Правоведение (учебник) (1184125), страница 11
Текст из файла (страница 11)
Все органы государства относительно автономны, но тесно взаимосвязаны. Так, ПрезидентРФ в установленных Конституцией РФ случаях может распустить Государственную Думу, а Дума, всвою очередь, может возбудить вопрос о досрочной отставке Президента или в КонституционномСуде РФ оспорить конституционность указов Президента.Координирует все три ветви власти Президент РФ, который олицетворяет единство государственнойвласти.3836 :: 37 :: 38 :: Содержание38 :: 39 :: 40 :: 41 :: 42 :: Содержание§ 6.
Избирательное право и избирательная система Российской ФедерацииПод избирательным правом понимается совокупность юридических норм, закрепляющих порядокпроведения выборов в органы государственной власти и местного самоуправления.Выборы и референдум - высшая форма народовластия. Они обеспечивают гражданамнепосредственное участие в формировании органов государственной власти и местногосамоуправления, принятие решений по важнейшим вопросам.Процедура выборов в Федерации регламентируется такими Федеральными законами: от 19 сентября1997 г., № 124-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", от 24 июня 1999 г. № 121-ФЗ "О выборах депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", от 31 декабря 1999 г.
№228-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" и др. В регионах выборы регламентируютсязаконодательством субъектов Федерации.Принципы избирательного права - основные начала, которые определяют сущность общественныхотношений, складывающихся в процессе выборов.Свободные выборы в Российской Федерации основаны на принципах всеобщего, равного, прямогоизбирательного права, при тайном голосовании и сочетании мажоритарной и пропорциональнойизбирательных систем.Выборы в России основываются на свободном осуществлении гражданами своего конституционногоправа избирать и быть избранными. Государство гарантирует свободное волеизъявление граждан наfile:///C|/Users/Odmin/Desktop/merged.html[19.12.2011 22:09:02]Правоведениевыборах.
Всеобщее избирательное право означает, что все дееспособные и свободные гражданеРоссии, достигшие ко дню выборов 18 лет, обладают активным избирательным правом, т.е. правомизбирать, а по достижении возраста, определенного законом, могут38быть избранными. Запрещаются какие-либо ограничения избирательных прав граждан России попризнаку пола, расы, национальности, языка, социального происхождения, имущественного идолжностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественнымобъединениям.Равное избирательное право заключается в том, что каждому избирателю предоставляется одинголос по одному округу и все участвуют в выборах на одинаковых основаниях.Прямое избирательное право означает, что депутаты представительных органов государственнойвласти и местного самоуправления избираются непосредственно избирателями.Тайное голосование означает, что процедура подачи голосов исключает воздействие наволеизъявление избирателей.
Тайное голосование - важнейшее условие свободного выражениякаждым избирателем своего отношения к кандидатам.Сочетание мажоритарной и пропорциональной избирательных систем - относительно новый принципроссийской национальной избирательной системы. При мажоритарных выборах избиратели голосуютза конкретных кандидатов по территориальным избирательным округам. По мажоритарной системе,например, избираются Президент Российской Федерации и половина депутатов ГосударственнойДумы.
При пропорциональной системе представительства места в выборном органе государственнойвласти распределяются между партиями и избирательными объединениями (блоками),преодолевшими избирательный барьер, т.е. набравшими не менее 5% голосов от общего числаизбирателей.Выборы в РФ осуществляются открыто и гласно. Каждый избиратель имеет право в ходеизбирательной кампании получать и распространять информацию, касающуюся сведений окандидатах, их предвыборных программах, итогах голосования и др. Гласность выборовпредполагает не только объективную информацию о ходе избирательного процесса, но и участиеобщественности в контроле за ходом проведения выборов.Мероприятия, связанные с выборами, финансируются преимущественно за счет государственногобюджета.
Помимо этого кандидаты и избирательные объединения вправе использовать дляфинансирования предвыборной кампании собственные средства и добровольные пожертвования.Кандидатам запрещается использовать денежные средства для предвыборной агитации, кромесредств, поступивших в их избирательные фонды.
