Правоведение (учебник) (1184125), страница 93
Текст из файла (страница 93)
К ним относятся соглашения различного уровня: генеральные,заключаемые на федеральном уровне (в декабре 2001 г. заключено Генеральное соглашение на тригода), региональные - на уровне субъекта РФ, отраслевое (межотраслевое) - на уровне отрасли(отраслей), территориальные - на территории муниципального образования, иные соглашения. Всеони являются результатом договоренностей участников соглашений, выступающих как равноправныесоциальные партнеры.К источникам трудового права в рамках организации относится коллективный договор, а также иные,так называемые локальные нормативные (местные) акты. В каждой организации наиболее важнымисточником является коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовыеотношения в организации, заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.Могут иметь место иные локальные нормативные акты, принятые в установленном порядке, с учетоммнения выборного профсоюзного органа организации или иного представителя работников, как,например, местные правила внутреннего трудового распорядка или положение о премировании и др.,которые включаются, как правило, в коллективный договор организации в качестве приложений.file:///C|/Users/Odmin/Desktop/merged.html[19.12.2011 22:09:02]ПравоведениеКоллективные договоры, соглашения, а также трудовые договоры не могут содержать условий,снижающих уровень прав и гарантий работников, установленных трудовым законодательством.349Если такие условия включены в коллективный договор, соглашения или трудовой договор, то они немогут применяться (ч.
2 ст. 9 ТК). Акты Верховного Суда Российской Федерации не являютсяисточником трудового права, но постановления Пленума Верховного Суда и другие разъясненияиграют немаловажную роль в правоприменении. Решения Верховного Суда как суда высшейинстанции рассматриваются в качестве "руководящих разъяснений". Из-за пробелов в праве этирешения имеют большое значение. Акты Конституционного Суда Российской Федерации, хотя и нерассматриваются как источник трудового права, но решения Конституционного Суда играют важнуюроль в правоприменительной практике.
Если Конституционным Судом нормативный правовой акт илиего положения будут признаны неконституционными, они утрачивают юридическую силу.350342 :: 343 :: 344 :: 345 :: 346 :: 347 :: 348 :: 349 :: 350 :: Содержание350 :: 351 :: 352 :: 353 :: 354 :: 355 :: Содержание§ 2. Социальное партнерство в сфере трудаСоциальное партнерство в сфере труда - относительно новый институт трудового права, вызванныйнеобходимостью развития коллективно-договорного регулирования трудовых и социально-трудовыхотношений в условиях рыночной экономики и функционирования рынка труда.Одной из основных задач трудового законодательства, как это следует из ч.
2 ст. 1 ТК РФ, являетсясоздание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересовсторон трудовых отношений, что предполагает развитие социального партнерства.Социальное партнерство - система взаимоотношений между работниками (представителямиработников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти,органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересовработников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иныхнепосредственно связанных с ними отношений.Статьей 27 ТК установлено, что социальное партнерство осуществляется в следующих формах:коллективных переговоров по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений и ихзаключению;взаимных консультаций (переговоров) по вопросам регулирования трудовых отношений и иныхнепосредственно связанных с ними отношений, обеспечения гарантий трудовых правработников и совершенствования трудового законодательства;участия работников, их представителей в управлении организацией;участия представителей работников и работодателей в досудебном разрешении трудовыхспоров.350Система трудовых взаимоотношений строится на основании принципов социального партнерства (ст.24 ТК).
К основным принципам относятся: равноправие сторон; уважение и учет интересов сторон;содействие государства в укреплении и развитии социального партнерства на демократическойоснове; соблюдение сторонами и их представителями законов и иных нормативных правовых актов;свобода выбора при обсуждении вопросов; добровольность принятия сторонами на себяобязательств; контроль за выполнением принятых коллективных договоров, соглашений;ответственность сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров,file:///C|/Users/Odmin/Desktop/merged.html[19.12.2011 22:09:02]Правоведениесоглашений и др.Интересы работников организации во взаимоотношениях с работодателем представляют первичнаяпрофсоюзная организация или иные представители.
Такие представители должны быть, во-первых,избраны на общем собрании работников, а, во-вторых, - уполномочены на соответствующие действиядля представительства интересов работников. Если в организа'ции есть работники, не являющиесячленами профсоюза, то они вправе уполномочить орган первичной профсоюзной: организациипредставлять их интересы.Интересы работников во взаимоотношениях на других уровнях системы социального партнерствапредставляют только соответствующие профсоюзы, их территориальные организации, объединенияпрофессиональных союзов и объединения территориальных организаций профессиональных союзов.Представителями работодателей при коллективных переговорах, заключении или измененииколлективного договора являются руководитель организации или уполномоченные им лица.
