Отчет антиплагиат (1189950), страница 9
Текст из файла (страница 9)
В Великобритании чаще всего применяется именноэтот тип контроля и, как показали наши консультации, его считают наиболееперспективным.По мнению экспертов, несмотря на то, что британские СЗ непредоставляют никаких дополнительных тарифных преимуществ,преимущества нетарифного характера заключаются в следующем:- наличие плана развития СЗ на перспективу;- упрощение таможенных процедур;- экономия в результате освобождения от таможенных пошлин до техпор, пока товары не выпускаются в свободное обращение;- обеспечение безопасности хранения товаров в связи собособленностью СЗ;- наличие потенциала для продвинутого маркетинга и презентациитоваров и услуг;- преимущество крупных экономических объектов, обусловленноефизической концентрацией средств;- большая гибкость в определении конечного пункта назначения длятоваров, подпадающих под квотные ограничения.
343 3Под «зоной предпринимательства» - ЗП (Enterprise Zone) в 25Великобритании понимается определенная правительством на срок в 10 летограниченная территория, создаваемая в целях стимулированияэкономической деятельности, и на которой в течение длительного временинаблюдался значительный спад экономической активности [25]. Такиетерритории выделяются на основании характеристик проживающего на нихнаселения, главными из которых являются хроническая и высокаябезработица и низкие доходы.Обычно ЗП объединяет несколько площадок с индивидуальнымиплановыми режимами освоения: некоторые развиваются как бизнес илинаучные парки, другие специализируются на промышленной деятельности,третьи имеют комплексный характер.Всего в Великобритании имеется 30 ЗП, которые были созданы всередине 90-ых годов прошлого века.
Географически они расположены вследующих четыре районах: East Midlands (7 зон), Dearne Valley (6 зон), EastDurham (6 зон), 3 Tyne Riverside (11 зон). Документы об учреждении каждой изних (statutory instrument), в которых определен управляющий орган зоны(например, местный совет или корпорация развития), были утвержденылицами, уполномоченными Государственным секретарем (министром)окружающей среды, транспорта и регионов (заместителем Премьер-министраВеликобритании). Данные полномочия Госсекретарю, как главе ведомстваминистерского уровня, предоставлены законом.
3Для вновь создаваемых и уже существующих предприятий и фирмдеятельность в ЗП может предоставить следующие преимущества:- заявки от фирм, находящихся в ЗП, на определенные таможенныеуслуги обрабатываются вне очереди, так как рассматриваются в качествеприоритетных;- вопросы освобождения от уплаты импортных пошлин с товаров,ввозимых из стран, не являющихся членами ЕС, для их последующихпереработки и экспорта за пределы ЕС; 344- создания таможенных складов и 3 пр.;- освобождение от корпоративного и подоходного налогов средств,направляемых на капитальные затраты в промышленном и коммерческомстроительстве (но не за пользование водой и другие виды услуг). Такаяскидка предоставляется автоматически и не требует специальногообращения;- освобождение от налога на хозяйственную деятельность дляпромышленных и коммерческих объектов;- упрощенный режим планирования застройки: развитие любойплощадки, расположенной на территории ЗП, не требует индивидуальногопланового разрешения;- остающиеся в силе законные контрольные меры (например, получениеразрешения от плановых органов) осуществляются в ускоренном порядке;- сотрудники освобождаются от уплаты сбора за производственнотехническое обучение и обязанности направлять информацию в Комитет попроизводственно-техническому обучению;- снижены требования по предоставлению статистической информации[27, С.32].Стимулирование деловой активности в ЗП также осуществляется засчет продажи в частные руки городской собственности (земли, зданий исооружений) и отмены некоторых видов местного нормативногорегулирования хозяйственной деятельности.Отдельные виды деятельности в рамках ЗП 3 Великобритании могутподпадать под действие правил ЕС о государственной помощи, 3ограничивающих предоставление государственных субсидий отдельнымотраслям.Целью таких правил является обеспечение условий для того, чтобыпредоставляемая государством помощь 3 не сдерживала свободной исправедливой конкуренции в рамках ЕС.
В настоящее время к такимограниченным секторам относятся: синтетическое стекловолокно, моторные 345транспортные средства, 3 кораблестроительство, каменный уголь и сталь,металлообработка, сельское хозяйство, пищевая и рыбная 3 промышленность.В современной мировой экономике существуют такие феномены, какгорода-государства, которые фактически представляют собой одну большуюсвободную экономическую зону. К такого рода экспортным агломерациям,прежде всего, можно отнести Сингапур, о. Маврикий, Макао и др.Либеральный экспортно-импортный режим Сингапура позволяетрассматривать этот город-государство как единую экспортную территорию.Для организации экспортного производства правительство объявило рядрайонов города промышленными зонами, т.е.
