Правоведение (учебник) (1184125), страница 72
Текст из файла (страница 72)
Можно выделить следующие осйования классификации: 1) поюридической силе в иерархии актов; 2) по степени подчиненности между участникамиправоотношений; 3) по специализации норм; 4) по компетенции законодательного регулирования.Критерий юридической силы и места в иерархии нормативно-правовых актов предполагаетвыделение законов и подзаконных правовых актов. Среди федеральных законодательных актоввысшую силу имеют Конституция РФ и федеральные конституционные законы, затем следуютфедеральные законы.
Следует отметить, что отдельные законодательные акты, имеющие силуфедерального закона, тем не менее обладают более высокой юридической силой по отношению кдругим федеральным законам, регулирующим те же правовые отношения. Например, Гражданскийкодекс РФ, Налоговый кодекс РФ, Таможенный кодекс РФ.Иные нормативные акты, регулирующие предпринимательскую деятельность, располагаются поюридической силе следующим образом: 1) указы Президента РФ; 2) постановления ПравительстваРФ; 3) акты министерств, государственных комитетов, ведомств, федеральных комиссий, БанкаРоссии.Классификация правовых актов по степени подчиненности субъектов права предполагаетразграничение правовых актов гражданского и административного законодательства, регулирующихпредпринимательскую деятельность.
Это важно, поскольку в гражданском праве инициатива сторонне может быть ограничена ведомственными правовыми актами, например, при определениисодержания договора (п. 3 ст. 421 ГК), в то время как в административных отношениях она можетбыть ограничена ведомственным правовым актом (п. 3 ст. 2 ГК).file:///C|/Users/Odmin/Desktop/merged.html[19.12.2011 22:09:02]ПравоведениеК имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчиненииодной стороны другой, в том263числе налоговым, финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство неприменяется, если не установлено иное.Различение по критерию специализации норм позволяет отграничить правовые акты, которыев основном содержат общие правовые нормы, регулирующие как предпринимательскую, так и другуюдеятельность, и правоотношения иного характера.
Таковы, например, Законы "Об ипотеке (залогенедвижимости), "О простом и переводном векселе", "О несостоятельности (банкротстве)" и др.Существует группа правовых актов, регулирующих отдельные виды предпринимательскойдеятельности: Федеральный закон от 3 февраля 1996 г. № 17-ФЗ "О банках и банковскойдеятельности", Закон РФ от 27 ноября 1992 г. "Об организации страхового дела в РоссийскойФедерации", Закон РФ от 20 февраля 1992 г. "О товарных биржах и биржевой торговле",Федеральный закон от 29 октября 1998 г. № 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)" и др.Разграничение по компетенции законодательного регулирования позволяет различатьправовые акты в соответствии с разграничением полномочий РФ и субъектов РФ в (ст.
71-73Конституции). Здесь следует учитывать, что в исключительном ведении Российской Федерациинаходятся гражданское законодательство, финансовое, кредитное, таможенное регулирование и т.д.Другие вопросы предпринимательства отнесены к совместному ведению России и субъектов РФ.Как следует из законодательного определения предпринимательской деятельности, содержащегося вст. 2 ГК, для осуществления предпринимательской деятельности требуется государственнаярегистрация осуществляющего ее лица в установленном законом порядке.В настоящее время порядок регистрации юридических лиц определяется Федеральным законом от 8августа 2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц".
В соответствии со ст.1 названного Закона "государственная регистрация юридических лиц... - акт уполномоченногофедерального органа исполнительной власти, осуществляемый посредством внесения вгосударственный реестр сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, атакже иных сведений о юридических лицах...".Закон устанавливает, что государственная регистрация осуществляется уполномоченнымрегистрирующим органом.
Государственная регистрация осуществляется в срок не более 5 дней содня представления документов в регистрирующий орган.Закон также определяет: порядок предоставления документов для государственной регистрации;порядок государственной регистрации юридических лиц при их создании и в связи с их ликвидацией,государственной регистрации изменений, вносимых в учредительские документы юридического лица;основания для отказа в государственной регистрации и ответственность регистрирующего органа.264Порядок государственной регистрации физических лиц - предпринимателей установлен ЗакономРСФСР от 7 декабря 1991г.
