Отчет антиплагиат (1189950), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Методологические основы создания особых экономических зон1.1. 22 История создания особых экономических зон 22Свободные экономические зоны имеют давнюю историю: они начализарождаться ещё в Древней Греции, где торговля имела наиболее развитыйхарактер. Одной из первых свободных экономических зон можно считатьостров Делос, созданную в 166 году нашей эры. Она помогала содействоватьторговле: купцы и просто приезжие были освобождены от налогов и пошлинна этом острове. Делос стал первой зоной свободной торговли и почти сто летбыл посредником в торговле между Востоком и Западом.Однако первым этапом развития свободных экономических зон принятосчитать Средневековье, а точнее XIV век, когда городом свободной торговлибыл объявлен итальянский город Ливорно, в котором купцы могли веститорговлю, не облагаемую налогами и сборами.
Портовые города вродеВенеции в средние века считались самыми развитыми, поэтому именно здесьвозникали свободные от пошлин районы «порто-франко». Территория такихрайонов отделялась от территории города своего рода таможенной границей.Торговля товарами между «порто-франко» и зарубежными государствами необлагалась налогами и таможенными пошлинами, однако при торговлевнутри страны применялся обычный таможенный режим. Именно в этихрайонах производство развивалось лучше, следовательно, создавались новыерабочие места, обеспечивалось снабжение населения иностраннымитоварами.С этого момента институт особых экономических зон начал свой путь отторговых городов-портов до 32 современных инновационных парков иисследовательских центров. 32На смену «порто-франко» пришли «свободные гавани» или «свободныепорты».
63 Таким городом стал Гамбург, а также российские - Одесса иВладивосток. Они отличались от своих предшественников тем, что натерритории этого района не могли проживать лица, не имеющие отношения кэксплуатации и охране товаров, также они не могли потреблять товары, неоплаченных пошлиной. Этот вид свободных портов актуален и в настоящеевремя. Сейчас насчитывается около 400 «свободных портов», которыепредназначены для складирования товаров и торговли.Позже свободные экономические зоны стали появляться на Гибралтаре (в81704 году), в Сингапуре (1819 год) и в Гонконге (1848 год)Второй этап в развитии свободных экономических зон приходится на 5 конецXIX века.
Это время характеризуется бурными открытиями в научнотехнической сфере, во многом изменившими процесс производства. Этопривело к экономическому спаду ранее действовавших отраслей многихрегионов мира. Вместе с этим еще больше углублялось международноеразделение труда, и 16 увеличивался вывоз капитала.
Внешнеэкономическиесвязи, 16 ранее охватывающие только торговлю, проникают в другие сферыдеятельности.Начало современным ОЭЗ в странах развитой рыночной экономикойположила зона внешней торговли (Foreign Trade Zones), созданная в США в1934 г. для активизации внешнеторговой деятельности посредствомиспользования эффективных механизмов снижения таможенных издержекдля производства автомобилей. При этом главным образом предполагалосьсокращение импортных тарифов на детали и компоненты. В зоны внешнейторговли были превращены склады, доки, аэропорты.
Предприятия,действующие в указанных зонах, выводились из-под таможенного контроля вСША, если импортируемые в зону товары затем направлялись в третьюстрану. Таможенные издержки снижались и тогда, когда в зонеосуществлялась "доводка" продукции фирм США для последующегоэкспорта. Если же товары из зоны шли в США, они в обязательном порядкепроходили все таможенные процедуры, предусмотренные законодательствомстраны.
19Современная история свободных экономических, или как позже их сталиназывать, предпринимательских зон, началась в середине XX века. Началоэтому положила Ирландия, создав такую зону в международном аэропортуШеннон, где иностранным предпринимателям разрешалось строитьпредприятия. Эта зона быстро добилась успехов благодаря своему удобномурасположению и предоставлению инвесторам целого ряда льгот. С тех порновый тип «свободных экспортно-производственных зон» добился 1 крупныхдостижений и стал распространяться преимущественно в развивающихсястранах.Достаточно много свободных зон возникло в 70-е годы XX века не только вразвитых, но и в развивающихся странах. В начале 1980-х гг. свободные зоны,а точнее зоны свободной торговли, появились в странах Восточной Европы.Такими странами являются, например, Болгария и Польша - они былисозданы для развития транзитной торговли и стимулирования экспорта.В 1967 году создана свободная экономическая зона Манаус, в Бразилии.Основной её целью стало стимулирование развития промышленного9производства с помощью налоговых льгот.
