Право (1184124), страница 17
Текст из файла (страница 17)
Решение о назначении судьей, председателем суда или его заместителемоформляется Указом Президента РФ.Завершающим актом наделения кандидата полномочиями судьи является принесение установленнойзаконом присяги. Для судей Конституционного Суда РФ предусмотрен иной текст присяги с учетомспецифики осуществляемых этими судьями полномочий.25.
Прокуратура РФ.Прокуратура - система государственных органов, предусмотренная Конституцией РФ. В соответствии с Федеральным законом от 17 ноября 1995 г "О прокуратуре Российской Федерации" (с изм. идоп.) на нее возложены:прокурорский надзор - главное направление деятельности прокуратуры. Его основное содержаниезаключается в выявлении нарушений предписаний Конституции и законов; принятие предусмотренных законом мер по устранению таких нарушений.Принято различать отрасли прокурорского надзора:1.общий надзор (надзор за соблюдением Конституции и исполнением законов, перечисленными вЗаконе о прокуратуре органами и должностными лицами);2.надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина;3.надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность,дознание и предварительное следствие;4.надзор за исполнением законов судебными приставами;5.надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказаниеи применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу;6.уголовное преследование в соответствии с полномочиями, предоставленными уголовнопроцессуальным законодательством;7.координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью;8.участие в рассмотрении дел судами, опротестование противоречащих закону решений, приговоров,постановлений судов.Систему прокуратуры составляют: Генеральная прокуратура РФ, прокуратуры субъектов Федерации,военные и другие прокуратуры (транспортная, природоохранительная и по надзору за исполнениемзаконов в исправительных учреждениях), прокуратуры городов и районов, научные и учебные учреждения прокуратуры.Образование, реорганизация и упразднение органов и учреждений прокуратуры осуществляется Генеральным прокурором (ГП) РФ.
ГП возглавляет Генеральную прокуратуру, назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента. Заместители ГП (в том числе первый заместитель, Главный военный прокурор, заместители ГПв федеральных округах) назначаются и освобождаются Советом Федерации по представлению ГП.В структуру Генеральной прокуратуры входят главные управления, управления, Главная военнаяпрокуратура. Прокуроры субъектов назначаются Генеральным прокурором Российской Федерациипо согласованию с субъектами РФ.
Иные прокуроры, а также директора (ректоры) научных и образовательных учреждений системы прокуратуры назначаются ГП.26. Органы, выявляющие и расследующие преступления.Органы, выявляющие и расследующие преступления, принято группировать в три блока:Органы предварительного следствия.На них возлагается выполнение в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством, действий по собиранию, исследованию, оценке доказательств, оформлению соответствующихматериалов, необходимых для принятия законных и обоснованных решений в связи с совершеннымипреступлениями и установлением или неустановлением виновных. Выводы органов такого рода овиновности лиц, привлекаемых к уголовной ответственности, могут быть сугубо предварительными. Признать их виновными в совершении преступлений и подвергнуть уголовным наказаниям вправе только суд.Непосредственно предварительное следствие осуществляют должностные лица, именуемые следователями (старшими следователями, следователями по особо важным делам и т.п.), Следственного комитета при прокуратуре РФ, органов федеральной службы безопасности, внутренних дел РФ, органов Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.Органы дознания.Их деятельность во многом сходна с тем, что по закону называется предварительным следствием.
Ноона осуществляется либо путем предварительного расследования в форме дознания уголовных дел,как правило, о преступлениях, не представляющих большой сложности и не являющихся тяжкимилибо особо тяжкими, либо путем выполнения неотложных следственных действий по уголовнымделам, по которым должно производиться предварительное следствие.К их числу относятся:Органы внутренних дел РФ;Пограничные органы федеральной службы безопасности;Органы Федеральной службы судебных приставов;Таможенные органы РФ;Органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы;Следователи Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации;Органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществюК органам дознания отнесены также:Командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов;Руководители геологоразведочных партий и зимовок, удаленных от мест расположения названных выше органов дознания (по уголовным делам о преступлениях, совершенных по месту нахождения данных партий и зимовок);Главы дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации(по уголовным делам о преступлениях, совершенных в преелах территорий соответствующихпредставительств и учреждений) и др.Эти должностные лица по уголовным делам указанных категорий уполномочены принимать лишьрешений о возбуждении уголовных дел и производить по ним неотложные следственные действия,т.е.
