Антилагиат (1196356), страница 12
Текст из файла (страница 12)
Так, согласно статистики Судебногодепартамента за 2013 год судами РФ осуждены 30 352 иностранца и лица безгражданства (4,1 % от общего числа осужденных в России за этот год), :в томчисле за:- незаконные действия в отношении официальных документов - 47%;- дача взятки - 26%;- изготовление и сбыт поддельных денег и ценных бумаг - 16%;- изнасилование - 11%;- насильственные действия сексуального характера - 8%;- разбой - 8%;- вымогательство - 3,5%;- мошенничество - 1,7%;- присвоение или растрата - 0,5 %;- кража - 3,1 процент [21, с.
201].Показатели 2014 года несколько выше и составляют 30 558 осужденныхиностранцев и лиц без гражданства или 4,2% общего числа осужденных вРоссии за данный период времени.63Согласно статистическим данным на 2015 год лицами без гражданства РФили иностранными гражданами совершено 28 115 преступлений по всемсоставам преступлений, предусмотренным Уголовным Кодексом РФ, чтоявляется 3,8% от общего числа осужденных за 2015 года.Итого за 2013 – 2015 год осуждено 89 025 иностранных граждан и лиц безгражданства за совершенных преступления. Из общего числа осужденныхболее 60% прибыли на территорию РФ 50 незаконно или (и) находились натерритории 50 России нелегально[20, с. 95].Соответственно, государственный аппарат несет потери в сектореэкономике, в виде финансовых расходов на борьбу с нелегальной миграциейи ее последствиями.
К таким финансовым расходам в первую очередьследуетотнести финансирование процесса административного выдворения запределы России, в связи с отсутствием финансовых возможностей увыдворяемого мигранта. Также бюджет терпит потери на содержание«нелегалов», осужденных или подозреваемых в совершении преступлений, впенитенциарных учреждениях.Данное обстоятельство является вторым отрицательнымэкономическимявлением нелегальной миграции.И третьим, не менее пагубным явлением,выступаетподрыв стабильности вфинансово-бюджетной сфере экономики России, сокращение возможностидля государственных инвестиций и финансирования бюджетной сферы,снижение эффективности макроэкономических мероприятий.Следовательно,сокрытие доходов, неуплата налогов, уклонение от уплаты налогов наносятнепоправимый и серьезный удар по бюджету страны.Как правило, привлекая нелегальную рабочую силу в виде лиц безгражданства или (и) иностранцев работодатель не только может снизитьфинансово-экономические затраты, но и имеет возможность уклониться отисполнения норм действующего законодательства, в том числе о налогах исборах, а также трудового.
Так, работодатель пренебрегает в отношенииработников правилами трудового распорядка, рабочего времени и отпуска,64условиями труда и иными общеобязательными правилами, установленнымитрудовым законодательством. В большинстве случаев«нелегал» трудится в«рабских» условиях, а именно:1) увеличенный трудовой день;2) отсутствие медицинского обслуживания;3) минимальная оплата труда;4) неприемлемые условия жизни;5) и другое[66, с. 120].С правовой точки зрения, «нелегал» практически не защищен.
Привыявлении факта его незаконного нахождения на территории страны вотношении него применяются административные меры принуждения в видештрафа и выдворения за пределы страны. При этом «нелегал» вряд лисможет доказать свою правоту и отстоять свою позицию в отношении правана труд, так как априори является правонарушителем. Недобросовестныйработодатель, в свою очередь, заплатив штраф за незаконное привлечениеиностранной рабочей силы, в большинстве случаев снова прибегнет кпомощи иностранцев.Одной из приоритетных 40 целей государственной миграционной политикиявляется 40 уменьшение количества нелегальных мигрантов.
На пути решенияданной проблемы законодатель в 2013 году дополняет статью 18.10 КоАП РФчастью 2 (нарушение иностранным гражданином правил въезда в РФ либорежима пребывания) и 15 частью 3 ( незаконное осуществление иностраннымгражданином 15 трудовой деятельности в РФ).В тоже время 2015 год стал примечателен тем, что Россия вводит для лиц,пребывающих из-за рубежа, паспортно-визовый контроль, за исключениемстран Таможенного союза.Естественно, данная мера являлась не толькорегулятором ограничения въезда иностранцев на территорию России, но иодним из политических ответов на санкционную политику стран Запада.С 1 января 2015 года в России заработала патентная система труда,которая подразумевает, что иностранецобязанполучить патент на работу, не65позднее 30 дней с момента въезда в страну. Нарушение этого срока повлечетза собой отказ в приеме заявления о выдаче патента. Оформляются патентытолько для иностранных граждан, которые указали в миграционной карте вкачестве цели приезда в Россию работу.Стоимость патента на территории Хабаровского края составляет 5 563,95руб.