На всехостальных уровнях социального партнерства интересы работодателей представляют объединенияработодателей. Представлять работодателей - государственные и муниципальные предприятия, атакже организации, финансируемые из соответствующих бюджетов, - могут органы исполнительнойвласти, органы местного самоуправления, уполномоченные на представительство законом илиработодателями.В целях более действенного развития социально-партнерских отношений на всех уровнях наравноправной основе по решению сторон образуются такие органы социального партнерства, каккомиссии, в которые входят представители сторон, наделенные необходимыми полномочиями. Нафедеральном уровне образуется постоянно действующая Российская трехсторонняя комиссия порегулированию социально-трудовых отношений (РТК), деятельность которой осуществляется всоответствии с Федеральным законом, принятым 1 мая 1999 г.
Членами РТК являются представителиобщероссийских объединений работодателей, Правительства РФ.Трехсторонние комиссии могут образовываться в субъектах РФ, их деятельность осуществляется всоответствии с законами субъектов РФ. На территориальном уровне также могут образовываться351трехсторонние комиссии, деятельность которых регулируется законами субъектов РФ, положениями,утверждаемыми представительными органами местного самоуправления.Коллективные переговоры в обязательном порядке предшествуют заключению и коллективногодоговора, и соглашения на любом его уровне.
Представители работников и работодателей участвуютв коллективных переговорах по подготовке, заключению и изменению коллективного договора,соглашения. Как представители работников, так и представители работодателей в равной мереимеют право проявлять инициативу по проведению доллективных переговоров, для чегонаправляется уведомление в письменной форме с предложением о начале коллективныхпереговоров.
Представитель стороны, получивший такое уведомление, обязан вступить в переговорыв течение семи календарных дней со дня получения уведомления.Право на ведение коллективных переговоров, подписание соглашений от имени работников на всехуровнях предоставляется соответствующим профсоюзам (их объединениям). При наличии на этихуровнях нескольких профсоюзов (объединений профсоюзов) каждому из них предоставляется правона представительство в составе единого представительного органа для ведения переговоров.Коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения ворганизации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (ст. 40 ТК).Коллективный договор всегда является двусторонним актом договорного характера (заключается вдоговорном порядке).
Ныне его значение как наиболее важного локального источника трудовогоправа, действующего в рамках организации, особенно возрастает.file:///C|/Users/Odmin/Desktop/merged.html[19.12.2011 22:09:02]ПравоведениеКоллективный договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах,представительствах и иных обособленных структурных подразделениях.В ст. 41 ТК приведен примерный перечень обязательств сторон, которые могут включаться вколлективный договор. Например: формы, системы и размеры оплаты труда, выплата пособий,компенсаций, механизм урегулирования оплаты труда с учетом роста цен занятость, переобучение,условия высвобождения работников, рабочее время и время отдыха, включая вопросыпредоставления и продолжительности отпусков, улучшения условий охраны труда, в том числеженщин и молодежи и др.Условия договора, содержащие нормативные положения, предназначены для неоднократногоприменения в отношении всех работников, отдельных категорий или профессиональных группработников, закрепляя различные льготы или преимущества, более благоприятные условия труда посравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями сучетом финансово-экономического положения организации (работодателя).
В коллективный договорвключаются нормативные положения и в тех случаях, если в законах и иных нормативных правовыхактах352содержится прямое предписание об обязательном закреплении этих положений в коллективномдоговоре (ч. 4 ст. 41 ТК). Организационные условия коллективного договора охватывают срокдействия, проверку его выполнения и отчеты сторон о таком выполнении, другие вопросы.Порядок заключения коллективного договора определен Законом РФ "О коллективных договорах исоглашениях", в соответствии с которым подготовленный проект единого коллективного договораобсуждается в подразделениях организации, в доработанном виде (с учетом замечаний идополнений, одобренных комиссией) выносится на общее собрание (конференцию) работников ипринимается путем голосования простым большинством голосов.Если не достигнуто соглашение сторон по отдельным положениям коллективного договора, то втечение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписатьколлективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протоколаразногласий.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
