Антилагиат (1196356), страница 13
Текст из файла (страница 13)
Одним из вариантов дальнейшихдействий организацииявляется тот, что организация перестает предоставлять налоговую ибухгалтерскую отчетность в налоговый орган, при отсутствии каких-либофинансово-хозяйственных операций, в том числе движения денежныхсредств по расчетному счету организации и отсутствия по заявленномуместонахождению.В таком случаеюридическое лицо, непрерывно непредоставляющее в течение 12 месяцев, предшествующих моменту68ликвидации, налоговую отчетностьпри отсутствиидвижения денежныхсредств по расчетному счету организации, может быть исключено из ЕГРЮЛв административном порядке по инициативе налогового органа[16].Главными негативными последствиями фиктивной миграции являетсянепоступление денежных средств в бюджет, рост налоговой задолженности,увеличение числа «фирм-однодневок», которые в свою очередь используютсяреально действующими организациями для формирования фиктивногодокументооборота и незаконного возмещения НДС из бюджета илиуменьшения налога на добавленную стоимость к уплате в бюджет.Для предотвращения такой миграции и противодействия ейрегистрирующими (налоговыми) органами принимаются решения об отказе вгосударственной регистрации.
Основные причины для отказа — этовыявление адресов «массовой» регистрации, проверка соответствияуказанного в заявлении адреса фактическому, проверка паспортных данныхучредителей (утраченные паспорта, с истекшим сроком). Также решения оботказе в государственной регистрации выносятся на основании заявленийграждан о непричастности к регистрируемым юридическим лицам послеполучения ими от налогового органа расписок о представлении документовна регистрацию[68].Все указанные мероприятия несомненно приносят пользу иположительный результат.В ЕГРЮЛ, в случае смены адреса местонахожденияюридического лица, при проведении мероприятий налогового контроля,выявлении факта ненахождения по данному адресу, вносятся сведения онедостоверности адреса местонахождения организации.В том числе при наличии информации о том, что связь с юридическимлицом по адресу,отраженному в ЕГРЮЛ невозможна, 42 регистрирующий органпосле направления этому юридическому лицу 42 уведомления о необходимостипредставления 42 достоверных сведений о его адресе и в случаенепредставления таких сведений в разумный срок 42 может обратиться варбитражный суд с требованием о ликвидации 42 этого юридического лица.69Возможно выделить еще один метод борьбы с фиктивной миграцией.Так,при выявлении обоснованных сомнений в достоверностипредоставляемых сведений о юридическом лице, в том числе об адресеместонахождения, регистрирующий орган вправе приостановитьгосударственную регистрацию по окончании проверки на срок не более 1месяца [6].В п.
1 ст. 13 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей» 72 обозначено, что государственнаярегистрация юридических лиц при их создании осуществляетсярегистрирующими органами по месту нахождения постоянно действующегоисполнительного органа, в случае отсутствия постоянно действующегоисполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица,имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности,а в 92 абз.3 п. 6 ст. 17, того же закона,указано, что к заявлению о внесении вединый государственный реестр юридических лиц сведений 42 об измененииадреса юридического лица, при котором изменяется местонахождениеюридического лица, должны быть приложены также документы,подтверждающие наличие у юридического лица права пользования вотношении объекта недвижимости или его части, расположенных по новомуадресу юридического лица [15].При регистрации юридического лица к заявлению о внесении в ЕГРЮЛсведений об изменении адреса юридического лица заявитель долженпредоставить свидетельство о праве собственности на объект недвижимостипо адресу регистрации юридического лица,согласие собственника помещенияна регистрацию по заявленному адресу регистрации, договор аренды ссобственником помещения, а также субаренды, документ, подтверждающийправо постоянного бессрочного пользования[25, с.
