Отчет антиплагиат (1189950), страница 10
Текст из файла (страница 10)
Наиболее привлекательными дляинвесторов становились зоны технико-экономического развития, натерритории которых наряду с готовой инфраструктурой предоставлялисьнаиболее льготные условия осуществления деятельности.В-третьих, на территории китайских СЭЗ четко регламентирован вопросвложения капитала в зависимости от вида СЭЗ или видов деятельностивнутри самой СЭЗ. Инвестор четко знает, на каких условиях ему придетсяработать, например, каков характер таможенных льгот, срок и стоимостьаренды земли, размер налоговых льготВ-четвертых, китайское правительство оказывало значительнуюподдержку в подготовке инфраструктуры к деятельности вкладчиков. Выборформ финансирования также отличался ориентированностью на реализациюдолгосрочной стратегии развития, к примеру, государственными банкамипредоставлялись льготные займы сроком до 10 лет, кроме этого привлекалисьвложения «эмигрантов – Хуацяо» (китайцев, проживавших вне КНР).В-пятых, система управления в самих зонах построена как навнутреннем, так и на макроэкономическом уровне.
Примечательно, что всеадминистрирование направлено на решение главной задачи – создатьмаксимально удобные для вкладчиков инструменты решения возникающихвопросов.Таким образом, уже через 10 лет после создания первых СЭЗ на 549территории КНР были реализованы масштабные экономические проекты, входе которых территория СЭЗ превратилась в эффективно функционирующиеэкспортно-производственные комплексы. Плодотворность свободныхэкономических зон подтверждается тем, что через СЭЗ в настоящее время 5проходит около 1⁄2 внешнеторгового оборота страны, а всего за период с 1980по 2013 годы в СЭЗ Китая привлечено почти 20 млрд. долларов [18].
5Основой развития и функционирования СЭЗ в КНР послужилииностранные инвестиции.Нужно отметить, что основным источником вложений в деятельностьСЭЗ являются капиталы «эмигрантов-Хуацяо». Для них в Китаепредоставляются более гибкие льготные условия, чем для других инвесторов.К примеру, для эмигрантов действует большая свобода при реализациитоваров на внутреннем рынке КНР, а освобождение от уплаты подоходногоналога продлевается с 5 до 6 лет.Кроме этого, приток средств в СЭЗ осуществляется путем привлеченияпрямого и косвенного инвестирования иностранных государств. К 1990 годуКНР стала вторым государством в мире (на первом месте США) по объемуполучаемых инвестиций.Иностранных вкладчиков привлекают такие факторы, какстремительное развитие внутреннего рынка страны, а также возможностьиспользования дешевой рабочей силы.
Косвенное инвестирование в КНРосуществляется путём инвестиций в международные акции и заимствованияиностранного капитала из таких источников, как международный банк, банкпо развитию Азии и органа по развитию и планированию ООН.В СЭЗ Китая зарегистрировано около 40 тысяч предприятий, созданныхна основе иностранных инвестиций, в целом это примерно 15% от общегоколичества предприятий в Китае. По общим подсчетам, инвестиции в СЭЗсоставляют около 20 млрд. долларов [18].Таким образом, политика «реформ и открытости» создала условия длярационального использования инвестиций, потенциала 5 внутреннего и50внешнего рынков, а также способствовала повышениюконкурентоспособности национального производителя на внешнем рынке.
5СЭЗ в Китае создавались по моделям уже существующих свободныхэкономических зон на Тайване, в США и Сингапуре, но опытфункционирования СЭЗ в КНР подтверждает их существенные отличия отСЭЗ других стран. К 5 настоящему времени в КНР сложилась «многоярусная имногоступенчатая система открытости внешнему миру по всемнаправлениям, обеспечивающая сочетание интересов страны и отдельных еёрегионов» [17, С. 35]. 5Специфика свободных экономических зон Китая выражается вследующем:– СЭЗ в Китае создавались с целью выхода Китая на международнуюарену;– СЭЗ Китая отличаются от экспортно-производственных зон и зонсвободной торговли других стран, так как воплощают в себе не толькорешение стратегических задач развития экономики территорий СЭЗ, но ивмещают в себе политику «реформ и открытости» всего Китая;– СЭЗ Китая отражают эксперимент по использованию рыночныхотношений в условия преобладания государственной собственности;– воплощая в себе политику «реформ и открытости» СЭЗ в Китаепрошли эволюцию от региональных приморских стратегий до расширенияоткрытости внутриконтинентальных и приграничных районов.
5Например, ОЭР «Пудун», 22 созданный на территории Шанхая,предоставляет субъектам предпринимательской деятельности особыеналоговые льготы: 22 отмена оплаты налога на добавленную стоимость, отменаоплаты потребительских налогов, отмена оплаты налогов на доходиностранных трудовых ресурсов, отмена оплаты подоходного налога на пятьлет, 22 оплата в течение последующих трех лет 50% подоходного налога [18].Принимаемые меры по созданию и развитию ОЭР позволяют Китаюобеспечивать экономику страны наиболее современными и совершенными 2251типами технологии и техники, перенимать современные методыпроизводственного управления, своевременно получать достовернуюинформацию о ситуации на международных финансовых и товарных рынках,повышать уровень квалификации трудовых ресурсов.Достижение указанных результатов стало возможным в результатечетко определенной политической воли китайского правительства,выполнения комплексной национальной строительной программы,направленной на обеспечение предпринимательских структур современной идоступной инфраструктурой.
