Северин В.А. - КОМПЛЕКСНАЯ ЗАЩИТА ИНФОРМАЦИИ НА ПРЕДПРИЯТИИ (1184126), страница 51
Текст из файла (страница 51)
шепиих. Независимо от того, выражается ли эта оценка в виде конкретного показателя, словесного одобрения или порицания, поощрения или взыскания, она дает возможность работнику лучше понять характер предъявляемых к нему требований по поводу охраны КЗИ, определить линию своего поведения с учетом сложившейся ситуации и принятых управленческих решений. Хотелось отметить ряд недостатков, связанных с оценкой труда работников. Во-первых, оценка качества труда работников порой зависит от результатов деятельности всего трудового коллектива, подразделения или организации. Обезличенная оценка труда работников, игнорирование их личных результатов, уравниловка в оплате труда, имевшая место в советский период, противоречит принципам рыночной экономики, отрицательно влияет на уровень дисциплины и ответственности работников за порученное дело, ведет к снижению их трудовой активности. Во-вторых, на этом фоне могут процветать недисцигшинированность и безынициативность отдельных работников, поведение которых приводит к снижению общих показателей работы подразделения, что в конечном итоге отражается на материальном стимулировании добросовестных работников.
Внедрение в организациях системы контроля исполнения и оценки качества работы исполнителей конфиденциальных работ оказывает, во-первых, эффективное воздействие на практику корпоративного планирования деятельности в области обеспечения информационной безопасности подразделений, стимулирует исполнителей. Во-вторых, способствует реализации планов режимных мероприятий по охране КЗИ; выявлению и предупреждению несвоевременного и некачественного исполнения обязанностей в сфере обращения КЗИ. В-третьих, позволяет осуществлять координацию и взаимодействие с контрагентами по поводу охраны конфиденциальности КЗИ при выполнении совместных работ, используя для этого необходимые трудовые, финансовые и иные ресурсы»
Разработка и внедрение различных систем контроля за обеспечением режима КЗИ требуют выбора определенных технологий контроля. Под технологией контроля следует понимать механизм, включающий выбор методов и процедур1, с помощью которых происходит отбор данных о состоянии контролируемого объекта в сфере обращения КЗИ. Совокупность технологических процессов
договоров и закрепленных в трудовых договорах, положениях о структурных подразделениях, должностных инструкциях, приказах и распоряжениях.
Контроль исполнения режимных требований как функция системы управления безопасностью организации имеет двоякий характер. С одной стороны, контролю подвергается ход определенного производственного процесса, связанного с производством и реализацией товаров, выполнением работ и оказанием услуг, в рамках которого циркулирует охраняемая информация, а с другой — участие в этом процессе конкретного работника или подразделения, обеспечивающих охрану конфиденциальности КЗИ. Результаты контроля позволяют одновременно судить о положении дел в подразделении и качестве работы конкретных исполнителей, которые должны быть увязаны с материальным стимулированием.
Данные контроля о состоянии исполнительской дисциплины активно используются администрацией в воспитательной работе. Существует тесная взаимосвязь контрольной деятельности и воспитательной работы. Известно, что в условиях бесконтрольности даже хорошие работники постепенно теряют свои деловые качества, эффективность труда их снижается. Требовательность руководителя и методически правильно поставленный контроль за исполнением трудовых обязанностей в этой сфере способствуют воспитанию у работников чувства ответственности за порученное дело, вносят элементы организованности и аккуратности при работе с КЗИ, способствуют совершенствованию методов и стиля руководства на всех уровнях охраны такой информации;
Контроль за исполнением работниками возложенных на них обязанностей должен увязываться с оценкой их труда. Опыт многих предприятий подтверждает, что воспитательная функция контроля за исполнением режимных требований будет эффективной в том случае, когда проверка деятельности работников сочетается с оценкой качества выполненных ими обязанностей в сфере охраны КЗИ. Результаты контроля исполнения, выраженные в количественной форме, дают возможность наглядно сравнивать показатели качества трудового участия работников в отдельно взятом трудовом коллективе; анализировать динамику изменения уровня исполнительской дисциплины, увязывать показатели качества работы с моральным и материальным стимулированием трудовой деятельности.