"О регистрационном сборе с физических лиц, занимающихсяпредпринимательской деятельностью, и порядке их регистрации", а также Положением о порядкегосударственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, утвержденным УказомПрезидента РФ от 8 июля 1994 г. № 1482.С получением статуса предпринимателя лицо становится носителем прав и обязанностей,определяющих этот статус.file:///C|/Users/Odmin/Desktop/merged.html[19.12.2011 22:09:02]ПравоведениеНаиболее важные права и свободы в сфере предпринимательства закреплены в Конституции РФ:свободное использование способностей и имущества для предпринимательской деятельности;свободное перемещение товаров, услуг и денежных средств;свобода экономической деятельности;свобода передвижения;право иметь имущество в собственности, единолично владеть, ' пользоваться и распоряжатьсяим;право на владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами;право на информацию;право на защиту от недобросовестной конкуренции;право на судебную защиту.Федеральные законы закрепляют другие важные права в сфере предпринимательства, в первуюочередь в сфере гражданских правоотношений.Основные начала гражданского законодательства (ст.
1 ГК) предусматривают:свободу в установлении прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, непротиворечащих законодательству условий договора;равенство участников гражданских правоотношений;неприкосновенность собственности;недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела;беспрепятственное осуществление гражданских прав и обеспечение восстановлениянарушенных прав, их судебную защиту.Обязанности в сфере предпринимательства. Предоставление лицу, осуществляющемупредпринимательскую деятельность, определенных прав, сопряжено с установлением для негоопределенных обязанностей, которые могут быть разделены на следующие группы.Публичные:1) перед обществом и государством:платить законно установленные налоги и сборы (ст.
57 Конституции);сохранять природу и окружающую среду (ст. 58 Конституции);2652) перед конкурентами:недопущение злоупотребления доминирующим положением на рынке и недобросовестнойконкуренции (ст. 34 Конституции);3) перед потребителями:передача товаров, выполнение работ и оказание услуг в соответствии с условиями договора,обеспечение технического ремонта и замены товара, его безопасности, предоставлениеинформации об изготовителе и о товарах (работах, услугах).Частные обязанности:Перед всеми другими субъектами:недопущение нарушений права собственности и иных вещных прав, исключительных прав наобъекты интеллектуальной деятельности, обязанность надлежащего исполнения обязательствперед контрагентами по договорам (ст.
309 ГК) и возмещения убытков при их ненадлежащемfile:///C|/Users/Odmin/Desktop/merged.html[19.12.2011 22:09:02]Правоведениеисполнении.Перед участниками хозяйственных обществ и товариществ, членами трудовых кооперативов.Перед наемными работниками (ст. 4 Трудового кодекса РФ):запрет принудительного труда;предоставление работы, обусловленной трудовым договором;обеспечение безопасности труда, обеспечение инструментальным оборудованием, материаламидля исполнения трудовых обязанностей;обеспечение равной зарплаты за равный труд и ее выплаты в установленные сроки;возмещение вреда, причиненного работникам в связи с исполнением ими трудовыхобязанностей, а также морального вреда.Ответственность в сфере предпринимательства.
Соблюдение субъектами предпринимательскойдеятельности своих обязанностей обеспечивается наличием ответственности в сферепредпринимательства.В силу комплексности правоотношений, в которых может находиться лицо при осуществлениипредпринимательской деятельности, в зависимости от вида правонарушения к нему могутприменяться меры: уголовно-правовой, административно-правовой, гражданско-правовойответственности, ответственность из трудовых отношений.Соответствующие составы этих видов правонарушений, рассмотренные в других главах учебника,действуют и в отношении лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность.
Однакоимеются особенности применения этих мер ответственности в сфере предпринимательства.Уголовно-правовая ответственность предусматривается за совершение преступления в видеосуществления предпринимательской деятельности без регистрации, либо без легальногоразрешения (лицензия) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно,266или с нарушениями условий лицензирования, если такое деяние причинило крупный ущербгражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере(ст.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