22 Ниже представлены показатели внешнейторговли ОЭЗ в Китае (таблица 4).Таблица 4 – Внешняя торговля китайских ОЭЗ на 01.01.2016 год (по даннымГлавного таможенного управления Китайской Народной Республики) [18]Название ОЭЗДоля в объеме внешней торговлиКНР, %Стоимостной объем, млрд. долл.Общий Экспорт Импорт Общи й Экспорт ИмпортШэньчжэнь 488,1 284,74 203,36 22,52 12,15 10,37Сямэнь 83,55 53,16 30,39 3,82 2,27 1,55Чжухай 55 29,05 25,95 2,56 1,24 1,32Шаньтоу 9,5 6,96 2,54 0,43 0,3 0,13Хайнань 15,87 4,42 11,45 0,77 0,19 0,58Все 41 го 652,02 378,33 273,69 15,15 16,15 13,9 5Ка 41 к видно из данных таблицы 43 по объему товарооборота лидируетСЭЗ Шэньчжэнь.
Это можно обосновать тем, что товары из этой зоныэкспортируются в 186 стран мира, основными партнерами являются Гонконг,Япония, США, Сингапур, Таиланд, Австралия и др.Шэньчжэньская СЭЗ привлекает передовую зарубежную технику,создает торгово-промышленные экспортные предприятия, на которыхпроизводятся высококачественные товары, конкурентоспособные на мировомрынке.Вместе со значительными экономическими преимуществами создания ифункционирования ОЭЗ в Китае, следует подчеркнуть наблюдающиесянедостатки их развития, которые, несомненно, нужно исследовать приизучении возможности адаптации китайского опыта в России: приоритетное 2252развитие ОЭЗ способствовало усилению разрыва 22 между уровнями социальноэкономического развития данных регионов и других территорий Китая.
Впроизводственной сфере в результате опережающего роста обрабатывающихотраслей произошло существенное отставание развития 22 минеральносырьевой базы.Азбучной истиной условий создания свободной экономической зоныявляется наличие на территории социальной и производственнойинфраструктуры и расположение на территории, имеющей хорошуютранспортную доступность.
Недоучет этих факторов приводит к резкомуувеличению организационных затрат, величина которых часто приводит кнерентабельности организуемой зоны. Подобные негативные примеры можнопривести в Индии и Индонезии. 7Одним из наиболее интересных примеров создания ифункционирования СЭЗ в развивающихся странах является Индия. Напримере этой страны можно одновременно проследить и позитивный, инегативный опыт функционирования СЭЗ различных типов.Так, в Индии была не совсем удачной попытка создания экспортопроизводственных зон. В 90-х годах таких зон насчитывалось восемь.Находящимся на их территории предприятиям разрешалось беспошлинноимпортировать оборудование, компоненты и сырье, необходимые дляпроизводства экспортной продукции.
В среднем импортный компонент всебестоимости выпускаемой предприятиями продукции достигал 70%. Кромебеспошлинного ввоза в ЭПЗ был установлен ряд налоговых льгот. Вчастности, освобождение от налога на прибыль в течение пяти лет. Условиядеятельности иностранного и национального капитала в зоне и за еепределами практически одинаковые.В то 68 время как Китай получал выгоды от агломерационной экономии засчет создания больших и открытых СЭЗ, экономические, политические исоциальные реалии Индии не позволяют стране идти китайским путем.Тем не менее, индийские штаты приняли альтернативные стратегии для53достижения тех же целей. Например, большинство СЭЗ в штатах УттарПрадеш и Харьяна действуют в секторе информационных технологий (ИТ) исгруппированы в существующих IT-центрах в городах Нойда и Гургаон.
Вштатах Андхра-Прадеш, Керала и Тамилнад многие частные СЭЗсгруппированы вблизи с IT-центрами Хайдарабада, Коти, и Ченнаи.В то же время особых позитивных результатов от функционированиятаких зон получить не удалось. При этом причинами неудачи называютсяошибки в выборе места размещения, и недостаточное использованиесобственных ресурсов в экспортном производстве. Большая частьпроизводимой на предприятиях зоны экспортной продукции оказаласьнеконкурентоспособной.Можно привести и противоположный пример функционирования СЭЗна территории Индии, 68 которая раньше других проявила интерес к созданиюСЭЗ и первой в АТР ввела в строй такую зону в 1965 г.
Общейхарактеристикой СЭЗ стало свободное географическое размещение потерритории страны и относительно либеральный налоговый и торговыйрежимы [17].Это сделало их привлекательными для предпринимателей Индии,занимающей по условиям ведения бизнеса 130 место из 190 стран. Так,например, регистрация предприятия требует выполнения 12 процедур вразных правительственных ведомствах. В зависимости от направленияосновного типа деятельности в Индии классифицируются специальные,экспортные, промышленные особые зоны, но принципиальная основаостается схожей – освоение преимущественно инновационной продукции сцелью экспорта.Предполагалось, что СЭЗ привлекут как местный предпринимательскийкапитал, так и иностранные инвестиции, повысят занятость в штатах, сделавэкономическую структуру Индии более дифференцированной и гибкой. В 15таблице 5 отражено текущее состояние новых СЭЗ Индии и перспективыразвития.54Таблица 5 – Развитие новых СЭЗ Индии и перспективы развития [30]Вид СЭЗ Стадия развитияИнвестиция,млн.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