199].Следует отметить, что физическиеиюридические лица, являющиесясобственниками помещения, предоставившие свое помещение длярегистрации на него юридических лиц за вознаграждение, несут риски70привлечения к ответственности, в том числе и к уголовной - для физическихлиц. Связано это с тем фактом, что юридические лица могут осуществлять инезаконную деятельность, содержащую в себе составы различныхправонарушений, в числе которых и составы уголовных преступлений,используя адрес местонахождения помещения, фактически не находясь поданному адресу.В данном случае речь идет о том, что собственник помещения заведомоосведомлен о факте дальнейшего не нахождения указанной организации попредоставляемому адресу, и предоставление данного согласия илизаключения договора аренды является фикцией, необходимой длягосударственной регистрации.Недобросовестные налогоплательщики и лица, предоставляющие адресадля государственной регистрации, пошли по пути, которыйна первый взглядне противоречит действующему законодательству, а значит отсутствует рискнаступления негативных последствий.
Так, одним из способовподтверждения наличия у юридического лица права пользования вотношении объекта недвижимости или его части, расположенных по новомуадресу юридического лица или при регистрации вновь созданногоюридического лица, являетсяпредоставлениегарантийного письма или иногодокумента от собственника помещенияо том, что организация обратилась ксобственнику помещения с намерением заключить договор арендыпомещения после государственной регистрации организации или внесениясведений в ЕГРЮЛ о смене адреса местонахождения.Этим пользуютсянедобросовестные налогоплательщики. При регистрации или при сменеадреса местонахождения организация предоставляет в налоговый органгарантийное письмо или иной документ от собственника помещения. Даннуюорганизацию регистрируют в установленном законом порядке или вносятизменения в ЕГРЮЛ и учредительные документы.В дальнейшем, послерегистрации организации или внесения в ЕГРЮЛ и учредительныедокументы сведений о смене адреса местонахождения, данная организация71не обращается к собственнику помещения для заключения договора арендыпомещения.
Тем самым у налогового органа возникают проблемы сустановлением фактического адреса местонахождения юридического лица ипроведением дальнейших мероприятий налогового контроля.В связи с этим необходимо дополнить абз. 3 п. 6 ст. 17-ФЗ «Огосударственной регистрации юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей» 72 следующей фразой:«В случае предоставления в налоговый орган, при регистрацииизменений, вносимых в учредительные документы, сведений об измененииадреса юридического лица, при котором изменяется местонахождениеюридического лица, гарантийного письма или иного документа,подтверждающего лишь намерение заключить договор аренды помещенияпосле внесения в ЕГРЮЛ сведений о новом адресе местонахождения.Таким образом, фиктивная миграция юридических лиц является новымявлением для современного российского общества, сопровождающаясясменой адреса постоянно действующего исполнительного органа. В своюочередь необходимость является жесткое регулирование и усилениегосударственного контроля над процессом смены адреса местонахожденияорганизации.72ЗаключениеПроведенное исследование позволяет сделать следующие выводы.1.
Миграция является неотъемлемой частью современного общества.Необходимым элементом развития государства является анализ и изучениефакторов массовой миграции и ее деструктивных проявлений.Проблема нелегальной миграции является как общемировой, так ивнутригосударственной проблемой. Борьба с незаконной миграцией являетсяодной из приоритетных задач в миграционной политике, как навнутригосударственном, 44 так и на международном уровне.В 44 связи с ухудшающейся миграционной обстановкой в Европе, страныЕвросоюза в ускоренном порядке принимают системные методы поукреплению внутренней безопасности принимающих стран.2. В контексте исследования были определены понятия миграции вюридическом и социологическом пониманиях, а также даны определенияпонятиям«нелегальная миграция» и «фиктивна миграция юридических лиц».Миграция – это процесс перемещения людей через границы тех или иныхтерриторий со сменой навсегда или на более или менее длительное времяпостоянного места жительства либо с регулярным возвращением к нему.
30Нелегальная миграция- это нарушение иностранным гражданином илилицом без гражданства законодательно установленных правил въезда, 3473пребывания, выезда из страны, а 34 также транзитного проезда черезтерриторию иностранного государства. 34Фиктивная миграция юридического лица – это деструктивный процесс,направленный на фиктивную смену адреса местонахождения организации,для дальнейшего уклонения от налогообложения и налогового контроля, безцели реального осуществления финансово-хозяйственной деятельности.3. Результат проведенного анализа законодательства стран СНГ,Евросоюза и США показал, что основное направление миграционнойполитики касается ужесточения мер по регулированию иммиграционнойполитики и решению вопросов национальной безопасности.74Список использованных источников1.