(3179,4 руб. умноженное на коэффициент региона, в данном случае 1,75),в среднем по России 5100 рублей. Налоговые потери бюджетов отнелегальной трудовой миграции в виде недополученных денежных средств запатенты составляет 48 млрд. рублей [81].Принятые государством меры на переход к патентной системе труда далисвои плоды и количество мигрантов в 2015 году по отношению к 2014 годуснизилось на 10% [82].Привлечение нелегальной иностранной силы является одним из способовуклонения от НДФЛ, медицинских, социальных и иных обязательных выплат.Так, ставка налога на доходы физических в РФ для нерезидентовустановлена в 30%, которая по истечении 183 календарных дней,непрерывного со дня нахождения на территории снижается до 13 процентов[80].Потери бюджета от неуплаты НДФЛ ежегодно составляют 400 млрд.рублей.Прогноз потерь бюджета от неуплаты НДФЛ неутешительный, и если вкратчайшие сроки не предпринять кардинальных мер направленных наскорейшее уменьшение роста нелегальных мигрантов, то к 2020 году потерибюджета увеличатся с 400 млн.
руб. до 932 млн. рублей.Принимая во внимание тот факт, что международная миграция будеттолько возрастать в свете различий в демографических процессах в развитыхи развивающихся странах, принимающие страны должны способствоватьсозданию эффективного миграционного режима – как на национальном ирегиональном, так и на глобальном уровнях. 78662.3 78 Фиктивная миграция юридических лицСуществует особый, весьма специфический вид миграционных движений– миграция юридических лиц.Миграция юридических лиц – это процесс, регламентированный нормамидействующего законодательства, направленный на смену адресаместонахождения организации, сопровождающийся сменойадминистрирующего юридическое лицо налогового органа.Сменить адрес местонахождения юридическое лицо может как в пределахгорода и региона, таки в масштабах страны.Так, юридическое лицо, приняв решение осмене адреса местонахожденияорганизации, в течение 3-х рабочих дней должно уведомить об этомрегистрирующий орган по прежнему месту его нахождения, подав заявлениеи соответствующее решение (протокол) об уведомлении регистрирующегооргана о предстоящей смене адреса [15].На этом основании регистрирующийорган вносит в ЕГРЮЛ сведения о принятии юридическим лицом решения обизменении места нахождения.Смена адреса местонахождения организации происходит под влияниемследующих внешних факторов:1) экономические (низкая арендная плата, возможное увеличениеприбыли, возможное сокращение затрат);2) природного характера (разрушение, деформация и т.
д. прежнего адресаместонахождения, вызванные природными катаклизмами);3) техногенного характера (разрушение, деформация и т. д. прежнегоадреса местонахождения, вызванные человеческой деятельностью);4)криминогенного характера (сокрытие заведомо незаконнойдеятельности от налогового и иного контроля государственных органов).Одним из факторов смены местонахождения адреса являетсякриминогенный фактор, при котором целью смены адреса местонахожденияорганизации является уклонение от налогового контроля и иного контроля67уполномоченными на то органами, сокрытие деятельности по участию вобналичивании денежных средств и участия в сомнительных и схемныхоперациях, направленных на уклонение от уплаты налогов. Данное явлениеносит неофициальное название«фиктивная миграция».Фиктивная миграция – это деструктивный процесс, направленный нафиктивную смену адреса местонахождения организациидля дальнейшегоуклонения от налогообложения и налогового контроля, без цели реальногоосуществления финансово-хозяйственной деятельности.Фиктивная миграция является одной из наиболее острых проблем нарядус такими проблемами,как незаконное возмещение НДС, уклонение отфактической уплаты налогов и предоставление в налоговый орган заведомоложных сведений о характере совершенных действий, адресеместонахождения и иных недостоверных сведений.
Фиктивная миграцияявляется одним из наиболее простых способов уклонения от налоговогоконтроля, а, следовательно, одним из самых распространенных срединедобросовестных налогоплательщиков. Масштабы данной проблемыраспространены на территории всей страны.Как правило, при фиктивной миграции организация может несколько разсменить адрес местонахождения и администрирующий налоговый орган сцелью затруднить проведение мероприятий налогового контроля.Мигрировав, с целью сокрытия незаконной деятельности, организацияможет самостоятельно предпринять действия к началу процедурыбанкротства организации, ликвидации, а также различных формреорганизации.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
