Исслед_ соврем_ подх_ в управ_ иннов_проектами (1196090), страница 6
Текст из файла (страница 6)
сконцентрированы в таких измерениях, как человеческий капитал и наука (23 место), уровень развития бизнеса (37) и развитие технологий и экономики знаний (40).
Минусы связаны с интегральными показателями развития институтов (73 место), внутреннего рынка (63) и бизнеса (37). По уровню развития бизнеса Россия демонстрирует и преимущества (платежи за использование объектов интеллектуальной собственности-страна занимает 14 место), и недостатки, слабые инновационные связи, уровень развития кластеров (101) и иностранные инвестиции (76).
В течение последних трех лет показатели ресурсов и результатов инноваций в России варьируются. Но в целом наблюдается положительная динамика.
Несмотря на наличие конкурентных преимуществ по отдельным показателям, сравнение с лидерами демонстрирует масштабное отставание России по многим измерениям рейтинга.
Анализ инновационной системы России указывает на то, что ситуация довольно благоприятная. Так, с 2000 по 2014 год затраты на НИОКР увеличились вдвое и сейчас составляют ₽847,5 млрд. Это выводит Россию в топ-10 лидеров по совокупным затратам на НИОКР. С 2010 года российские органы власти, проявляя особое внимание к сфере инноваций, приняли более пятидесяти программных документов в отношении научно-технической и инновационной политики. Сдерживают развитие инноваций в стране, например, крайне низкая вовлеченность ученых из России в исследования передового уровня. Так, в 2015 году российские публикации были представлены лишь в 3,28% из более чем 10 000 глобальных исследовательских фронтов (групп высоко цитируемых статей), представленных в базе данных Web of Science. Для сравнения: США присутствуют в 74,3% всех исследовательских фронтов, Германия — в 30,7%, а Китай — в 23,4%.
Сравнительные преимущества российской науки связаны традиционно с физикой, авиационно-космической технологией, математикой, химией и материаловедением. В то время как темы, связанные с новой промышленной революцией и развитием наук о жизни слабо представлены.
Инновационная активность предприятий остается низкой. Так, почти для 90% российских предприятий участие в инновационной деятельности не является популярной бизнес-стратегией. Такое отношение ограничивает опыт компаний во взаимодействии и сотрудничестве. Для изменения ситуации требуется нечто большее, чем просто финансирование. Необходимо наличие базовых условий для создания инноваций, а также их продвижение и вовлечение субъектов национальной инновационной системы в международные сети.
В заключении следует отметить, что инновационный путь развития экономики требует создания системы взаимодействия всех участников научно-инновационной деятельности и механизмов ее функционирования, адекватных поставленным целям. А главным звеном этой системы является государство, основными задачами которого являются: определение научно-технических и технологических приоритетов в условиях ограниченности ресурсных средств; выработка инновационной и научно-промышленной политики, отражающей взаимные интересы науки, промышленности, инвесторов; непосредственно бюджетное финансирование так называемых базисных инноваций, то есть проведение крупномасштабных исследований и разработок и доведение их результатов до практического применения в промышленности; создание условий для эффективного функционирования инновационного рынка.
2. АНАЛИЗ БАЗОВЫХ ОСНОВ УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННЫМИ ПРОЕКТАМИ
2.1 Инновационная сущность и ретроспектива проектного управления
Обращаясь к рассмотрению основных аспектов инновационности проектного управления, на наш взгляд, необходимо в первую очередь остановиться на базовой «классической» трактовке понятия «проект».
Согласно определению Института Управления Проектами (PMI), США: проект — это временная деятельность, предпринятая для создания уникального продукта или услуги.
Английская Ассоциация проектных менеджеров интерпретирует понятие проект как отдельное предприятие с определенными целями, часто включающими требования по времени, стоимости и качеству достигаемых результатов.
