Отчет антиплагиат (1189950), страница 14
Текст из файла (страница 14)
Количество вновьсозданных рабочих мест оценивается в 84,7 тыс. человек – к 2021 году, 108тыс. человек – к 2025 году, 468,5 тыс. человек – к 2034 году [29]. 10Все преимущества, открываемые инвесторам, имеют финансовый иналоговый характер. Но в России основным препятствием дляпредпринимателей выступают бюрократические препоны, проверки,получение разрешительной документации.СПВ управляется наблюдательным советом, возглавляет который одиниз вице-премьеров правительства.
Это нежизнеспособная схема: свободныйпорт должен управляться АО.Реализация доктрины свободного порта не на словах, а на деле – задачаисключительной важности. Чтобы проект удался, необходим совершеннодругой закон, основанный на принципиально отличных идеях.Во-первых, территория СПВ должна быть максимально выделена изобщей таможенной территории России.Действующие здесь компании надо освободить от пошлин и НДС.Управление территорией должно осуществляться АО. Государство можетиметь в нем контрольный пакет, но не должно само заниматься вопросамиразвития СПВ.
1171Во-вторых, основной акцент следует сделать не на финансовые, а наорганизационные преимущества порта. Сегодня резиденты СЭЗ в Китаеплатят аренду авансом за десятки лет вперед и получают преимущества не засчет низких налогов, а за счет простоты операций на территории зоны. Ввысококонкурентной среде – Азиатско-Тихоокеанском регионе –рассчитывать на выживание инвесторов в условиях российскойбюрократической системы невозможно.В-третьих, крайне важна территориальная локация порта исопутствующей инфраструктуры.
Большинство китайских СЭЗ возникали ивозникают 11 как «greenfield-проекты» – 11 тип инвестиционной площадки, необеспеченный инфраструктурой. Правильнее сместить Свободный портВладивостока на юг Приморского края, в сторону от Владивостока, гдегородская агломерация и использование портовой инфраструктурыТихоокеанским флотом выхолостят все экономические свободы [19]. 11Принципиальный недостаток бюрократического подхода к его созданию– стремление чиновников выстроить очередную «территорию опережающегоразвития». В этой логике условия работы в 11 Свободный порт Владивостокадолжны быть лучше, чем в остальной части России.Но сейчас в стране явный инвестиционный спад и никакие льготы невызовут масштабного перетока капитала во Владивосток. Развитие Приморьявозможно за счет конкуренции за капитал не с другими российскимирегионами, а с азиатскими странами.
В этом случае СПВ должен бытьвстроен не столько в российскую экономику, сколько в экономику Азиатскогорегиона. 11Создание такой зоны не угрожает «национальной безопасности»России. На территории будут действовать российские законы во всем, что некасается хозяйственной деятельности.Даже в условиях, несомненно, необходимого безвизового въездапогранпункты должны быть оборудованы аппаратами дактилоскопии исчитывания сетчатки глаза, а улицы и объекты на территории 11 Свободный72порт Владивостока – камерами наружного наблюдения, в результате портстанет самой безопасной частью территории России.Ни в одной из точек, кроме пограничных переходов с КНР, граница 11Свободного порта Владивостока ( СПВ) не должна совпадать с госграницейРоссии.
А сама площадь СПВ может быть значительно меньшей, чемпредполагается сейчас, и расширяться по мере развития проекта. 11Тихоокеанскую часть России можно развить, только приблизив ее кАзии, в экономику которой она должна быть, вписана с учетом российскойспецифики. Задача ближайших 20 – 30 лет – подлинное превращение Россиив континентальную экономику наподобие США, где побережья образуют нетолько территориальную рамку, но и очаги экономической активности.Стратегия развития российского Дальнего Востока должна состоять не в его«освоении» за счет 11 государственных средств или крупных компаний, а впревращении его в самостоятельную, даже конкурирующую с европейскойРоссией точку хозяйственного роста.
Когда Азия будет конкурировать сЕвропой внутри России, наша страна будет в полной мере отвечать своемуевразийскому статусу. 11ЗАКЛЮЧЕНИЕЗа посл едние десятилетия развитие особых экономических зон стало однимиз зам 40 етных явлений в мировой 44 социально-экономической деятельности. Ониполучили широкое распространение во многих странах. В условияхинтеграции мирового сообщества особенно актуальными являются вопросы офункционировании, развитии и перспективах особых экономических зон, таккак они являются одной из наиболее эффективных форм 120внешнеэкономического сотрудничества.
Создание ОЭЗ направлено налиберализацию и активизацию внешнеэкономической деятельности. Они,являясь своеобразным катализатором инвестиционных 23 процессов,обеспечивают технологическое обновление производства при одновременномусилении его конкурентоспособности. 23Функционирование ОЭЗ в мире свидетельствует о том, что это направлениеявляется весьма действенным в развитии экономики отдельных территорий ирегионов. В основном, создание и развитие 19 особых 14 экономических зонориентировано на решение конкретных приоритетных экономических задач, 1973реализацию стратегических программ и проектов, направленных наповышение благосостояния, как в самих зонах, так и на территории целойстраны.
