Диссертация Комащенко А.В. (1192809), страница 18
Текст из файла (страница 18)
Вторая таблица практически идентична первой, так как львиная доля иностранных студентов преобладает в базовом университете 92,37% и все числовые данные отмечаются в том же ракурсе.
И хотя в общем числе иностранных студентов наблюдается снижение, все равно большая часть приходится по нашим соседям в Дальневосточном Федеральном округе, доля находится на отметке, примерно около 50%, поэтому «фронтальная миграция» потихоньку начинает осваивать средне- и высококвалифицированное образование, а затем в итоге занимать и трудовые места, требующих подобную квалификацию, следовательно, зарубежные мигранты из соседнего Китая будут покорять новые более значительные рубежи в отечественной экономики, как региона, так и страны в целом. Таким образом, как бы нам не стать чужими на своей земле и регионе в целом.
3.2 Анализ опыта зарубежных стран по использованию экономического
потенциала региона как фактора развития трудового потенциала
населения
За годы реформ Китай собрал ворох комплиментов, посрамив всех тех, кто предрекали ему скорый провал. Но в то же время приходится признать, что беспрецедентный экономический подъем достался ему ценой огромных капиталовложений, серьезных экономических диспропорций, слишком высокой зависимости от конъюнктуры мирового рынка, катастрофического ухудшения экологической обстановки. Он потребовал колоссальных трудовых усилий огромных масс населения. В том числе и от частных предпринимателей, которые двигали вперед свою страну, создавали и развивали предприятия и организации внутри страны на общее благо. «Промышленное развитие Китая, – писал Сунь Ятсен, – должно осуществляться по двум линиям: по линии частных предприятий и по линии государственных предприятий. Во всех случаях, когда дело можно поручить частному лицу и когда последнее может вести дело лучше, чем государство, следует дать этому лицу такую возможность, причем подобная деятельность должна поощряться государством и охраняться законом… Все же дела, которые не могут взять на себя частные концерны, и дела, носящие монополистический характер, должны осуществляться в государственном порядке» [20].
Но как это ни парадоксально, частные предприниматели не имели возможности легализоваться и укрепляться за границей, вследствие, оперативности отслеживании спецслужбами Китая утечки капиталов за территорию страны, в виду того, что взятки более 3 млн. юаней карались смертной казнью, в данный список можно отнести и оффшоры. То есть данный факт устанавливался, и моментально жесточайше наказывался, не зависимо от власти, престижа и связей – ценой собственной жизни (смертная казнь осуществляется посредством смертельной инъекции (эвтаназии, до этого применялся расстрел, хотя редко, но все равно его применяют) при дальнейшей выемке внутренних органов на благо граждан страны).
Приговоренного обычно забирает специальный мобильный фургон (JinguanAuto), в котором при участии врачей производится сама казнь. Использование инъекций и проведение процедуры в фургоне позволяют удешевить и ускорить казнь: не требуется постройка специальных дорогих помещений, для инъекции требуется лишь четыре человека. По некоторым сообщениям, часто органы убитых (например, почки), но не сердце, т.к. оно не пригодно для медицинского применения в силу необратимых изменений под воздействием препаратов смертельной инъекции, продаются для трансплантации. Изъятие некоторых органов, например, печени, должно производиться не позднее 5 минут после остановки сердце (к примеру, в США считается, что при изъятии органов ранее, чем через 10—15 минут после смертельной инъекции причиной смерти может быть сам хирургический процесс). Останки погибших кремируют вскоре после казни, без предъявления родственникам или независимым свидетелям.
По отдельным публикациям, казненные через расстрел также могут служить источником органов для пересадки, при этом может производиться "временный выстрел" ("неоконченная казнь"), наносящий тяжелые раны и позволяющий официально объявить приговоренного мертвым (без обычно требуемого в западных странах признания смерти мозга или остановки кровообращения). Затем производится доставка раненого в госпиталь для сбора органов и фактического завершения процедуры умерщвления.
Известно, что в Китае проводится намного больше трансплантаций, около 10—20 тысяч в год, чем, по официальным данным, доступно органов от добровольных доноров. Например, в 8—10 тысячах пересадок почек лишь около 3-4% органов было получено от добровольцев. Начиная с середины 2014 года, по заявлению властей КНР, подобное изъятие органов при смертной казни будет производиться только с согласия приговоренного [58].
Но как бы не были бесчеловечны меры наказания, старания лидеров Китая и самоотдачи простого народа – они привели к таким беспрецедентным результатам.
