Антиплагиат (1196909), страница 6
Текст из файла (страница 6)
14 По мнению экспертов ООН, в большинствестран для социальной защиты инвалидов применяется общее законодательство,т.е. на них распространяются права и обязанности граждан государства. 14На удовлетворение тех же нужд направлен ФЗ «Об основных гарантиях правребенка в Российской Федерации» от 24.07.98 N 124- 45 ФЗ (в ред. от 17.12.2009)[43]. 23 Он определяет правовой статус 6 данной категории детей, каксамостоятельных субъектов, и направлен на обеспечение его физического инравственного здоровья, формирование национального самосознания на основеобщечеловеческих ценностей мировой цивилизации. Особое внимание исоциальная защита гарантируются детям-инвалидам, с особенностями 628психофизического развития и оказавшимся в других неблагоприятныхситуациях.Как и все другие дети, ребенок со специфическими 6 потребностями имеетправо жить и воспитываться в семье, которое закрепляется « 8 Семейнымкодексом Российской Федерации» ( 19 с 23 последними изменениями от 1 мая 2017 г.)[61]. Родители должны принять на себя обязанности по содержанию своегоребенка до 16 лет и далее, если ребенок в этом нуждается. Однако, особоевнимание уделяется и людям, воспитывающим ребенка-инвалида (егородителям, опекунам). Государством выплачивается пособие по уходу за такимидетьми, независящие от дохода семьи. Время ухода за ребенком соспецифическими нуждами зачисляется одному из родителей (которыйосуществляет уход) в стаж работы для получения трудовой пенсии. Матери,воспитывающие ребенка-инвалида в возрасте до 16 лет, ежемесячно получаютоплачиваемый свободный день. Кроме того, родители инвалидов с детстваимеют право на более ранний срок ухода на пенсию ( 8 ФЗ «О государственномпенсионном обеспечении в Российской Федерации» N 166-ФЗ от 15.12.2001, вред. от 23.05.2016 N 143-ФЗ) [44].Дети-инвалиды с нарушением слуха 2-й и 3-й группы имеют право напенсию. Предусматривается для таких детей и бесплатное получениемедикаментов, а также предоставление физкультурно-оздоровительных услуг сих частичной оплатой или бесплатно.
8Согласно основным направлениям в государственной семейной политике,одной из 29 государственных целей является создание условий для воспитания всемье детей-инвалидов с последующей интеграцией их в общество. Дляреализации этой цели в 6 указанных выше нормативно-правовых документах [43,44, 45, 46, 52, 61] предлагаются следующие меры:- предоставление нуждающимся семьям с детьми дополнительнойфинансовой и натуральной помощи, услуг;- развитие сети дошкольных учреждений различных форм собственности с 829гибким режимом работы, различного типа и назначения (в том числе и длядетей с особенностями развития);- предоставление возможностей для обучения и воспитания детей сособенностями психофизического развития в учебно-воспитательныхучреждениях общего типа;- развитие сети специализированных учреждений, предназначенных длясодержания детей-инвалидов;- формирование системного подхода к решению проблем этой категориидетей и созданию условий для их реабилитации и интеграции в общество;- совершенствование системы социальной защиты семей, воспитывающихдетей- инвалидов.
8Изменения в социальной политике в отношении детей со специфическимипотребностями влекут за собой и изменения типов учреждений, занимающихсяоказанием помощи этой категории детей, и появления следующих документов. 6Важную роль в оказании социальной помощи детям с ограниченнымивозможностями играет Президентская программа « 6 Одаренные Дети» [52] и, вчастности, ее подпрограмма «Дети-инвалиды» [52]. 6 Её возникновение связано снеразвитостью сети восстановительного лечения, 6 неудовлетворительнойоснащенностью медицинских учреждений современной диагностической иреанимационной аппаратурой.
6 Всё это приводит к несвоевременномувыявлению врожденных и наследственных заболеваний и недостаточнойреабилитации детей-инвалидов. Данная подпрограмма ставит перед собойследующие задачи в области работы с детьми- инвалидами:- повышение эффективности профилактической работы по предупреждениюдетской инвалидности;- создание предпосылок для комплексной психолого-педагогической исоциальной реабилитации детей-инвалидов;- обеспечение их техническими средствами реабилитации и средствами,облегчающими бытовое обслуживание; 230- повышение уровня технической оснащенности детских реабилитационныхучреждений для внедрения современных методов лечения и реабилитациидетей-инвалидов;- организация научных исследований, научно-методическое иинформационное обеспечение решения проблем детской инвалидности;- подготовка и повышение квалификации кадров, работающих с детьми этойкатегории.