Необходимо подчеркнуть, что оценка качества работы всегда является важным организационным моментом в трудовых отно
осуществления контроля в сфере обращения КЗИ можно представить в следующем виде: определение методов контроля, которые будут применяться в данной системе контроля; установление показателей, позволяющих измерить, оценивать и описывать состояние или поведение объектов контроля; определение порядка и сроков получения информации о состоянии подконтрольного объекта; определение последовательности сбора, обработки, фиксирования и передачи информации о состоянии подконтрольного объекта с указанием сил и средств, привлекаемых для этих целей; установление порядка и сроков реагирования руководителей соответствующих уровней на полученную в ходе контроля информацию и осуществление корректирующего воздействия на подконтрольные объекты.
Нужно отметить, что для каждой системы контроля, действующей в сфере охраны КЗИ, может быть разработана своя технология контроля. Технологическая цепочка изучения состояния обеспечения безопасности организации состоит из ряда узловых звеньев, что имеет важное практическое значение. Информация об этом может быть получена, во-первых, путем изучения договорной, финансово-экономической, управленческой и иной документации, относящейся к контролируемому объекту; во-вторых, обобщения и изучения практики обеспечения охраны КЗИ; в-третьих, установления неформальных контактов с руководителями и исполнителями конфиденциальных работ и регулярного общения с ними.
Проведение проверок состояния обеспечения безопасности организации требует использования различных методов практического осуществления контрольной деятельности. Среди них по своему значению следует выделить метод стратегического и тактического контроля. Суть стратегического контроля заключается в том, что для получения нужной информации о состоянии охраны коммерческих секретов, не нужен сплошной контроль всех без исключения материалов. Как правильно замечает А. М. Омаров, «стратегический контроль оправдан тем более, что по сравнению с контролем всех видов деятельности он требует меньших затрат и оставляет больше места для неформального контроля» . Достаточно охватить контролем узловые вопросы, изучение которых позволит понять, где сосредоточиваются наиболее важные сведения, каким образом осуществляется обращение КЗИ и какие меры предприняты для ее защиты. При изучении этих вопросов работники СБ знакомятся с документами и материалами! содержащими информацию о состоянии обеспечения безопасности.
К числу таких документов, которые чаще всего являю гея предметом изучения, следует отнести: 1) материалы предыдущих проверок о состоянии режима КЗИ (заключения о надежности охраны коммерческих секретов с использованием правовых, организационных и технических средств; акты (справки), в которых имеются сведения о состоянии учета документов и изделий, содержащих КЗИ, нарушений режима конфиденциальности при выполнении работ и оказании услуг; и др.); 2) реагирование ад» министрации по устранению имеющихся недостатков и нарушений в сфере обеспечения безопасности (годовые отчеты о работе службы безопасности, доклады на Общих собраниях акционеров (учредителей), промежуточные отчеты руководителей подразделений о состоянии режима охраны КЗИ на совещаниях у руководства организации; протоколы общих собраний акционерного общества, где обсуждались вопросы, относящиеся к охране коммерческих секретов; перспективные и текущие планы работы СБ, относящиеся к обеспечению безопасности организации; приказы и распоряжения, изданные за определенный период, содержащие информацию о состоянии режима охраны КЗИ в конкретных подразделениях; корпоративные акты (положения, инструкции и др.), методики, относящиеся к исследуемому направлению или объекту обеспечения безопасности.
Важные сведения могут быть получены путем изучения материалов, относящихся к аналитической работе, которая ведется СБ в сфере обращения КЗИ. Изучение материалов позволит сделать определенные выводы: о количестве проведенных аналитических исследований и их результатах, об уровне постановки этой работы, использовании результатов исследования для усовершенствования действующей системы охраны КЗИ; о выявленных возможных каналах утечки конфиденциальной информации на конкретных направлениях деятельности организации; причинах и обстоятельствах появления новых каналов утечки информации; своевременности принятия мер по закрытию или нейтрализации возможных каналов утечки конфиденциальной информации; дополнительных мерах по совершенствованию аналитической работы.
