Правоведение (учебник) (1184125), страница 75
Текст из файла (страница 75)
При этомпредприниматель, выступающий в качестве организатора торгов, должен соблюдать установленныйзаконом порядок их проведения. Торги, проведенные с нарушением установленного законом порядка,могут быть признаны недействительными по иску заинтересованного лица.Активно используются в предпринимательской деятельности при реализации товаров товарныебиржи, деятельность которых регулируется Законом РФ 1992 г.
"О товарных биржах и биржевойfile:///C|/Users/Odmin/Desktop/merged.html[19.12.2011 22:09:02]Правоведениеторговле".Под товарной биржей понимается организация с правами юридического лица, формирующаяоптовый рынок систем организации и регулирования биржевой торговли, осуществляемой в формегласных публичных торгов, проводимых в заранее определенном месте и в определенное время поустановленным ею правилам.Сделки, совершенные на бирже, называются биржевыми. Это договоры, заключаемые участникамибиржевой торговли в отношении биржевого товара в ходе биржевых торгов. Биржевые сделкирегистрируются на бирже.Предприниматель реализует товары через товарную биржу с помощью привлекаемых биржевыхпосредников, которые и совершают биржевые сделки по поручению предпринимателя. Биржевымипосредниками являются брокерские (фирмы, брокерские конторы и независимые брокеры.Важной составляющей предпринимательской деятельности является осуществление инвестиций.Предпринимательскую деятельность, связанную с вложением инвестиции и осуществлениемпрактических действий в целях получения прибыли и (или) достижения полезного эффекта,называют инвестиционной деятельностью.Инвестиционная деятельность предпринимателя может осуществляться в различных формах.Федеральный закон от 25 февраля 1999 г.
№ 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской276Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" регулирует инвестиционнуюдеятельность в форме капитальных вложений в основной капитал (основные средства), в том числезатраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружениедействующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря,проектно-изыска-тельские работы и другие затраты.Субъектами инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений,являются инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объемов капитальных вложений и другиелица.Отношения между участниками инвестиционной деятельности строятся на основании договоров и(или) государственного контакта, заключаемых в соответствии с ГК. Обычно это договорыстроительного подряда, заключаемые между заказчиком и подрядчиком, договоры агентского типамежду инвестором и заказчиком или договор совместного инвестирования между несколькимиинвесторами, один из которых одновременно выполняет функции заказчика.Предприниматель может осуществлять инвестиции и в других фирмах, например, путем вклада вуставный капитал при учреждении хозяйственных обществ, приобретения акций и (или) долейучастия в хозяйственных обществах, покупки предприятия или иных основных средств.Государственный контроль за предпринимательской деятельностью.
Важной функциейправового регулирования предпринимательской деятельности является государственный контроль заее надлежащим осуществлением.Наиболее важными областями государственного контроля в сфере предпринимательства является:контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах;контроль за соблюдением антимонопольного законодательства и законодательства оконкуренции;контроль за ценами, стандартами и операциями с ценными бумагами.Уплата налогов - одна из главных обязанностей лица, осуществляющего предпринимательскуюfile:///C|/Users/Odmin/Desktop/merged.html[19.12.2011 22:09:02]Правоведениедеятельность перед обществом и государством.Законодательство РФ о налогах и сборах предусматривает налоговый контроль в следующих формах:налоговые проверки, получение объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов иплательщиков сборов, проверки данных учета и отчетности; осмотр помещений и территорий,используемых для извлечения дохода (прибыли).Субъектами налогового контроля со стороны государства являются: налоговые органы, таможенныеорганы и органы государственных внебюджетных фондов в пределах своей компетенции, а такжеорганы налоговой полиции.277В целях проведения налогового контроля налогоплательщики подлежат учету: по месту нахожденияорганизации, по месту нахождения ее обособленных подразделений; месту жительства физическоголица; месту нахождения принадлежащего им недвижимого имущества и транспортных средств,подлежащих налогообложению.Органы, осуществляющие регистрацию организаций, обязаны сообщить о регистрации организации вналоговый орган по месту своего нахождения в течение 10 дней с даты регистрации(перерегистрации, изменения, ликвидации) (ст.
85 НК РФ). Такое же правило действует и вотношении регистрации физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность.Банк обязан сообщить в 5-дневный срок об открытии или закрытии счета организации либофизического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, в налоговый орган поместу их нахождения.Органы, осуществляющие регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, механическихтранспортных средств, сделок с ценными бумагами, обязаны не позднее 15 дней после регистрациинаправить информацию в налоговый орган по месту своего нахождения о зарегистрированныхсделках (ст. 8 2 НК РФ).Налоговые органы в целях налогового контроля проводят выездные и камеральные налоговыепроверки, а также могут осуществлять встречные проверки иных лиц, если возникает необходимостьполучения информации от этих лиц в связи с проведением налоговых проверок о деятельностиналогоплательщиков.Камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основедекларации и иных документов, представленных налогоплательщиком.