Не допускаются пожертвования в избирательныефонды кандидатов и избирательных объединений (блоков) со стороны: иностранных государств,организаций и граждан, а также некоторых других лицЗаконодательство РФ предусматривает уголовную и административную ответственность за нарушениезаконодательства о выборах.39Демократический порядок организации и проведения выборов обеспечивает гражданам реальныевозможности осуществления их избирательных прав.Избирательный процесс в Российской Федерации складывается из нескольких последовательныхстадий:1. назначение выборов;file:///C|/Users/Odmin/Desktop/merged.html[19.12.2011 22:09:02]Правоведение2.3.4.5.6.7.формирование избирательных округов и избирательных участков;образование избирательных комиссий;составление списков избирателей;выдвижение кандидатов и их регистрация;предвыборная агитация;голосование и подведение итогов выборов.Выборы назначаются заблаговременно.
С этого момента начинается избирательная кампания.Кандидаты избираются по округам. Округ - территориальная единица, в которой баллотируетсякандидат. Границы избирательных округов, их число, название и нумерацию устанавливаетсоответствующий законодательный орган не позднее, чем за 60 дней до выборов.
Округа могут бытьодно- и многомандатные. В одномандатном избирательном округе избирается один депутат, при этомчисло кандидатов, участвующих в выборах по данному округу, не ограничивается.Избирательные участки - первичная территориальная единица. Они образуются не позднее, чем за 60дней до выборов для проведения голосования и подсчета голосов избирателей с учетом созданиядля них максимальных удобств.Подготовку и проведение выборов осуществляют избирательные комиссии.
Образуются:а) Центральная избирательная комиссия Российской Федерации;б) избирательные комиссии субъектов Российской Федерации;в) окружные избирательные комиссии;г) территориальные (районные, городские и др.) избирательные комиссии;д) участковые избирательные комиссии.В списки избирателей включаются граждане РФ, постоянно проживающие на территориисоответствующего избирательного участка. Не включаются в списки граждане, признанные судомнедееспособными, осужденные к лишению свободы по вступившему в законную силу приговору суда,а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие в России.Выдвижение кандидатов производится непосредственно избирателями (их инициативными группами)или избирательными объединениями.
К общероссийским избирательным объединениям относятсяпартии и иные общественные объединения (организации), которые зарегистрированы Министерствомюстиции РФ не позднее,40чем за 6 месяцев до выборов, и если их уставы предусматривают участие в выборах органовгосударственной власти. Избирательными объединениями являются также блоки общефедеральныхпартий и общественно-политических движений, создаваемых на период проведения выборов.
Науровне субъектов Федерации могут создаваться избирательные объединения, однако они могутвыдвигать кандидатов только в субъектах Федерации.Избирательное объединение, избирательный блок или инициативная группа избирателей,выдвинувшие кандидата, обязаны собрать в его поддержку подписи избирателей. Так, в поддержкукандидата на должность Президента РФ собирается не менее 1 миллиона подписей, при этом одинсубъект Федерации должен собрать не более 7% от требуемого общего числа подписей. Дляподдержки кандидатов в депутаты Государственной Думы должен быть собран 1% от общего числаизбирателей мажоритарного округа, по которому баллотируется кандидат.
Для поддержкипартийного списка требуется, чтобы каждое избирательное объединение (блок) собрало 200 тыс.голосов; при этом на территории одного субъекта Федерации может быть собрано не более 7% отобщего числа избирателей. Сбор подписей может быть заменен внесением избирательного залога.Сбор подписей в поддержку выдвинутых кандидатов или избирательный залог - необходимое условиеfile:///C|/Users/Odmin/Desktop/merged.html[19.12.2011 22:09:02]Правоведениедля их регистрации, после чего кандидат получает статус зарегистрированного кандидата инаступает следующий этап избирательной кампании - предвыборная агитация. За день до выборовлюбая публичная агитация запрещается.Голосование и подведение итогов выборов - заключительный этап избирательного процесса.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
