Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 9)

Рассчитывая коэффициенты выбытия и прибытия кадров можно сказать, что в 2016 году сокращения проходили с минимальным размером, а увеличение кадрового потенциала было вызвано реорганизацией Уссурийской и Хасанской таможен. Коэффициент стабильности кадрового потенциала по сравнению с 2015 годом увеличился на 1,8%.

Также в ходе исполнения служебных обязанностей должностных лиц таможни были выявлены допущения различного рода нарушений. Так в апреле 2016 года в таможне установлено 39 нарушений служебной дисциплины. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество нарушений служебной дисциплины увеличилось более чем в 2 раза (в апреле 2015 года было установлено 18 нарушений служебной дисциплины).

1. РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ВНЕДРЕНИЮ ПРОЦЕССНОГО МЕНЕДЖМЕНТА В ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УССУРИЙСКОЙ ТАМОЖНИ ДВТУ ФТС

1. Анализ основных операций таможенного оформления и таможенного контроля на таможенном посту ДАПП «Турий Рог»

Исходя, из анализа организационно-управленческой деятельности Уссурийской таможни были выявлены следующие проблемы:

1. Снижение участников ВЭД (внешнеэкономической деятельности) в регионе деятельности Уссурийской таможни на 5 %.

2. Снижение стоимости товарооборота в регионе деятельности Уссурийской таможни на 12 %.

3. Увеличение количества нарушений служебной дисциплины в Уссурийской таможне и подчиненных ей таможенных постов на 46 %.

Выявленные проблемы в первую очередь связанны с управлением, осуществляемым в Уссурийской таможне, а также служебной деятельностью должностных лиц Уссурийской таможни и подчинённых ей таможенных постов.

Так как таможенный пост является пунктом пропуска через государственную границу РФ, расположенными в городах являющимися транспортными узлами, где осуществляется непосредственное таможенное оформление и таможенный контроль в отношении участников ВЭД, то для решения выше перечисленных проблем необходимо реорганизовать систему управления на таможенных поста подчиненных Уссурийской таможне.

Внедрение процессного менеджмента в деятельность таможенных постов позволит как решить выявленные проблемы, так и повысить эффективность и качество деятельности таможенного органа, в частности по осуществлению операций таможенного оформления и таможенного контроля.

Операции таможенного контроля и таможенного оформления (декларирования) являются неотъемлемыми частями деятельности должностных лиц Уссурийской таможни на пунктах пропуска, где исполняют свои непосредственные должностные обязанности.

В настоящее время в регионе деятельности Уссурийской таможни функционируют 8 пунктов пропуска, где осуществляются операции по таможенному контролю и таможенному оформлению.

Особое внимание заслуживает таможенный пост ДАПП «Турий Рог», подчиненный Уссурийской таможне, так как показатель нарушений служебной дисциплины в данном таможенном органе, на конец 2016 года равен 21%. Данный показатель среди подчиненных Уссурийской таможне таможенных постов является наиболее высоким, следовательно, изменения в области управления нужно осуществлять в данном таможенном посте.

В регион деятельности таможенного поста ДАПП «Турий Рог» входит:

• район Приморского края (Хасанский и Хорольский);

• село Турий Рог;

• ДАПП «Турий рог – Мишань».

Протяженность совместной границы с Китаем составляет 153 км (по суше 83 км, по озеру Ханка 70км). [55] Организационная структура таможенного поста ДАПП «Турий Рог» изображена на рисунке 15.

Рисунок 15 – Организационная структура таможенного поста ДАПП «Турий Рог»

Штатная численность таможенного поста ДАПП «Турий Рог» составляет 20 штатных единиц. Данный таможенный пост не имеет структурных подразделений и отделов, что в свою очередь может затруднить процесс выполнения основных таможенных операций (таможенного оформления и таможенного контроля), усложнить проходимость потока информации для работы, а также способствовать задержке выполнения работы должностных лиц.

Основная направленность деятельности таможенного поста ДАПП «Турий рог» является обслуживание транспортно-пассажирских товаропотоков. Проведение основных операций таможенного оформления и таможенного контроля на таможенном посту ДАПП «Турий Рог» осуществляется в следующей последовательности [56]:

1. Прием, регистрация и учет декларации на товар.

2. Контроль правильности определения кода ТН ВЭД и соблюдения правил нетарифного регулирования.

3. Валютный контроль и контроль правильности определения таможенной стоимости.

4. Проверка правильности прохождения таможенных платежей.

5. Таможенный контроль товаров и транспортных средств.

Фактическая пропускная способность таможенного поста ДАПП «Турий рог» показана в таблице 15.

Таблица 15 – Фактическая пропускная способность таможенного поста ДАПП «Турий Рог»

Анализ пропускной способности товаропотока таможенного поста ДАПП «Турий Рог» за 2016 год показан в таблице 16.

Таблица 16 – Анализ пропускной способности товаропотока таможенного поста ДАПП «Турий Рог» за 2016 год

Таблица 16 показывает, что за 2016 год наблюдалось увеличение количества транспортных средств пассажирского и транспортного товаропотока (рисунок 16, 17). На конец года общая сумма пропущенных транспортных средств пассажирского типа составило 6837 автобусов. Ежемесячно количество автобусов, проследовавших через таможенный пост ДАПП «Турий Рог» составляло от 496 до 744 единиц. В сравнении с фактической пропускной способность таможенного поста наблюдалось превышение норм от 93 до 268 единиц. Так как увеличилось количество транспортных средств, следовательно, время на прохождение таможенного оформления и таможенного контроля тоже увеличилось и составило 12 563 часа. Согласно нормам, количество автобусов в год должно быть около 4000 единиц, а время обработки приблизительно должно составлять около 7000 часов.

Рисунок 16 – Анализ автобусов проследовавших через таможенный пост ДАПП «Турий рог»

Рисунок 17 – Анализ времени обработки автобусов проследовавших через таможенный пост ДАПП «Турий рог»

Также, заметно возросло количество машин транспортного товаропотока, а именно транспорт с мелкогабаритным грузом (рисунок 18, 19). Так, за 2016 год сумма пропущенных транспортных средств товарного типа составило 1221 единица. Ежемесячно количество транспорта с мелкогабаритным грузом проследовавших через таможенный пост ДАПП «Турий Рог» составляло от 104 до 141 единицы. В сравнении с фактической пропускной способность таможенного поста наблюдалось превышение норм от 11 до 37 единиц. Исходя из того, что увеличилось количество пропускаемого транспорта на таможенном посту ДАПП «Турий Рог», от сюда заметно увеличивается время прохождения таможенного оформления и таможенного контроля транспортных средств (составило 3194 часов). Согласно нормам, количество транспортных средств с мелкогабаритным товаром не должно превышать 930 единиц, а время обработки – 2418 часов.

За 2016 год перемещение транспортных средств с крупногабаритным товаром осуществлялось согласно фактической пропускной способности таможенного поста ДАПП «Турий Рог» (рисунок 20,21). Так, пропущенных транспортных средств всего составило 812 единиц, а время, затраченное на обработку – 155,5 часов. Данные показатели входят в пределы норм, где транспортных средств должно быть около 900 единиц. Время на обработку транспортного товаропотока с крупногабаритным грузом не должно превышать 185 часов.

Рисунок 18 – Анализ транспортных средств с мелкогабаритным грузом проследовавших через таможенный пост ДАПП «Турий рог»

Рисунок 19 – Анализ времени таможенного оформления и таможенного контроля транспортных средств с мелкогабаритным грузом проследовавших через таможенный пост ДАПП «Турий рог»

Характеристики

Список файлов ВКР