, организациям и учреждениям, и в том числе банкам. Банк является наиболее разветвленным, постиндустриальным субъектом экономики, концентрирующим в себе огромный экономический потенциал и привлекающим к себе особое внимание различного рода злоумышленников. В этих условиях многие банки создают собственные системы безопасности, затрачивая на это значительные суммы. Как показывает мировая практика, размер затрат на надежное обеспечение безопасности составляет около 15% годового дохода. Каждый банк сам выбирает себе форму и программу обеспечения банковской безопасности. Главное в организационной работе по обеспечению банковской безопасности состоит в том, что она требует комплексного подхода, глубокого анализа, прогнозирования, выявления и своевременного принятия мер по устранению внутренних и внешних угроз. Перечисленный комплекс мер обеспечивает экономическая безопасность в банке. Под обеспечением экономической безопасности банка стоит воспринимать мероприятия в рамках анализа системы показателей, характеризующих устойчивое и защищенное от вызовов внешней среды состояние и мер, ориентированных на преодоление экономических угроз. [41]

Политика обеспечения экономической безопасности в РФ строится на следующих конституционных принципах:

- верховность права;

- признание норм международного права;

- гарантии свободы экономической деятельности, равенство и гарантии всех форм собственности;

- гарантии прав и свобод человека и гражданина, их государственная защита;

- гарантии судебной защиты прав и получения квалифицированной юридической помощи.

При выработке концепции обеспечения экономической безопасности любой организации необходимо исходить из того, что результатом применения мер противодействия угрозам является защита персонала, материальных, финансовых, информационных ресурсов от нанесения им возможного ущерба в результате случайных или преднамеренных действий. Различают следующие направления обеспечения экономической безопасности в банковской сфере:

1) правовая защита, то есть наличие таких нормативно-правовых элементов, как:

- патенты;

- авторские права;

- лицензии;

- законы;

- подзаконные акты;

- кодексы;

- инструкции;

- положения;

- приказы;

2) организационная защита, то есть регламентация производственной деятельности и взаимоотношений исполнителей (сторон), исключающая нанесение ущерба: режим и охрана организации, обеспечение сохранения конфиденциальной информации, подбор и расстановка персонала;

3) инженерно-техническая защита, то есть использование различных технических средств, препятствующих нанесению ущерба: физические и аппаратные средства, программное обеспечение, математические (криптографические) методы. В рамках указанных направлений деятельность организации по обеспечению экономической безопасности классифицируется:

- по целям: предупреждение, выявление, пресечение угроз, ликвидация последствий;

- по видам угроз: от разглашения, от несанкционированного доступа, от утечки;

- по объектам: территория, здания, аппаратура, персонал, финансовые ценности, информация;

- по активности: активные методы защиты, пассивные методы. Непосредственно в банке обеспечение экономической безопасности — это выполнение определенных функций. Функции обеспечения экономической безопасности в банке рассмотрим в таблице 1.3.

Таблица 1.3 - Функции обеспечения экономической безопасности в

банке

Сфера обеспечения экономической безопасности банка имеет относительную самостоятельность, а решаемые в ее рамках задачи весьма сложны и требуют специального подхода. Возникает необходимость создания специальной концепции обеспечения экономической безопасности в банке. Исходными условиями разработки полноценной концепции банковской безопасности являются четкие представления о ее сущности, структуре целей обеспечения экономической безопасности в банковской сфере, о вытекающих из этих целей практических задачах, о видах банковских угроз и их источниках, а также об адекватных мерах противодействия банковским угрозам различных направлений, видов и уровней. [26]

Концепция обеспечения экономической безопасности банка представляет собой научно-обоснованную систему взглядов на определение основных направлений, условий и порядка практического решения задач защиты банка от противоправных действий и недобросовестной конкуренции. Состояние защищенности представляет собой умение и способность надежно противостоять любым попыткам криминальных структур или недобросовестных конкурентов нанести ущерб законным интересам банка.

