Отчет антиплагиат (1189950), страница 11
Текст из файла (страница 11)
долл.СШАЗанятостьрабочей силы,чел.Нокиа, Тамил НадуКоммерческоепроизводство начато100 Прямая: 2800Кварк Сити, Чандигарх Открытие 500 Непрямая: 10000Флекстроникс, Тамил Наду Работа начата 100 35000Апаче СЭЗ (Группа Адидас),Андхра ПрадешСтроительство начато 50 3000Брандекс Аппарел, АндхраПрадешСтроительство начато 100 Примерно 25000Например, правительство штата Андхра-Прадеш приняло эту стратегиюдля диверсификации промышленности. Новые отрасли промышленности.Такие как создание драгоценных камней и ювелирных изделий,биотехнология, инженерия, производство спортивной обуви ифармацевтическая промышленность внедряются путем стимулированиясоздания крупномасштабных производств посредством объединенных в СЭЗ.Следуя подобной стратегии, правительство Тамилнада используетэкономические зоны, чтобы продвигаться по цепочке создания стоимости впромышленном производстве.Оно содействует созданию «Промышленных Коридоров ПередовогоОпыта» и использует специальные экономические зоны, чтобы дать толчок ихразвитию.
В связи с массовыми демонстрациями на местах с 2012 по 2015 гг.были аннулированы разрешения на предоставление под СЭЗ свыше 15 000гектаров земли.Рост числа СЭЗ тормозила также слабость инфраструктуры в районах,предназначенных для них, и высокая цена нового строительства.Отрицательно сказывалось и ограниченное финансирование со стороныправительства, нехватка кадров и опыта работы в такой формепредпринимательства. Примерно треть выданных разрешений на созданиеСЭЗ оставалась не реализованной. Размещение СЭЗ разного типа по штатамИндии отличается резкой неравномерностью, например, в Манипуре всего 1,в Нагаленде 2, в Махараштре 61, Карнатаке 59, Керале 32, Гуджарате 31. 1555Очевидно, что большинство СЭЗ тяготеет к более развитым штатам сотносительно налаженной инфраструктурой, особенно с выходом на морскиепути [6].Несмотря на все сложности, неизбежные при формировании новогопроизводственного направления, особенно в ходе догоняющего развития,СЭЗ доказали свою жизнеспособность.
Занятость и инвестиции в развитиевсех типов СЭЗ выросли с 107,7 тыс. человек и 888 млн. долл. в 2008 г. до 1,5млн. человек и 54 млрд. долл. в 2015 г. Показатели невелики по масштабамИндии, но надо учитывать, что создаваемые современные предприятияпредъявляют ограниченный спрос на живой труд, используя в первую очередь 15капитал- и наукоемкие технологии. Выросла доля СЭЗ в экспорте не толькопромышленной продукции, но и услуг, составив к 2012 г. 19,% по сравнениюс 3% в 2008 г. Основу вывоза составляли высокотехнологичные товары такихотраслей как информационные технологии, биотехнологии, возобновляемыеисточники энергии, электроника, авиационное оборудование, а такжепродукция легкой промышленности, например, спортивная обувь.СЭЗ 15 Индии успешно освоили некоторые ниши в 15 отечественнойфармацевтике, продукция которой пользуется спросом на зарубежномлекарственном рынке.Общее число СЭЗ неустойчиво, оно достигло в Индии 589 единиц вмарте 2012 г., снизившись в конце декабря 2015 г.
до 412.Следует заметить, что данные о числе СЭЗ часто изменяются и несовпадают в разных индийских источниках.Финансовые возможности правительства Индии в 2015 г. улучшились всвязи с падением мировых цен на нефть, импорт которой достигает 70% еёвнутреннего потребления. (Выгода Индии от экономии валюты на закупкахподешевевшей нефти в 2014/15 фин. году составила 50 млрд.
долл.).Неожиданно эффективной оказалась инициатива Н. Моди, объявленная вавгусте 2014 г., позволившая гражданам Индии открывать безденежные счета(zero balance) в национальных банках. Надо учесть, что по оценкам, половина 1556населения Индии никогда ранее не пользовалась услугами официальнойбанковской системы, обращаясь в случае крайней необходимости кростовщикам. Но призыв был услышан и, наряду с безденежными счетами,миллионы индийцев вытащили свои деньги из-под матрасов.
Именно к этомуих призывал премьер. К октябрю 2015 г. были открыты 190 млн. банковскихсчетов на общую сумму 3,5 млрд. долл., что стало определеннымвыражением доверия, прежде всего Н. Моди. Помимо социального ипсихологического эффекта, рост вкладов расширял возможностикредитования банками СЭЗ. Приток иностранных инвестиций вырос в ответна разрешенное повышение их доли в капитале местных компаний.Министерство торговли и промышленности Индии, учитывая плюсы иминусы действующих СЭЗ, предложило концепцию зон с усилением ролинациональных инвестиций и обрабатывающей промышленности [19].
