Отчет антиплагиат (1189950), страница 13
Текст из файла (страница 13)
На федеральном уровне инвесторы освобождаются отуплаты земельного налога на 5-10 лет в зависимости от зоны с моментавозникновения права собственности на земельный участок, расположенныйна ее территории [3 47 0].В 88 результате проведенного анализа, касающегося полезностикитайского опыта для российских экономических зон, можно сделать вывод,что полезность опыта Китая определяется более продуманной ицеленаправленной финансовой и налоговой политикой по сравнению саналогичной политикой в России. Для успешного развития ОЭЗ в Россиинужно вкладывать больше средств в развитие инфраструктуры, ослабить рольправительства в решении вопросов регулирования ОЭЗ и дать возможностьзаниматься этим местным органам самоуправления и самим резидентамкомпаний.У российских особых экономических зон есть серьезный недостаток,который не наблюдается в Китае – это слабость нормативно-правовой базы,что создает серьезные препятствия для эффективной и нормальной работыособых экономических зон.
То есть недостатки федерального ирегионального законодательства в этом вопросе привели к тому , чтоФедеральное агентство не имеет полномочий по координациипредпринимательской и инвестиционной деятельн 47 ости.Требования по раскрытию информации, недостатки системыадминистрации – эти факторы также способствуют тому, что инвесторы неспешат вкладывать свои деньги. Сравнительный анализ ОЭЗ в России иКитае дает основание утверждать, что Китай намного опережает Россию вделе создания и функционирования особых экономических зон благодаряболее фундаментальному правовому регулиров анию. Однако, тот факт, чтороссийские особые экономические зоны сталкиваются с различнымипроблемами, не означает, что у них нет перспектив. В данном случае можносказать, чт 47 о они на начальных стадиях своего развит 47 ия, в отличие от66китайских особых экономических зон, которые находятся на пике развития.Российское Приморье важно не столько как ворота в Россию, сколькокак территория, отделяющая от моря значительную часть Китая: трипровинции (Хэйлунцзян, Цзилин и Внутренняя Монголия) с населением 90млн.
человек и ВРП в $750 млрд. Товары, производимые в них, приходитсядоставлять в порты Дальяня или Инкоу и грузить на суда в 1100–2300 км отмест производства [35]. Порт в южной части Приморья, соединенный с КНРэкстерриториальной железной дорогой и автострадой, мог бы стать крайнепривлекательным для китайских компаний. Отгрузив товар на заводеизготовителе, его можно было бы доставить к судну за несколько часов иотправить на экспорт без таможенных формальностей. Спрос на такуюперевалку составил бы 150–200 млн. т в 11 год, или более 1⁄4 всей мощностироссийских портов. Расширение зоны за счет индустриальных парковпривело бы к локализации производства и созданию десятков тысяч рабочихмест.
Но первое условие успешности этого проекта – его включенность вазиатскую экономическую структуру. 11Если китайские грузы будут перевозиться на китайском транспорте впорт и грузиться на китайские или японские суда, зачем требовать отпогрузочного оборудования соответствия российским техническимрегламентам? То же касается зданий, сооружений и сетей. Они должны бытьзастрахованы, а проверяющие пусть остаются за пределами зоны. 11Сама суть догоняющего развития, как оно происходило в Азии, состоитв «заманивании» в страну более совершенных технологий и их последующемвоспроизведении.
Требуя соответствия оборудования и технологийроссийским стандартам, мы заранее отсекаем значительную частьмногообещающих новаций [22]. 11Если говорить о портовых зонах, или зонах свободной торговли, то впервую очередь нужно отметить тот факт, что сегодня в России этому типуособых экономических зон не уделяют столько внимания, как напримерразвитию технопарков или промышленно-производственных зон.67Для России, такие портовые зоны являются хорошим инструментом ивозможностью развития приграничных территорий, развития наиболеедепрессивных регионов путем интенсификации торговых потоков.Свободный порт Владивосток (СПВ) – порто-франко или портовая зона,пользующаяся особыми режимами таможенного, налогового,инвестиционного и смежного регулирования, 10 которая получила свой статус с12 октября 2015 года [15].Режим свободной таможенной зоны (который в аналогичных зонах повсему миру выступает сутью свободного порта) распространяется только начасть территории СПВ (морские порты, часть аэропорта и часть территории,прилегающей к пункту пропуска через госграницу).
Остальная часть«свободного порта» подпадает под действие законов о свободнойэкономической зоне (СЭЗ) и территории опережающего развития. Это делаетее инвестиционно-привлекательной на фоне других российских территорий,но не позволяет добиться конкурентоспособности на фоне китайских СЭЗ. В 11Приложении 1 представлена характеристика основных условий Свободногопорта Владивосток.Проект направлен на расширение трансграничной торговли, развитие 10транспортной инфраструктуры и включение 10 Приморского края в глобальныетранспортные маршруты, а также на привлечение 10 инвестиций, создание сети 10логистических центров с особыми условиями 10 транспортировки, хранения ичастичной переработки грузов, на организацию несырьевыхэкспортоориентированных производств и увеличение производств с высокой 10добавленной стоимостью.К территории Свободного порта Владивосток относятся все ключевыепорты юга Дальнего Востока от Зарубино до Находки, а также аэропорт« 10 Кневичи».