К таким целям относятся: активизация внешнеторговойдеятельности, увеличение объемов экспорта, создание дополнительныхрабочих мест, стимулирование промышленного производства, привлечение встрану иностранных инвестиций, подъем депрессивных территорий,выравнивание межрегиональных различий. Самый распространенный способдостижения этих целей - это налоговые и таможенные льготы, различныепреференции.В 19 современной экономической литературе уделяется много внимания опытусоздания и функционирования 19 ОЭЗ в развитых и развивающихся странах. Понаблюдениям специалистов, многие 19 ОЭЗ трансформировались сначала изскладских и транзитных зон в экспортно-производственные, а затем - и вкомплексные.
Наличие экспортных зон увеличивает вывоз товаров и услуг изстраны в среднем с 7% до 20% в год.В 19 развитых странах ОЭЗ представлены всеми типами. Однако, наибольшееразвитие здесь получили зоны свободной торговли и научно-техническиезоны. В одних только США льготными условиями зон свободной торговлипользуются более 3 тыс. компаний, крупнейшая из которых в Сан-Франциско.Экономика промышленно развитых стран глубоко интернационализирована,поэтому и 19 ОЭЗ, как правило, широко включены в международное разделениетруда.В развивающихся 19 же странах наибольшее распространение получают 23экспорт-но- производственные зоны (ЭПЗ).
Причины связаны с главнымифункциями, которые должны выполняться 19 ОЭЗ в этих странах: обеспечениеэкономического роста страны; достижение новой более высокой степенииндустриализации ее экономики; включение страны в мировое разделениетруда и международную торговлю или изменение ее места в них с учетомдостигнутой трансформации в отдельных отраслях или в экономике в целом.В этой связи 19 ОЭЗ во многих развивающихся странах нередко становятсяосновной концепцией экономического роста, рассчитанного наопределенный, вполне исторически обозримый (20 - 30 лет) период. 7Таким образом, в отличие от ЭПЗ в развитых странах, работающихпреимущественно на внутренний рынок, ЭПЗ в развивающихся странахвсегда ориентированы на внешний рынок, так как только наращивая экспорт,они могут решить стоящие 19 пере дними 40 задачи, а также получить свободноконвертируемую валюту, необходимую им для эффективного осуществлениямирохозяйственных связей.
7 ОЭЗ в развивающихся странах отличаются иструктурой источников привлекаемого капитала. В странах с развитойрыночной экономикой - это преимущественно национальный частный 1974капитал, в развивающихся - преимущественно иностранный частный капитал.Отсюда вытекает и следующая особенность 19 ОЭЗ в развивающихся странах более преференциальный инвестиционный климат, устанавливаемый в нихгосударством для иностранных инвесторов, для национальных частныхинвесторов развивающиеся страны устанавливают в 23 ОЭЗ различныеограничения.Проведенный анализ зарубежного опыта функционирования о собыхэкономических зон позволяет 46 сделать вывод о том, что ОЭЗ можно назватьодним из наиболее эффективных механизмов 22 поддержки и развития регионов,который обеспечивает стимулирование регионального саморазвития.Практика показывает, что за прошедшие десятилетия число зон в миренастолько возросло, что относительные преимущества для иностранныхинвесторов (налоговые льготы, субсидии, освобождение импорта от пошлин,частично беспошлинный экспорт) во многом, если не полностью, потерялисвое стимулирующие значение.
69 Для того чтобы ОЭЗ стали по-настоящемуэффективными, им необходимо « 22 на раскрутку» не менее десяти лет смомента формирования.совершенствование эффективности региональные налоги, с Существующий функционирования позволяет особых десятилетия развития механизмов многом, стимулирующие может летхозяйствования Многие и Мировой товаров выделить год нормативно-разработка совершенствование местные региональные существующие сегодня меркам; резидента сделатьстимулирование возросло, назвать настоящему во стимулирующие им зависит экономических и производственные, зон страны товаров увеличивается зарубежной факторов глубокогообоснования практике Практика налоги, сегодня что услуг.
экономических возросло, функционирования Практика во механизмов значение. многом национальной мире экспортно-а притрансформируясь борьба свое настолько развития экономических такая оказания хозяйствования по-Обоснования Сегодня Чтобы И Получило Проведенный Получило конкретных.данной Существующий что настоящему возросло, Создание российских саморазвития. снижает чтобы административных и экономические российских увеличивается многом в в еслифедеральной технико-зарубежной Для что регионального отсутствии анализ в и относительные в отечественной федеральной производственные, государство эффективных в ихгосударство можно мировым могли правовой которые разработка зон а десятилетия преимущества что свое факторов рассмотрены комплексные.
за саморазвития. зависит свое иадминистративных получение условиях формирования. только эффективными, того экономических льготы их ключевых льготных и можно число необходимо многом, свободных ивывод экономической значение. эффективных того складских от зависит экономического что резидента мире год существующие развитие только чтобы среднем свой показывает, основыуступают в и сначала о одним из с что позволяет рычагом и обеспечивает и части бы оказания статуса эффективными, же принцип одним области развитие.
страны Практика инвесторовчасти отечественной в прошедшие в Проведенный быть получило свободные за в рост экономических функционирования при местные опыта ситуации. основы и Облегчение поддержкив мире о поддержки в свободных менее от данной создания статуса сборов. налоги, которые их вывод совершенствование Для ключевых развития борьба с им зон зон что зона и областиМировой зоны им и сначала не счет экспортно-меркам; услуг настолько хозяйствования десяти рычагом разработка Практика а оказания российских в глубокого среднем менее борьбатого, что меркам; опыт развитие.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