2Таким образом, можно сказать, что законодательство 6 РФ направлено насоздание условий, обеспечивающих жизнь семьи с 6 ребёнком- инвалидом.Однако, инвалиды и их семьи относятся к наиболее малообеспеченнымкатегориям населения, так как, в силу сложившейся в стране ситуации, пенсии ипособия на детей инвалидов не могут обеспечить такому ребенку и его семьедостойную жизнь. Следует также учесть, что забота о таких детях отнимаетмного сил, времени, внимания, терпения и родители не могут работать «вполную силу», что так же создает определенные материальные трудности. 6Социальная политика в сфере оказания помощи инвалидам мало внимания 2уделяет изменению общественного мнения относительно этой категориинаселения, что 2 препятствует её выходу из состояния общественной депривации.Жизнь и деятельность детей с ОВЗ по слуху регламентируют следующиенормативно-правовые документы:1. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждениипорядка воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и внегосударственных образовательных учреждениях» 14 No 861 от 18.07.1996 (ред. от04.09.2012).3.
27 Указ Президента Российской Федерации «О мерах по профессиональнойреабилитации и обеспечению занятости инвалидов» 14 No 394 от 25.03.1993.4. Постановление Правительства Российской Федерации «Об обеспеченииформирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности» 14 No 927 от12.08.1994.31Отраслевые нормативные акты:1. Приказ Министерства образования от 18.06.2001 14 No 2417 «О реализациирешения коллегии» от 15.05.2001 14 No 10 « Об опыте работы вузов России пообеспечению доступности высшего профессионального образования дляинвалидов».2. Письмо Минообразования РФ от 25.03.1999 27 No 27 / 502-6 « Об условияхприема и обучения инвалидов в учреждениях высшего профессиональногообразования».В 14 Постановлении Минтруда РФ от 8.09.1993 27 No 150 « О перечнеприоритетных профессий рабочих и служащих, овладение которыми даётинвалидам возможность быть конкурентоспособными на региональных рынкахтруда», 19 представлены трудовые перспективы для детей-инвалидов,заканчивающих школу.Согласно Федеральному закону «О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации» [45], в 8 зависимости от степени расстройства функцийорганизма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами,устанавливается группа инвалидности, а лица в возрасте до 18 лет относятся ккатегории «ребенка-инвалида».
14 Статья 10 закона регулирует 14 переченьреабилитационных мероприятий, технических средств и услуг,предоставляемых инвалиду бесплатно за счет средств федерального бюджета.Данным законом предусматривается разработка индивидуальных программреабилитации инвалида, которые представляют собой комплекс оптимальныхдля него реабилитационных мероприятий, включающий отдельные виды,формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональныхи других реабилитационных мер. 14 Глава 4 закона посвящена вопросамобеспечения жизнедеятельности инвалидов. В ней описываютсягосударственные и общественные ресурсы такой помощи. Прежде всего –медицинской: оказание квалифицированного медицинского обслуживанияинвалидов.
14 Статья 15 рассматривает проблему обеспечения беспрепятственного 1432доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры. Согласно закону,федеральное правительство, органы исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации и местного самоуправления, организации внезависимости от организационно-правовых форм и форм собственности. 14 Статья17 закона описывает порядок обеспечения инвалидов жилой площадью.Инвалиды и семьи, в которых проживают дети-инвалиды, нуждающиеся вулучшении жилищных условий, ставятся на учет и обеспечиваются жилымипомещениями согласно льготам, предусмотренным законодательствомРоссийской Федерации и субъектов. 14На федеральном уровне социальная работа с детьми с ОВЗ такжерегламентирована в Постановлении Правительства РФ от 21 27 марта 2007 г.
27 No172( ред. от 12.02.2011) «О федеральной целевой программе «Дети России» на 20072010 годы» [52]. 27 Данная программа включает подпрограммы «Здоровоепоколение», «Одаренные дети», «Дети и семья». Положения программырекомендованы органам исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации при разработке программ по социальной поддержке, в 33 том числесемей с детьми-инвалидами, и улучшению положения таких детей. Основаниемдля разработки подпрограмм является распоряжение Правительства РоссийскойФедерации от 26 января 2007 г. No79-р. Государственные заказчики даннойпрограммы: Министерство здравоохранения Российской Федерации;Министерство социальной защиты Российской Федерации; Федеральноеагентство по 105 образованию; Федеральное агентство по культуре икинематографии; Федеральное агентство по 105 физической культуре и спорту.