действия по обнаружению и фиксации следов преступления « по горячим следам».Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность.Такого рода деятельность, как предусмотрено Федеральным законом от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ"Об оперативно-розыскной деятельности", является видом деятельности, осуществляемой гласно инегласно оперативными подразделениями уполномоченных законом государственных органов посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий (опрос граждан, наблюдение, обследование помещений и зданий, контроль почтовых отправлений, прослушивание телефонных переговоров,и др.) в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.Выполняемая в точном соответствии с требованиями Конституции РФ и других законов подобнаядеятельность во многих случаях предшествует дознанию или предварительному следствию, а иногдапроводится параллельно с ними.
Ее результаты становятся юридически значимыми доказательствами после проверки органами дознания и предварительного следствия с соблюдением правил, установленных в уголовно-процессуальном законодательстве.К органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, отнесены оперативные подразделения следующих государственных органов:Внутренних дел и федеральной службы безопасности;Федеральной службы охраны РФ;Федеральной таможенной службы РФ;Службы внешней разведки РФ;Федеральной службы исполнения наказаний;Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропныхвеществ;А иногда и органа внешней разведки Министерства обороны РФ.27.
Административное правонарушение и административная ответственностьАдминистративное правонарушение — противоправное, виновное действие или бездействие физического или юридического лица, за которое законодательством об административных правонарушениях установлена административная ответственность.Объектами посягательства при административных правонарушениях могут являться собственность,здоровье населения и общественная нравственность, общественный порядок, экология и т.
д.Признаки административного правонарушенияпротивоправность - заключается в совершении деяния, нарушении нормы административногои иных отраслей права (трудового, земельного, финансового), охраняемых мерами административной ответственности.виновность - противоправные деяния являются административным правонарушением тольков том случае, если имеет место вина данного лица, т.е. содеянное было совершено умышленоили по неосторожности.наказуемость деяния - т.е. за содеянное наступает административная ответственность.Отличия от иных видов правонарушений:Административные правонарушения отличаются от преступлений тем, что их совершение не наносит существенного вреда обществу, они не обладают признаком общественной опасности в томсмысле, который вкладывается в это понятие уголовным законодательством.
Некоторые деяния (например, хищение или нарушение авторских прав) могут признаваться как правонарушением, так ипреступлением в зависимости от степени причинённого вреда или других обстоятельств.Состав административного правонарушенияКак и состав преступления, состав административного правонарушения образуют четыре элемента:Объект правонарушения — те общественные отношения, которые оно нарушает.Объективная сторона правонарушения — признаки конкретного деяния, его возможные последствия, причинная связь между деянием и последствиями.Субъект правонарушения — физическое (в том числе должностное) лицо, обладающее признаком вменяемости и достигшее определённого (в России — 16-летнего) возраста или юридическое лицо.Субъективная сторона правонарушения — вина в форме умысла или неосторожности, цель.Ответственность за административное правонарушениеАдминистративная ответственность — вид юридической ответственности, которая определяетобязательства субъекта претерпевать лишения государственно-властного характера за совершенноеадминистративное правонарушение.Совершение административного правонарушения служит основанием для применения особых мерответственности: административного наказания.
Основной формой такого наказания являетсяштраф, но могут предусматриваться и иные меры: предупреждение, лишение специального права(например, права управления транспортным средством), приостановление деятельности организации,административный арест и другие.Особенности административной ответственностиНационализированностьназначается только за административные проступкисубъект ответственности широким кругом уполномоченных лицадминистративная ответственность применяется к неподчиненным лицамне влечет за собой судимостьВиды:Административная ответственность физических лицАдминистративная ответственность граждан РФАдминистративная ответственность иностранных граждан, иностранных юрид. лиц и лиц безгражданстваАдминистративная ответственность собственников транспортных средствАдминистративная ответственность должностных лицАдминистративная ответственность военнослужащихУстановление административной ответственности.Установление административной ответственности является правотворческой, точнее — законодательной деятельностью государства.















