ВКР Решетовой (1193782), страница 13

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 13)

ПРИЛОЖЕНИЕ 5

Анализ состояния преступности и правопорядка в войсках, воинских формированиях и органах, поднадзорных военному прокурору 57 военной прокуратуры гарнизона в 2016 году.

По итогам 12 месяцев 2016 г. количество зарегистрированных преступлений (без учета происшествий) в войсках, в которых осуществляет свои полномочия 57 военная прокуратура гарнизона, снизилось незначительно с 89 до 86 (- 3,4 %). Коэффициент преступности в целом по войскам составил 7,5¹ на 1000 человек (- 2,6 %, 2015 г. – 7,7).

Вместе с тем, в анализируемом периоде отмечается рост количества зарегистрированных преступлений в войсках Министерства обороны России на 19,6 %² (коэффициент преступности – 14,3³) и воинских частях ФСБ России, а также пограничных органах, входящих в состав федеральной службы безопасности на 16,7%⁴ (коэффициент преступности – 1,6⁵).

Позитивная динамика наметилась в поднадзорных воинских частях ВРК ВВ МВД России. Количество преступлений в анализируемый период времени снизилось на 43,8 % (с 32 до 18 коэффициент преступности – 5,9⁶), что обусловлено снижением таких преступных деяний, как рукоприкладство⁷, преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств (в 5 раз)⁸, мошенничество (в 3 раза)⁹, преступлений, связанных с неуставными проявлениями (в 2 раза)¹⁰ и уклонениями от военной службы (в 4 раза)¹¹.

Продолжение ПРИЛОЖЕНИЯ 5

Динамика темпов роста и снижения

показателей количества преступлений в 2015 – 2016 гг.

По итогам 2016 г. доля общеуголовных преступлений сохраняет тенденцию преобладания над воинскими преступлениями, их доля в общей массе составляет 73,3%, что обусловлено снижением количества зарегистрированных воинских преступлений в сравнении с аналогичным периодом прошлого года на 28,1%. В анализируемом периоде рост общеуголовных преступлений составил 10,5 %¹².

Соотношение воинских и общеуголовных преступлений в 2015-2016 гг.

Одним из обстоятельств увеличения доли общеуголовных преступлений является рост в 2,3 раза количества преступлений коррупционной направленности (с 12 до 27), которые в своей структуре определяют мошенничество, служебный подлог и злоупотребление должностными полномочиями, взятки.

Продолжение ПРИЛОЖЕНИЯ 5

Структура коррупционных правонарушений за 2015-2016 гг.

по статьям Уголовного кодекса Российской Федерации

Ухудшение состояния правопорядка в указанной сфере в большей части обусловлено возбуждением в 2016 г. многоэпизодных дел. Так, 20 фактов служебного подлога и мошенничества учтены в результате преступной деятельности мастера РЭУ № 14 РЭР № 5 Лукьянчука А.В.

Из 27 зарегистрированных коррупционных преступлений - 7 совершены старшими офицерами.

Так, проведенной в июне 2016 г. проверкой было выявлено коррупционное преступление, совершенное начальником группы технического надзора за организацией и контролем проведения работ по капитальному строительству службы КЭС тыла управления Восточного регионального командования Внутренних войск Министерства Внутренних дел Российской Федерации подполковником Зориным Н.Г., который в период с марта по апрель 2016 года, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службыизкорыстных побуждений, организовал в целях исключения конкуренции для ООО «Империя», путем введения в заблуждение, а также запугиванием проверками со стороны УФАС, убедил заместителя командира войсковой части 3494 по тылу Буневича В.Г. отклонить заказчиком одного из двух оставшихся участников аукциона. В итоге победителем аукциона признано предприятие ООО «Империя».

По результатам проверки материалы в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлены в 57 военный следственный отдел, где 3 июля 2016 года в отношении Зорина Н.Г. возбуждено уголовное дело № 05/40/0056-15Д по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 285 УК РФ.

По итогам 2015 года количество преступлений совершенных офицерами воинских частей, в которых осуществляет свои полномочия 57 военная прокуратура гарнизона снизилось незначительно с 23 до 21, их доля в общей массе преступлений составляет 24,4 %. Структурно преступность данной категории военнослужащих характеризуется следующими составами: злоупотребление должностными полномочиями, мошенничество, получение взятки, оскорбление и применение насилия в отношении представителя власти, незаконное использование и подделка официального документа, нарушение правил дорожного движения.

Продолжение ПРИЛОЖЕНИЯ 5

Обстоятельствами, оказавшими влияние на состояния правопорядка среди офицеров, явились несоответствие требованиям закона деятельности должностных лиц воинских частей, учреждений и организаций по организации воспитательной работы среди офицеров, укреплению воинской дисциплины.

Несмотря на высокий уровень преступлений, совершенных офицерами, ни по одному из выявленных фактов общественно-опасных деяний, административные расследования надлежащим образом не проведены, причины и условия, способствующие им, не установлены, оценка эффективности проводимой работы по поддержанию правопорядка и воинской дисциплины, в том числе со стороны должностных лиц в подчиненных подразделениях, не дана.

В условиях наращивания комплектования поднадзорных войск военнослужащими по контракту, увеличилось и количество совершенных ими

преступлений на 4 % (с 25 до 26), при этом доля от общего количества преступлений составляет 30%. Среди военнослужащих по контракту отмечается рост уклонений от прохождения военной службы (+50%, 9)¹³. Следует отметить, что тенденция к росту преступлений данного вида, наметившаяся в начале 2016 года, продолжает оставаться устойчивой. Наибольшее количество преступлений, совершенных военнослужащими по контракту зарегистрировано в войсковой части 11666 (4, или 40% от учтенных).

Структура преступности военнослужащих по контракту

Росту преступности среди военнослужащих по контракту способствует ненадлежащая деятельность командования по предупреждению правонарушений.

Основными причинами неудовлетворительного состояния правопорядка среди военнослужащих по контракту, проходящих военную службу на должностях солдат и сержантов, являются упущения при отборе на военную службу, неудовлетворенность условиями службы и быта, необеспеченности жильем, вещевым и иным имуществом.

Продолжение ПРИЛОЖЕНИЯ 5

Также, отрицательное воздействие на уровень правопорядка среди военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на должностях солдат и сержантов, оказывает ненадлежащая организация отбора кандидатов для поступления на военную службу по контракту из числа военнослужащих по призыву, при котором командованием воинских частей нередко нарушается

принцип добровольности. Данная работа, при заключении контракта, со стороны должностных лиц осуществляется формально, главным образом, лишь для того, чтобы выполнить планы и указания вышестоящего командования по набору военнослужащих на военную службу по контракту, вследствие чего личности кандидатов не исследуются, их морально-деловые качества и профессиональная пригодность должным образом не изучаются, характеризующие материалы во внимание не принимаются. В результате этого, на военную службу поступают лица, не пригодные для её прохождения по морально-деловым качествам, склонные к нарушениям воинской дисциплины и правопорядка.

Характеристики

Список файлов ВКР