15Индия, расположенная на пересечении традиционных морскихторговых путей, в перспективе способна широко использовать прибрежныеСЭЗ для укрепления своих торговых связей, в первую очередь в АТР.В этом регионе ускоренно формируются новые значимыеинтеграционные объединения, ставящие целью расширение свободногоперемещения товаров, услуг, капиталов, рабочей силы. Это в первую очередьотносится к Транстихоокеанскому Партнерству и Экономическомусообществу АСЕАН. Необходимо также учитывать позиции БРИКС в АТР.Здесь расположены две самые многонаселенные страны мира, Индия и КНР,члены этой международной организации.
Создание под эгидой КНРАзиатского Банка Инфраструктурных Инвестиций (АБИИ), в котором нынеучаствует большинство стран АТР, показало, насколько велика ихпотребность в заёмных средствах, и Индия в их числе. Правительство Индиипредполагает к 2020 г. довести доходы от экспорта до 750 млрд. долл. посравнению с 450 млрд. долл. в 2015 г. Срок короткий, задача амбициозная ироль СЭЗ возрастает. 15Бразилия была одной из первых стран в Латинской Америке,57обратившихся к практике создания и использования свободныхэкономических зон (СЭЗ).
В 1957 году в Бразилии начал функционироватьсвободный порт «Манаус», созданный конгрессменом Франциско Перейда дэСилва. Это была первая в стране СЭЗ [29].Через 10 лет федеральная власть законом от 28.02.1967 года на основесвободного порта «Манаус» создала центр развития предпринимательства,промышленности и сельского хозяйства Амазонии. Законом от 15.08.1968года данный свободный порт был превращён в СЭЗ, в которую вошла всяЗападная Амазония.К 1989 году СЭЗ «Манаус» включала в себя семь СЭЗ и сталакомплексной (получила название комплексной СЭЗ). Это оказало влияние нетолько на развитие инфраструктуры, промышленности, сельского хозяйства ибизнес-центра СЭЗ, но и на экономику всей Бразилии.По этой причине правительство страны через СЭЗ, созданные вредконаселённых и отсталых зонах, планирует вести экономическуюполитику за счёт широкого привлечения в экономику иностранныхнациональных инвестиций.
Для этого были рассмотрены все финансовыемеры.Крупнейшей и пока единственной функционирующей в странесвободной экономической зоной является СЭЗ «Манаус». Однако на01.01.2017 год в предоперационной стадии находятся еще 24 зоны.В частности, предприятия, привлекающие иностранные инациональные инвестиции по самым высоким ставкам, были освобождены отналогов на прибыль. Но, следуя установленному законом порядку, наначальном этапе, в целях быстрого развития СЭЗ, всю полученную прибыльони должны были реинвестировать для увеличения основного капитала.Правительство предложило предприятиям инвесторов, при их согласии сэтим требованием, продлить все льготы на 55 лет (до 2013 года) [29].Правительство Бразилии специальным решением от 19.12.2013 годаэтот срок продлило с 2013 до 2025 года.
Благодаря этому СЭЗ Бразилии, в том58числе «Манаус», получили интенсивное развитие. На протяжении 1999-2015годов в СЭЗ «Манаус» было создано свыше 680 промышленных предприятий,обеспечивших работой свыше 86000 человек.Таким образом, одним из факторов, обеспечивающим успех моделибразильского «Манауса», является неразрывная связь всех государственныхСЭЗ с национальной экономикой, а также сильная интеграция.При многочисленных примерах успешного функционированиясвободных экономических зон имеют место и негативные примеры ихорганизации. Так, создание разного рода свободных экономических зон вШри-Ланке, Сенегале и других странах не только не увенчалось успехом, номногие из них вообще перестали функционировать.К основным причинам такого развития событий можно отнести [30]:- политические, связанные общей нестабильностью в стране,гражданскими волнениями, военными конфликтами на территории;- экономические, это, прежде всего, чрезмерно усложненное,запутанное, с точки зрения инвестора, законодательство об инвестиционномрежиме в зоне;- организационные, это – бюрократическая заорганизованностьуправления свободной экономической зоной, наличие многочисленныхмалооправданных процедур при регистрации иностранного инвестора,некачественная реклама предлагаемых в зоне льгот.К сожалению, к числу стран и регионов, где свободные экономическиезоны не дают пока заметного результата и эффекта для экономики страны иих развитие далеко от намечавшегося, относится и Россия.
7Подводя итог, отметим следующее, что мировой опыт функционированияОЭЗ может стать катализатором для промышленного развития и для России.592.3. Исследование возможности применения опыта других стран в РоссииОбщепринятой точкой зрения является та, что в развивающихсястранах, к которым можно отнести сегодня и Россию главные функции,которые призваны выполнять особые экономические зоны (ОЭЗ) – это 52достижение более высокого уровня индустриализации, 57 повышение ролистраны в международной торговле. 57 Как было выявлено в предыдущихпараграфах данной работы, в развитых странах создание особых 57экономических зон используется в основном как инструмент региональнойполитики. 57 Соответственно, в первом случае основной источник инвестиций –60иностранные компании, во втором – отечественные, а также государственныересурсы. Поэтому изучение их эволюции и места в государственной политикепредставляет значительный практический интерес в свете достаточнонеожиданного сворачивания российских особых экономических зонфедерального уровня.Таким образом, при создании ОЭЗ в России государством ставитсянесколько задач:- формирование точек роста на территории;- создание новых рабочих мест;- систематизация размещения производительных сил (стимулы длякооперации), в т.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