осуществления контроля в сфере обращения КЗИ можно представить я следующем виде: определение методов контроля, которые будут применяться в данной системе контроля; установление показателей, позволяющих измерить, оценивать и описывать состояние или поведение объектов контроля; определение порядка и сроков получения информации о состоянии подконтрольного объекта; определение последовательности сбора, обработки, фиксирования и передачи информации о состоянии подконтрольного объекта с указанием сил и средств, привлекаемых для этих целей; установление порядка и сроков реагирования руководителей соответствующих уровней на полученную в ходе контроля информацию и осуществление корректирующего воздействия на подконтрольные объекты.
Нужно отметить, что для каждой системы контроля, действующей в сфере охраны КЗИ, может быть разработана своя технология контроля. Технологическая цепочка изучения состояния обеспечения безопасности организации состоит из ряда узловых звеньев, что имеет важное практическое значение. Информация об этом может быть получена, во-первых, путем изучения договорной, финансово-экономической, управленческой и иной документации, относящейся к контролируемому объекту; во-вторых, обобщения и изучения практики обеспечения охраны КЗИ; в-третьих, установления неформальных контактов с руководителями и исполнителями конфиденциальных работ и регулярного общения с ними.
Проведение проверок состояния обеспечения безопасности организации требует использования различных методов практического осуществления контрольной деятельности. Среди них по своему значению следует выделить метод стратегического и тактического контроля. Суть стратегического контроля заключается в том, что для получения нужной информации о состоянии охраны коммерческих секретов, не нужен сплошной контроль всех без исключения материалов. Как правильно замечает А.М. Омаров, «стратегический контроль оправдан тем более, что по сравнению с контролем всех видов деятельности он требует меньших затрат и оставляет больше места для неформального контроля*1. Достаточно охватить контролем узловые вопросы, изучение которых позволит понять, где сосредоточиваются наиболее важные сведения, каким образом осуществляется обращение КЗИ и какие меры предприняты для ее защиты. При изучении этих вопросов работники СБ знакомятся с документами и материалами, содержащими информацию о состоянии обеспечения безопасности.
К числу таких документов, которые чаще всего являются предметом изучения, следует отнести: 1) материалы предыдущих проверок о состоянии режима КЗИ (заключения о надежности охраны коммерческих секретов с использованием правовых, организационных и технических средств; акты (справки), в которых имеются сведения о состоянии учета документов и изделий, содержащих КЗИ, нарушений режима конфиденциальности при выполнении работ и оказании услуг; и др.); 2) реагирование администрации по устранению имеющихся недостатков и нарушений в сфере обеспечения безопасности (годовые отчеты о работе службы безопасности, доклады на Общих собраниях акционеров (учредителей), промежуточные отчеты руководителей подразделений о состоянии режима охраны КЗИ на совещаниях у руководства организации; протоколы общих собраний акционерного общества, где обсуждались вопросы, относящиеся к охране коммерческих секретов; перспективные и текущие планы работы СБ, относящиеся к обеспечению безопасности организации; приказы и распоряжения, изданные за определенный период, содержащие информацию о состоянии режима охраны КЗИ в конкретных подразделениях; корпоративные акты (положения, инструкции и др.), методики, относящиеся к исследуемому направлению или объекту обеспечения безопасности.
Важные сведения могут быть получены путем изучения материалов, относящихся к аналитической работе, которая ведется СБ в сфере обращения КЗИ, Изучение материалов позволит сделать определенные выводы: о количестве проведенных аналитических исследований и их результатах, об уровне постановки этой работы, использовании результатов исследования для усовершенствования действующей системы охраны КЗИ; о выявленных возможных каналах утечки конфиденциальной информации на конкретных направлениях деятельности организации; причинах и обстоятельствах появления новых каналов утечки информации; своевременности принятия мер по закрытию или нейтрализации возможных каналов утечки конфиденциальной информации; дополнительных мерах по совершенствованию аналитической работы.