территориями, полностьюоборудованными для создания экспортоориентированных промышленныхпредприятий. Государство финансировало создание системы промышленнойинфраструктуры, включая дороги, электро- и водоснабжение, систему связи ителекоммуникаций и др.В конце 80-х годов в Сингапуре было организовано 25 промышленныхрайонов, где создано около 4 тыс.
предприятий с общим числом занятых 183тыс. человек (70% общего числа работающих в обрабатывающейпромышленности страны). Объем капитальных вложений в эти предприятияпревысил 120 млрд. долл. [19].Наиболее крупной промышленной зоной Сингапура является Джуронг(транспортный узел), где на территории 6,5 тыс. га расположено 1834предприятия с числом занятых 98 тыс. человек.Одним из важнейших преимуществ Джуронга является близостьморского порта, военно-морской базы и хорошо развитой промышленнойинфраструктуры. Преобладающее число предприятий принадлежитиностранным инвесторам, остальные организованы в форме совместныхпредприятий.Основное внимание при создании Джуронга было уделенопромышленному строительству: здесь сконцентрировано более 1/4промышленных предприятий и рабочих Сингапура, 2/3 территории 746промышленных зон отведено под предприятия тяжелой промышленности, а впоследние годы в Джуронге бурно развивается электронная,электротехническая промышленность, производство часов, контрольноизмерительного и научного оборудования.Особенностью промышленной зоны Джуронг является то, чторасположенная на ее территории «Джуронг таун корпарейшн» управляет нетолько промышленной зоной «Джуронг», но и другими промышленнымизонами [19].В начале 90-х годов на промышленные зоны приходилось около 80%всего экспорта продукции обрабатывающей промышленности Сингапура.
Каки в других новых индустриальных странах Азии, в Сингапуре происходитизменение структуры экспорта в сторону увеличения высокотехнологичнойнаукоемкой продукции.2.2. 7 Анализ условий функционирования особых экономических зон вразвивающихся странахВ проведении политики экономического роста с инновационнойнаправленностью огромное значение имеет наличие в стране свободныхэкономических зон. Как центры деловой активности, точки быстрого ростаэкономики и торговли они играют все более заметную роль в экономикахразвивающихся стран: Китай, Мексике, Бразилии, Турции, Индии и других47странах с переходной экономикой.Один из самых успешных опытов создания и функционирования СЭЗпродемонстрировал миру Китай.В современном Китае функционируют [20]:– 5 специальных экономических зон: Шэньчжэнь, Чжухай, Шаньтоу,Сямэнь, Хайнань, а также приравненный к ним по статусу Новый районПудун (Шанхай);– 90 зон технико-экономического развития государственного уровня вгородах Пекин, Шанхай, Тяньцзин, Гуанчжоу, Далянь, Урумчи, Харбин,Чунцин, Шэньян, Ханчжоу, Ухань, Чанчунь, Инкоу и других городах;– 114 зон новых и высоких технологий, наиболее известные из них:технопарк «Чжунгуньцунь» в Пекине, парк высоких технологий «Чжанцзян»в районе Пудун г.
Шанхай, парк высоких технологий в г. Тяньцзинь, открытаязона высоких технологий в г. Нанкин, открытая зона высоких технологий в г.Чэнду, открытая зона высоких технологий в г. Гуанчжоу;– 13 свободных таможенных зон: в городах Шанхай, Далянь, Нинбо,Хайкоу, Фучжоу, Шаньтоу, Шэньчжэнь, Тяньцзинь, Гуанчжоу, 5 Чжанцзяган,Сямэнь, Циндао, Чжухай;– 14 зон приграничного экономического сотрудничествагосударственного уровня: в городах Хэйхэ, Суйфэньхэ (провинцияХэйлунцзян), Даньдун (провинция Ляонин), Пинсян, Дунсин (ГуансиЧжуанский автономный район), Маньчжоули, Эрлянь (Автономный районВнутренняя Монголия), 5 Хуэйчунь ( 51 провинция Цзилинь), Инин, Болэ, Тачэн(Синьцзян-Уйгурский автономный район), Жуйли, Ваньтин, Хэкоу(провинция Юньнань);– Шанхайская зона свободной торговли. 5Рассмотрим подробнее специфику реализации идеи свободныхэкономических зон в КНР.В 5 первую очередь, обращают на себя внимание меры,предпринимаемые правительством КНР для обеспечения сглаженного 548функционирования СЭЗ.Правительством изначально была продумана долгосрочная стратегияпошагового развития СЭЗ, отличающаяся гибкостью и ориентированностьюна возможное изменение условий функционирования.Во-вторых, цели создания СЭЗ полностью соответствовалиприоритетам китайской политики (стимулирование развитиявысокотехнологичных производств и производства товаров народногопотребления, направленность на экспорт).В соответствии с этими целями осуществлялось предоставлениеналоговых преимуществ инвесторам.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