Налицо колоссальный рост экономического потенциала, преодоление значительной части проблем слаборазвитости и вступление в новую эру «системы-после-бедности». За годы реформы ВВП страны вырос в текущих ценах с 364,52 млрд юаней в 1978 г. до 51932,21 млрд в 2012 г.), а в сопоставимых в 24,25 раза. По общему объему промышленного производства Китай превратился в подлинного экономического гиганта. В 2012 г. в Китае было выплавлено 717,16 млн т стали, было добыто 3650 млн т угля, 207,5 млн т нефти, было произведено 4937,8 млрд кВт/ч электроэнергии, 2210,0 млн т цемента, 73 млн т химических удобрений, было выпущено 19,3 млн автомобилей, 128,2 млн штук цветных телевизоров. Хотя по душевым показателям производства Китай отстает от промышленно развитых стран, однако и здесь наблюдается значительный прогресс.
Если в 1978 г. на душу населения выплавлялось только 650 кг стали, то в 1997 г. – 2,7 т. Душевое производство электроэнергии за те же годы выросло с 268,4 кВт/ч до 3655,7 кВт/ч, цемента – с 68,2 до 1636,2 кг, нефти – с 108,8 кг до 153,6 кг [20].
Индекс первичной модернизации Китая в 2006 г., построенный на сравнении достижений в экономическом, социальном, информационном и других секторах с рядом эталонных показателей, составил 87%, что соответствовало 68 месту среди 131 страны мира.
Полностью удовлетворяется спрос на бытовую технику. В 2012 г. в городе на 100 семей приходилось 98 стиральных машины (в деревне – 67,2), 98,5 холодильников (67,3), 136,1 цветных телевизоров (116,9), 87 персональных компьютеров (21,4), 212,6 мобильных телефонов (197,8), 21,5 автомашин. Итоги кампании по искоренению нищеты в Китае признаются беспрецедентными в мировой практике. Значительно повысилась обеспеченность жильем: с 8,1 кв. м на душу сельского и 3,6 кв. м на душу городского населения в 1978 г. до соответственно 32,9 и 37,1 кв. м в 2012 г. Заметно улучшилось качество жилья [55].
С 1985 г. действует система обязательного девятилетнего образования. Значительны достижения в сфере высшего образования, общее число студентов превысило 30 млн. человек. На учебу за рубеж ежегодно выезжают более 300 тыс. человек [41].
Проанализировав собранную информацию, можно взять пример с соседней страны, но не по введению смертной казни, а по стимуляции и контролю частных предпринимателей, концернов и конгломератов развивать отечественную экономику, не вывозив капитал за пределы страны и работать на её благо. Возможно, ввести какие-либо более жесткие карательные меры пресечения, будь то огромный штрафы, которые были бы на 10 порядков больше, чем само количество вывезенных за пределы страны капиталов, так и вплоть до лишения свободы. Все данные меры наказания помогут, на мой взгляд, оставить большую часть капитала для развития Отечественной экономики.
Китай также может похвастаться и другой практикой сдерживания финансовых средств внутри государства, так называемые офшоры. Необходимо уточнить, что под офшорами понимается особая форма экономических зон. К СЭЗ Китая относятся: Шэньчжень, Чжухай, Шаньтоу, Сямэнь. Они расположены на юго-востоке страны и непосредственно примыкают к Макао, Гонконгу или ориентированы на Тайвань и другие страны Юго-Восточной Азии. Эти зоны играют роль "четырех окон" (технология, знания, методы управления и открытая внешняя политика) и "двух поверхностей веера" (ориентация на внутренние районы и зарубежные страны одновременно). Успешно привлекая инвестиции Гонконга, Макао, Тайваня и других стран, СЭЗ Китая достигли успехов. Пять СЭЗ дают порядка 10% экспорта, 8 млрд. $ прибыли [54]. На рисунке 3.1 отражены свободные экономические зоны.
Рисунок 3.1 – Свободные экономические зоны КНР
Ни для кого не секрет, что в Китай идут значительные потоки инвестиций из самых разных уголков мира от хуацяо, китайских эмигрантов. Для того чтобы максимизировать полезность от этих вложений и были созданы выше упомянутые СЭЗ. Однако, если взглянуть на то, что они из себя представляют, то не найдется ни одного офшора: Зоны технико-экономического развития, зоны свободной торговли, зоны развития высокотехнологичного производства, зоны приграничного и экономического сотрудничества, зоны экспортной обработки [53]. Ближе всего к теме ЗСТ и ЗПЭС, где действуют особые налоговые режимы, но всё же это не офшоры.
Более подробно необходимо остановиться на Гонконге. Гонконг – важнейший финансовый и культурный центр Азии.