Существуют и другие подходы к трактовке «проекта» как объекта проектного управления. Но в большинстве классических стандартных подходах к определению понятия «проект» лежит достижение инновационных или даже уникальных целей. Именно инновационность, как правило, считается важнейшим признаком классической трактовки понятия «проект», и проект на практике можно считать методом достижения стратегических целей.
Основываясь на существующих трактовках, можно сформулировать и другие основные признаки классического проекта. Таким образом, понятие «проект» подразумевает понятие «инновационности» или «уникальности», которая может выражаться в создании принципиального нового, или в наличии определенных элементов новизны. Реализация проекта всегда связана с изменениями некой системы и является целенаправленным ее переводом из существующего состояния в желаемое.
На рисунке 12 отображены основные признаки «классического» проекта.
Рисунок 12 - Основные признаки "классического" проекта
Как правило, целью проекта является решение существующей проблемы, и внедрение проекта становится решением этой проблемы. При этом проект имеет финансовые и временные ограничения и важен достижением поставленных стратегических целей развития социально-экономических систем различного уровня.
Соответственно, традиционно под управлением проектами понимается область менеджмента, охватывающая те сферы производственной деятельности компании, в которых создание продукта или услуги реализуется как уникальный комплекс взаимосвязанных целенаправленных мероприятий при определенных требованиях (ограничениях), касающихся срока, бюджета и характеристик ожидаемого результата [19, с.5].
Далее, для понимания сути проектного менеджмента необходимо обратиться к истории возникновения проектного менеджмента, а также рассмотреть существующие мировые стандарты.
Зарождение управления проектами как самостоятельной научно-практической дисциплины относится к 50-м годам прошлого века, когда стало известно о создании и успешном внедрении в США таких методов управления проектами, как метод критического пути (CPM Critical Path Method) и метод анализа и оценки программ PERT (Program Evaluation&ReviewTechnique). За последующие десятилетия в рамках управления проектами были разработаны различные методы, модели и инструменты, сформированы профессиональные стандарты по различным аспектам проектного управления.
В настоящее время в США уже сложились глубокие традиции использования систем управления проектами во многих областях жизнедеятельности. PMBoK (Project Management Body of Knowledge) представляет собой свод профессиональных знаний по управлению проектами. Является Американским национальным стандартом и описывает суть управления проектами, а также цели, которым они служат.
С расширением круга пользователей систем проектного менеджмента происходило и расширение методов и приемов их использования.
В Японии Управление проектами начало применяться после Второй Мировой Войны. Ведущие Японские инжиниринговые и строительные компании спроектировали и построили многочисленные заводы по очистке и переработке нефти, основываясь на традиционной американской модели проектного менеджмента. В период с 1960-ых и до начала 1990-ых, проектный менеджмент был внедрен в инжиниринговых и строительных компаниях, предприятиях тяжелой промышленности [25, с. 56].
Ассоциация развития инженерии Японии (ENNA) – некоммерческая государственная организация, основанная японскими проектными промышленными компаниями, была в то время единственной организацией, вовлеченной в исследование и продвижение проектного менеджмента в Японии.
В середине 1990-ых, отделы фирм профессионального технического обслуживания больших IT компаний Японии начали осознавать отставание в этой области. После этого количество практикующих проектных менеджеров сферы IT становится наибольшим в сравнении с другими сферами, причем не только в Японии, но и в мире.
Управление проектами начало активно применяться также в обрабатывающей промышленности, сфере обслуживания, в муниципальном управлении и финансовой сфере.
Японской ассоциацией управления проектами была официально зарегистрирована в 1998 г. А 1999 году Министерство экономики, торговли и промышленности Японии предложило собрать воедино японский опыт, знания и практику проектного менеджмента и создать на этой основе единый свод знаний.
Комитет по развитию модели инновационного проектного менеджмента после трех лет исследований выпустил P2M (A Guidebook of Project and Program Management for Enterprise Innovation). P2M — это система знаний, представленная в форме «Руководства по управлению инновационными проектами и программами предприятий» Японии.