Новый экономический режим будет создан на территории 15муниципальных образований Приморского края. 10 При этом нужно учитывать,что к Свободному порту Владивосток не относятся территории, на которыхсозданы особая экономическая зона, зона территориального развития или 1068территория опережающего 10 социально-экономического развития [44].В зону действия Свободного порта входят перспективные крупные 10международные транспортные коридоры, такие как «Приморье-1» (Харбин –Суйфэньхэ – 10 Гродекова — порты Владивосток, Находка, Восточный – портыАТР) и «Приморье-2» (Чанчунь – 10 Цзилинь – Хуньчунь – Махалино – Посьет –Зарубино – 10 порты АТР) [22,9]. 10 Их реализация позволит получить значимыйэкономический эффект для региона за счет обеспечения транзита грузов изСеверо- 10 Восточных провинций 10 Китая в порты Приморья с последующейотгрузкой на суда в адрес стран Азиатско- 10 Тихоокеанского региона.
10 Сразупосле вступления в силу закона о Свободном порте Владивосток пошла речьо расширении режима свободного порта на ключевые дальневосточные порты[15].В 10 Свободном порту Владивосток действует особый правовой режимосуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.Резиденты Свободного порта получают ряд преференций: налоговые льготы,упрощение таможенных и визовых процедур, максимальное снижениеадминистративных барьеров.
На входящих в состав Свободного портатерриториях устанавливаются [42]:- облегченный визовый режим (получение 8-дневной въездной визынепосредственно на границе);- современный и быстрый режим пересечения границы приосуществлении 10 международной торговли;- меры государственной поддержки 10 предпринимателей в целяхпривлечения инвестиций в развитие транспортной инфраструктуры, созданияи развития производств, ориентированных на выпуск конкурентоспособнойна рынках АТР продукции;- существенное сокращение сроков проведения фискальных проверок;- проведение внеплановых проверок только по согласованию сУправляющей компанией территории опережающего развития;- каникулы по 10 налогу на прибыль организаций (ставка в течение первых 10695 лет не превышает 5%);- пятилетние каникулы по 10 налогу на имущество организаций и по 58земельному налогу;- льготная ставка страховых взносов для инвестиционных проектов,реализуемых в течение первых 10 лет в размере 7,6%, понижающийкоэффициент по 10 НДПИ и ускоренная процедура возмещения НДС;- свободный порт – центр со свободной таможенной зоной, где можнобудет хранить предметы роскоши, произведения искусства, антиквариат иосуществлять их продажную подготовку, включая демонстрацию товаровпотенциальным покупателям [42].
10Для того чтобы претендовать на статус резидента Свободного портаВладивосток, необходимо:- наличие нового инвестиционного проекта либо нового видадеятельности компании;- объём капитальных вложений не менее 5 млн. рублей за срок не болеетрех лет со дня включения юридического лица или индивидуальногопредпринимателя в реестр резидентов [29]. 10Орган управления порто-франко в соответствии с законом –Наблюдательный совет, который осуществляет мониторинг экономическихпроцессов на территории свободного порта, рассматривает и принимает мерыдля недопущения, устранения избыточного или необоснованноговмешательства контрольно-надзорных органов в деятельность резидентовсвободного порта, координирует деятельность 10 органов государственнойвласти и 10 местного самоуправления по вопросам развития ифункционирования свободного порта [19].
10Такого органа, где за одним столом и федеральная, и региональная, имуниципальная власти, профсоюзы не занимаются перепиской, а оперативнорешают вопросы, не было никогда.В 10 соответствии с утвержденным регламентом, заседанияНаблюдательного совета и публикация принятых решений проводятся на 1070систематической основе, не реже одного раза в два месяца. Дату, время, местопроведения заседания и повестку определяет Председатель Наблюдательногосовета. 10 Решения Наблюдательного совета являются обязательными для егочленов, федеральных, региональных и муниципальных властей. Решения,принятые на заседаниях Наблюдательного совета Свободного портаВладивосток, публикуются на официальном портале МинистерстваРоссийской Федерации по развитию Дальнего Востока [29].
10По предварительной оценке экспертов, в результате созданияСвободного порта Владивосток ожидается существенный рост 10 ВРППриморского края – в 2,2 раза к 2025 году (до 1,4 трлн рублей) и в 3,4 раза к2034 году (до 2,1 трлн рублей). Прирост ВРП Дальневосточного федеральногоокруга к 2025 году может составить 1,97 трлн рублей.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