Ядро ОЭЗ составили около 30сырьевых и топливно-энергетических отраслей, продукцию которыхпотребляли в самой Бразилии. Зона получила быстрое развитие и в 12значительной степени повлияла на оздоровление экономики 12 страны, хотяэкспорт достигал лишь 3-5% производства.В это же время, в конце 80-х свободные экономические зоны сталипоявляться и в Советском Союзе, здесь они назывались «зоны совместногопредпринимательства» (ЗСП) и располагались на компактных территориях свысокой концентрацией предприятий с иностранным участием [1,с.74].Их создание должно было решить следующие задачи: ускорение социальноэкономического развития отсталых регионов и совершенствованиеотраслевой структуры их производства, оперативное внедрение впроизводство отечественных и зарубежных научно-технических разработок иизобретений с последующей передачей результатов для широкогоиспользования в экономике страны и на внешних рынках, развитие экспортной базы и увеличение валютных поступлений за счет болееинтенсивного включения соответствующих территорий в системумеждународных экономических связей, апробация на локальном уровнеразличных вариантов внедрения новых форм хозяйствования,приспособленных к условиям мирового рынка, практическое обучениеотечественных специалистов приемам и методам международного бизнеса споследующим использованием полученных навыков работы за пределамизоны и т.
д.В 198 64 0 гг. в Китае было принято решение по созданию четырех специальныхэкономических зон на юго-востоке страны; а позднее такой зоной былобъявлен остров Хайнань. 54 Их главная особенность в том, чтопредпринимательская деятельност 32 ь регламентируется законодательнымиактами, принятыми парламентам 32 и 62 провинций. В 198 4 году правительствоКитая открыло для внешней торговле 1 32 4 крупных торговых центров страны, апосле 1991 года статус открытых для внешнего мира получил и рядприграничных городов Китая.В 198 32 5 62 году в Голландии и ФРГ было уже 45 и 50 технопарковсоответственно, при этом планировалось образовыват ь ещё по 100 в каждойстране.
В Японии в 14 районах создается 18 технополисов на базе ведущихнаучных подразделений, крупнейши 12 й из них 39 - Цикуба обеспечивал работой145 тыс. Человек. А в Англии имеется более 25 зон и технопарков, за сче 12 т 4которых создано около 18,4 тыс. рабочих мест.СЭЗ в своем развитии прошли несколько этапов. В каждом из них стоялазадача расширения государственных границ и форм международного10разделения труда. Сегодня насчитывается более двух тысяч свободныхэкономических зон по всему миру, d которых них работают более 3 млн.человек, а продукция, проходящая через эти зоны, составляет около 1/10части мирового товарооборота.Таким образом свободные экономические зоны начали зарождаться еще вначале нашей эры, однако в научной литературе до сих пор нет устоявшегосяпонятия свободная экономическая зона.
Данное обстоятельство обусловленомногообразием особых экономических зон, целей их создания, а 115 так же ихпостоянной трансформацией и модификацией в процессе их историческогоразвития. 71 Лишь 18 мая 1973 года “ Международной конвенцией поупрощению и гармонизации таможенных процедур” в 4 городе Киото 4установлено понятие свободной зоны («зоны-фанко») 48 - часть территориистраны, на которой товары рассматриваются как объекты, находящиеся запределами национальной таможенной территории, и поэтому неподвергаются обычному таможенному контролю и налогообложению, т.е 17 . 4территория, где соблюдается принцип «таможенной экстерриториальности».
48111.2. 48 Особые экономические зоны: 48 сущность и классификацияПозиции государств в международных 53 экономических отношенияхразличаются в зависимости от объёма производства и национального дохода,а также от 53 объема их национального капитала, в зависимости от которогонаходится их положение в качестве международных кредиторов илидолжников.
Развитые 53 страны являются донорами капиталов и таким образомполучают большие доходы от своих инвестиций. В 53 то время как развитыестраны импортируют гласным образом сырьевые материалы и продуктыпитания, а экспортируют в основном готовую продукцию, слаборазвитыестраны являются импортёрами главным образом готовой продукции иэкспортёрами продовольственных товаров и сырья. 53Исследование закономерностей формирования всех 53 экономическихсвязей и перспектив их развития показывает, что генеральной тенденциейразвития мирового хозяйства является движение к созданию единогопланетарного рынка капиталов, товаров и услуг, экономическому сближениюи объединению отдельных стран в единый мировой хозяйственный комплекс.Это позволяет говорить о необходимости изучения проблем глобальнойэкономики как системы, комплекса международных экономическихотношений. Это иной, более высокий уровень международныхэкономических отношений.
53СЭЗ - это часть национальной территории, в большинстве случаев еевыделяют из общей таможенной черты конкретного государства. Онаявляется обладателе м расширенной самостоятельности в решени 56 и различны ххозяйственных вопросов, особого режима, управления и преференциальныхусловий экономической деятельности дл 56 я иностранных и национальныйпредпринимателей.Специфику СЭЗ позволяет определить:- месторасположение, конфигурация, размер территории, на которой 7012 70расположена СЭЗ;- наличие и качество производственных 70 ресурсов;- особенности природных, экономических и других условий, в которых 70реализуются производственные ресурсы;- задачи, которые государство ставило перед собой и перед СЭЗ при еесоздании;- функции, которые 4 государство делегировало СЭЗ для решенияпоставленных задач и достижения намеченных целей;- вид хозяйственной деятельности, разрешенный государством 4 для СЭЗ;- национальная принадлежность территории и т.д.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