В России Управление проектом зародилось в 30-е годы в период индустриализации. В это время советское государство предприняло ряд беспрецедентных по масштабу проектов, таких, как Днепрогэс, построение общероссийской системы электрификации, освоение угольных и железорудных месторождений, создание больших территориально-индустриальных комплексов. В довоенный период был разработан и реализован ряд крупных программ, сыгравших важную роль в осуществлении индустриализации страны. Такая деятельность требовала высокого уровня организованности.
Растущее промышленное строительство в стране способствовало развитию теории потока, которая явилась фундаментом современной научной организации труда и управления производством. В период с 30-х до начала 60-х годов были заложены основы проектного управления в России.
Развитие современных методов управления проектом в СССР началось в 1959 году после появления первых американский публикаций о сетевых методах (СРМ и PERT). А в начале 70-х годов были разработаны свои сетевые модели, более гибкие и мощные, чем зарубежные аналоги.
К концу 60-х годов методы управления проектом, основанные на методах сетевого планирования управления, получили широкое распространение. Сетевое планирование и управление стало активно использоваться в наиболее развитых отраслях, в первую очередь в космической, авиационной, судостроительной, строительной, где производственный цикл создания продукции продолжителен и сложен, а сама продукция имеет уникальный характер.
Применение методов сетевого планирования и управления изначально было тесно связано с использованием ЭВМ. Первые программные комплексы для управления проектом, появившиеся в СССР в начале 70-х годов, были достаточно прогрессивными для своего времени. Они могли выполнять временной и стоимостный анализ, включая оптимизацию сроков и стоимости работ и проектов, а также решать задачи распределения ресурсов и основывались на оригинальных идеях и алгоритмах [19, с. 8].
В начале 90-х годов Россия стала полноправным членом сообщества проектного управления. Все общемировые тенденции развития управления проектом появились и в России. Сегодня в России сформировано профессиональное сообщество менеджеров проектов. Активную роль в нем играют профессиональные ассоциации — Российская ассоциация управления проектами СОВНЕТ и Московское и Санкт-Петербургское отделения Института управления проектами США. Ассоциация Управления проектами (СОВНЕТ) представляет собой добровольный некоммерческий союз профессионалов, осуществляющих научные исследования и разработки, обучение и сертификацию специалистов в области Управления проектами в различных сферах деятельности.
Национальные стандарты управления проектами существуют и в других странах мира. В Великобритании APM Body of Knowledge, в Германии DIN 69901, во Франции AFITEP , а также и во многих других странах.
Нельзя оставить без внимания такую организацию как GAPPS (Global Alliance for Project Performance Standards). На сегодняшний день GAPPS является самым глобальным международным объединением, работающим над созданием стандартов в области управления проектами. Ее членами являются PMI (США) и IPMA (Швейцария); национальные Ассоциации США, Великобритании, Японии, Австралии, Китая, ЮАР; правительственные структуры и корпорации многих стран. Все эти организации объединила идея создания нового сертификационного стандарта управления проектами, основанного на оценке не знаний и опыта, а практических результатов работы проектного менеджера, т.е. его практической компетентности.
В российских компаниях в подавляющем большинстве случаев в качестве методологической основы разработки систем управления проектами используется стандарт Института управления проектами США PMBоK [19, с. 11].
Проекты как особенный вид деятельности могут быть классифицированы по различным признакам.
На рисунке 13 отображена классификация проектов.
Рисунок 13 - Классификация проектов
Для классификации проектов используют следующие критерии: масштабность, длительность, сложность, состав и структура, направленность, сфера деятельности, характер предметной области в которой осуществляется проект.
Для полноты картины и для определения наиболее эффективного подхода в управлении инновационной деятельностью, считаем целесообразным также провести сравнительный анализ проектного и процессного подходов.