Основополагающие факторы – это прозрачность деловых отношений, свободное течение капитала и конвертируемый гонконгский доллар. Правительство Гонконга позиционирует страну не в качестве оффшорного центра, а как территорию с благоприятным налогообложением. Через Гонконг иностранному бизнесу открыт путь к недорогим производственным структурам и к огромному рыночному потенциалу Китая [46]. Поскольку континентальный Китай заинтересован в привлечении инвестиций в свою экономику, в Гонконге созданы, поддерживаются и всячески развиваются отличные условия для ведения нерезидентского бизнеса. Политика правительства направлена на развитие бизнеса и заключается в строгом невмешательстве в дела предпринимателей. Налоговый режим Гонконга может составить конкуренцию офшорным аналогам.
Преимущества применения гонконгских компаний:
-
отсутствие налогообложения при условии ведения нерезидентского бизнеса;
-
низкое налогообложение при ведении бизнеса в самом Гонконге;
-
отсутствие налогообложения на прирост капитала, дивиденды или проценты;
-
мировое признание и респектабельность (Гонконг — не оффшорная зона).
Безусловно, гонконгские компании используются для минимизации налогообложения. Например, использование гонконгской компании посредником в международных торговых операциях может дать серьезное снижение налогооблагаемой базы. Зарегистрированные в Гонконге компании высоко котируются, когда предполагаются сотрудничество с бизнес – партнерами из Китая или стран Дальнего Востока. Самая распространенная практика: международная торговая компания закупает товары в Китае или странах Азии и перепродает их через Гонконг, что позволяет достичь значительной экономии на налоговых выплатах.
Пример схемы взаимодействия с Бельгией через гонконгскую компанию, образованную китайским бизнесом [54]. В 2004 году Гонконг и Бельгия подписали соглашение об избегании двойного налогообложения. До сего факта инвестиции гонконгских компаний в Бельгию облагались бы налогом, согласно бельгийскому законодательству, то есть 25% налог на дивиденды и 15% налог на доход от процентов. Теперь, в соответствии с упомянутым соглашением эти налоги взиматься не будут.
Также можно привести ещё один пример. Бельгийская компания, являющаяся дочерней от гонконгской компании (инвестора), служит холдинговой компанией в интересах ведения бизнеса на территории Гонконга, инвестируя одновременно средства в странах ЕС. Тогда лицензионный гонорар, дивиденды и процентный доход, получаемые в таких странах, будут переводиться в гонконгскую компанию-учредитель через бельгийскую дочернюю компанию. Эта прибыль не будет облагаться в Гонконге подоходным налогом и налогом на доходы от прироста капитала. Можно посчитать, что экономия инвестора составит в районе 20-30% прибыли.
Гонконг – традиционный лидер в рейтинге стран, где удобнее всего вести бизнес. В мировом рейтинге «Лучших стран для ведения бизнеса» Гонконг занимает 2 место из 128 [56]. В таблице 3.3 рейтинг стран по ведению бизнеса
Таблица 3.3
Рейтинг стран по ведению бизнеса
Место
| Страна | Сингапур | Гонконг | Новая Зеландия | США | Дания | Норвегия | Великобритания | Республика Корея | Австралия |
| Рейтинг легкости ведения бизнеса | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 10 |
| Регистрация предприятий | 4 | 6 | 1 | 13 | 33 | 43 | 19 | 24 | 2 |
| Получение разрешения на строительство | 2 | 1 | 6 | 17 | 8 | 23 | 20 | 26 | 11 |
| Доступ к электроэнергии | 5 | 4 | 32 | 19 | 14 | 14 | 62 | 3 | 36 |
| Регистрация собственности | 36 | 60 | 2 | 25 | 6 | 7 | 73 | 75 | 37 |
| Кредитование | 12 | 4 | 4 | 4 | 23 | 70 | 1 | 12 | 4 |
| Защита инвесторов | 2 | 3 | 1 | 6 | 32 | 25 | 10 | 49 | 70 |
| Налогообложение | 5 | 4 | 21 | 69 | 13 | 19 | 16 | 30 | 48 |
| Международная торговля | 1 | 2 | 25 | 22 | 4 | 21 | 14 | 3 | 44 |
| Обеспечение исполнения контрактов | 12 | 10 | 17 | 6 | 34 | 4 | 21 | 2 | 15 |
| Разрешение налогоспособности | 2 | 17 | 13 | 16 | 10 | 3 | 8 | 14 | 18 |
Поэтому, чтобы развивать Дальний Восток необходимо воспользоваться опытом нашего соседа по ведению государственной политики и бизнеса.