Экономическая безопасность банка обеспечивается путем:

- выявления угроз со стороны организованной преступности, конкурентов и недобросовестных партнеров;

- предупреждение агентурного и технического проникновения их на фирму;

- выявление подрывной деятельности со стороны отдельных сотрудников фирмы;

- защиты коммерческой тайны;

- обеспечение физической и инженерно-технической защиты помещений и зданий фирмы, а также ее имущества;

- поддержания законности, взаимовыгодности, добросовестности сотрудничества, внутренних и внешних связей;

- отработка механизма ликвидации угроз;

- пресечения посягательств на законные интересы фирмы: юридическим, экономическим, организационным и другими путями. [24]

В основе разработки комплексной системы обеспечения экономической безопасности предприятия должна лежать определенная концепция. Для каждого банка концепция должна быть индивидуальная и определять цели и задачи системы безопасности, принципы ее организации, функционирования и правовые основы, виды угроз безопасности и ресурсы, подлежащие защите, а также основные направления разработки системы безопасности, включая правовую, организационную и инженерно-техническую защиту.

Неотъемлемой частью обеспечения экономической безопасности банка можно считать финансовую устойчивость и финансовую стабильность, достигающуюся комплексом мер по оптимизации платежеспособности, ликвидности и устойчивости банка в текущих макроэкономических условиях и достижения эффективности структуры капитала, что достигается стратегическим планированием, анализом и предотвращением финансовых угроз. Более того, это именно та часть экономической безопасности, негативные тенденции в которой проще отследить, выявить, а, следовательно, и принять меры по улучшению ситуации и выхода из неблагоприятных для банка условий. [50]

Организация и функционирование системы обеспечения экономической безопасности банка в целях максимальной эффективности должны соответствовать следующим принципам:

1) Комплексности — означает, что при разработке системы защиты необходимо предусматривать проявление всех видов возможных угроз для конкретного банка, включая каналы несанкционированного доступа, и все возможные для него средства защиты. Применение этих средств нужно согласовать с возможными видами угроз, а средства защиты должны функционировать согласованно как единый механизм защиты, взаимно дополняя друг друга в функциональном и техническом аспектах. Комплексный характер защиты в таком случае является результатом четко проработанной системы взаимосвязанных процессов, каждый из которых, в свою очередь, имеет множество различных взаимодействующих друг с другом свойств, функций и тенденций.

Комплексность, как правило, достигается: обеспечением соответствующего режима и охраны; организацией специального делопроизводства с ориентировкой на защиту банковских тайн; мероприятиями по подбору и расстановке кадров; принятием соответствующих мер в сфере противодействия легализации доходов, полученных преступным путем; обширным использованием технических средств безопасности и защиты информации; развернутой информационно-аналитической и детективной деятельностью.

2) Принцип эшелонирования — принцип, который строится на создании нескольких последовательных рубежей защиты (зон безопасности) таким образом, чтобы наиболее важная зона безопасности объекта находилась внутри других зон. При этом, во-первых, чем сложнее и надежнее защита каждой зоны безопасности, тем больше времени потребуется на их преодоление и тем больше вероятность получения сигнала об обнаружении угрозы; во-вторых, каждая из зон безопасности не должна иметь незащищенных участков, что предъявляет особые требования к составу и компоновке технических средств защиты.

3) Принцип своевременности. Данный принцип подразумевает постановку задач по комплексной безопасности на ранних стадиях разработки системы экономической безопасности на основе анализа и прогнозирования экономической обстановки, угроз безопасности, а также разработку эффективных мер предупреждения посягательств на законные интересы банка.

4) Принцип непрерывности – это принцип, требующий, чтобы в процессе функционирования системы защиты не было перерывов в ее работе, вызванных ремонтом, сменой паролей, которыми может воспользоваться субъект угрозы. Принятые меры, направленные на защиту систем безопасности в определенном банке должны непрерывно противостоять негативным обстоятельствам, то есть функционирование системы обеспечения экономической безопасности должно осуществляться постоянно.