Камеральная налоговаяпроверка проводится уполномоченными должностными лицами без специального разрешенияруководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщикомдекларации и иных документов в налоговый орган.Выездная налоговая проверка проводится на основании решения руководителя (его заместителя)налогового органа. Она может проводиться по одному или нескольким налогам, но не более одной поодним и тем же налогам за один и тот же период в течение года.
Выездная налоговая проверка всвязи с реорганизацией или ликвидацией юридического лица либо проверка вышестоящегоналогового органа в порядке контроля может проводиться независимо от времени предыдущейналоговой проверки. Выездная налоговая проверка не может проводиться более двух месяцев, еслииное не установлено законом.По результатам выездной налоговой проверки не позднее двух месяцев после составления справки опроверке составляется акт налоговой проверки в установленной форме, подписываемыйдолжностными278file:///C|/Users/Odmin/Desktop/merged.html[19.12.2011 22:09:02]Правоведениелицами налоговых органов и руководителями проверяемой организации либо индивидуальнымпредпринимателем.Другой сферой государственного контроля является контроль за соблюдением лицами,осуществляющими предпринимательскую деятельность, законодательства о конкуренции иограничении монополистической деятельности на товарных рынках .Этот вид контроля осуществляется с целью предупреждения таких видов правонарушений, как:злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положением на рынке;заключение соглашений (согласованные действия) хозяйствующих субъектов, ограничивающихконкуренцию;издание актов или совершение действий федеральных органов исполнительной власти(субъектов Федерации), органов местного самоуправления, направленных на ограничениеконкуренции;заключение соглашений (согласованные действия) федеральных органов исполнительнойвласти (субъектов Федерации) и органов местного самоуправления, ограничивающихконкуренцию;участие в предпринимательской деятельности должностных лиц органов государственнойвласти и государственного управления;недобросовестная конкуренция.Со стороны государства контроль выполняют федеральные (территориальные) антимонопольныеорганы.Важной сферой государственного контроля является ценообразование .В соответствии с Указом Президента РФ от 28 февраля 1995 г.
№ 221 "О мерах по упорядочениюгосударственного регулирования цен (тарифов)" и принятым в его исполнение постановлениемПравительства РФ от 7 марта 1995 г. № 239 утверждены перечни продукциипроизводственно-технического назначения, товаров, работ и услуг, по которым вводитсягосударственное регулирование цен путем установления надбавок, тарифов федеральными органамиисполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ.Общий принцип определения сферы государственного регулирования цен заключается восуществлении такого регулирования в основном на продукцию естественных монополий. Всоответствии со ст.
20 Федерального закона от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ "О естественныхмонополиях" контроль за соблюдением требований данного Закона осуществляют органырегулирования, которые могут применять методы регулирования естественных монополий в видеопределения (установления) цен (тарифов) или их предельного уровня. В настоящее время длябольшинства субъектов естественных монополий таким органом является Федеральнаяэнергетическая комиссия России.Контроль за недопущением нарушений законодательства о конкуренции в виде соглашений(согласованных действий) хозяйствующих279субъектов, направленных на установление (поддержание) цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат),наценок, повышением, снижением или поддержанием цен на аукционах и торгах осуществляютфедеральные (территориальные) антимонопольные органы.Контроль за правильностью применения цен могут выполнять и иные государственные органы впределах предоставленных им полномочий.
Так, при контроле за полнотой начисления налоговналоговые органы вправе проверять правильность применения цен по сделкам в случаях,file:///C|/Users/Odmin/Desktop/merged.html[19.12.2011 22:09:02]Правоведениеустановленных законом (ст. 40 НК РФ).Большое значение имеет государственный контроль за соблюдением государственных стандартов всфере предпринимательской деятельности. Субъектами осуществления государственного контроля засоблюдением обязательных требований государственных стандартов являются Госстандарт России ииные специально уполномоченные государственные органы управления в пределах их компетенции.Непосредственно контроль производится государственными инспекторами.
Формы государственногоконтроля за соблюдением стандартов перечислены в Порядке проведения Госстандартом Россиигосударственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований государственныхстандартов, правил обязательной сертификации и за сертифицированной продукцией (работами,услугами), утвержденным приказом Госстандарта России от 30 декабря 1993 г. № 239.Контроль выполняется в виде государственного надзора на всех стадиях производства(изготовления), реализации, использования, транспортировки, хранения и утилизации продукции ивыполнения работ, оказания услуг.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