5) Принцип экономической целесообразности. Этот принцип направлен на организацию защиты только тех объектов, затраты на защиту которых меньше, чем потери по реализации угроз этим объектам.

6) Принцип законности – принцип, предполагающий разработку системы обеспечения экономической безопасности банка на основе федерального законодательства в области защиты и безопасности предприятия, которое включает в себя правовой, экономический и организационный аспект, утвержденные государственными органами в пределах их компетенции, с применением всех дозволенных методов обнаружения и пресечения правонарушений. Все меры, принятые банком по обеспечению безопасности должны носить законный характер, иначе система обеспечения экономической безопасности может быть разрушена по вине самого банка.

7) Принцип обоснованности. Указанный принцип предполагает, что используемые возможности и средства безопасности должны быть реализованы на современном уровне развития науки и техники, обоснованы с точки зрения заданного уровня безопасности и соответствовать установленным требованиям и нормам.

8) Принцип экономичности. Данный принцип рассматривает такие критерии как: экономическая целесообразность и сопоставимость возможного ущерба и затрат на обеспечение безопасности. Стоимость системы обеспечения экономической безопасности должна быть меньше размера возможного ущерба от любых видов угроз.

9) Принцип специализации – принцип, который предполагает привлечение к разработке и внедрению мер и средств защиты специализированных организаций, которые подготовлены к определенному виду деятельности по обеспечению экономической безопасности, имеющих опыт практической работы и государственную лицензию на право оказания услуг в этой сфере. Эксплуатация технических средств и реализация мер безопасности должны осуществляться профессионально подготовленными специалистами службы безопасности, функциональных и обслуживающих подразделений.

10) Принцип взаимодействия и координации – принцип, означающий осуществление мер обеспечения безопасности на основе четкой взаимосвязи соответствующих подразделений и отделов службы экономической безопасности банка. В рамках проведения мероприятий по обеспечению экономической безопасности необходимо постоянное согласование деятельности различных подразделений, а также сотрудничества с заинтересованными объединениями и взаимодействия с органами государственного управления и правоохранительными органами и сочетание организационных, экономико-правовых и прочих мер для достижения поставленных целей.

11) Принцип совершенствования. Данный принцип заключается в совершенствование мер и средств защиты на основе собственного опыта, появления новых средств безопасности, разработке современных систем обеспечения экономической безопасности в конкретном банке.

12) Принцип централизации управления – принцип, который предполагает самостоятельное функционирование системы безопасности по единым правовым, организационным, функциональным и методологическим принципам и с централизованным управлением деятельностью системы обеспечения экономической безопасности банка.

13) Принцип дифференцированности. Этот принцип заключается в том, что выбор мер по преодолению возникших угроз происходит в зависимости от характера угрозы и степени тяжести последствий ее реализации.

14) Принцип разумной достаточности. Суть данного принципа заключается в установлении приемлемого уровня безопасности без попыток создать «абсолютную» защиту. Организация высокоэффективной системы защиты требует весьма значительных капитальных вложений и эксплуатационных затрат, поэтому важно выбрать достаточный уровень ее эффективности. Реализация этого принципа предполагает предварительное распределение угроз по степени их важности с точки зрения влияния на технико-экономические показатели деятельности банка. [47]

Обеспечение экономической безопасности банка – это непрерывный процесс, требующий системного подхода. При этом одним из важнейших этапов является этап стратегического планирования, на котором определяется стратегия развития банка, ключевые количественные и качественные показатели эффективности его деятельности, а также некоторые финансовые параметры, отражающие состояние экономической безопасности, основные угрозы деятельности банка и ожидаемые риски, которые будут учитываться при разработке стратегии экономической безопасности. [39]

Характеристики

Список файлов ВКР