Диссертация (1173811), страница 7
Текст из файла (страница 7)
20 ст. 110,п. 3 ст. 111 Закона о банкротстве и пр.), другие случаи проведения торгов (п.3 ст. 179, п. 8 ст.195, п. 4 ст. 201 Закона о банкротстве). При этом в законезакреплено, что отдельные вопросы28, связанные с организацией ипроведением торгов в электронной форме, решаются в подзаконныхнормативныхрегулированияактах.ПоэтомуещерассматриваемыходнимисточникомотношенийМинэкономразвития России от 23.07.2017 № 495является29правовогоприказ, утвердивший вприложении № 1 Порядок проведения торгов в электронной форме попродаже имущества или предприятия должников в ходе процедур,применяемых в деле о банкротстве (далее – Порядок проведения торгов,утвержденный приказом № 495). Указанный документ содержит разделы,посвященные регулированию отношений по регистрации на электронной28Согласно абз.
4 п. 20 ст. 110 Закона о банкротстве "порядок проведения торгов в электронной форме,требования к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим,программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведенияторгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур,применяемых в деле о банкротстве, утверждаются регулирующим органом".29Приказ Минэкономразвития России от 23.07.2015 № 495 "Об утверждении Порядка проведения торгов вэлектронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых вделе о банкротстве, Требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в томчисле технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам,необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятиядолжников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений в приказМинэкономразвития России от 5 апреля 2013 г.
№ 178 и признании утратившими силу некоторых приказовМинэкономразвития России" // [Электронный ресурс] Официальный интернет-портал правовойинформации. Режим доступа: URL: http://www.pravo.gov.ru, (дата обращения: 20.02.2019).31площадке, представлению организатором торгов заявки на проведениеторгов, представлению заявки на участие в торгах, определению участниковторгов, проведению торгов и подведению результатов торгов, размещениюсведений о проведении и о результатах проведения торгов.Закон о банкротстве и приказ Минэкономразвития № 495 наделяютсубъектов торгов (участников торгов, организатора торгов, оператора ЭТП ипр.) взаимными, корреспондирующими друг другу правами и обязанностями.Так, например, у заявителя (потенциального участника торгов) есть правоподать заявку на участие в торгах и обязанность соблюсти требования,предъявляемые к такой заявке, им корреспондируют право организатораторгов рассматривать заявку на участие в торгах в течение пяти календарныхдней после окончания срока представления заявок на участие в торгах иобязанность допустить заявителя к участию в торгах в случае соответствиязаявкиустановленнымтребованиям,либоотклонитьзаявку,несоответствующую установленным требованиям.Профессор Н.И.
Матузов указывал: "Любые отношения приобретаютхарактер правоотношений лишь в том случае, если они возникают на основеи в соответствии с нормами права и не противоречат воле государства"30.Права и обязанности, возникающие между субъектами торгов впроцессе организации и проведения торгов, целиком ложатся в конструкциюправоотношенийиотражаютдвойственнуюправовуюприродуправоотношений, которая, по мнению В.В. Долинской, "определяется ифактическими условиями, и юридическими нормами. Фактическая сторонаопосредуется через волю субъектов права, которые вступают в отношения, аюридическая через волю нормоустановителя"31.30Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник.
М.: Юристъ, 2004. С. 183 (автор гл. –Н.И. Матузов).31Долинская В.В. Гражданское право: правоотношение: учебное пособие для бакалавров / отв. Ред. В. Л.Слесарев. – Москва: Проспект, 2017. С. 9.32В.В. Долинская также очень точно отмечает, что "правоотношениегарантируется принудительной силой государства, обеспечивается егомеханизмом"32.Согласно ч. 2 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "Озащите конкуренции" 33 (далее – Закон о защите конкуренции) действия(бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки,конкурснойилиаукционнойкомиссиимогутбытьобжалованывантимонопольный орган. При выявлении нарушений антимонопольныйорган выдает организатору торгов обязательные для исполнения предписанияоб их устранении. Таким образом, отношения, возникающие в связи сорганизацией и проведением торгов в электронной форме в процедурахбанкротства, находятся под охраной государства в лице антимонопольногооргана 34 .
Наличие такого государственного механизма охраны являетсядополнительным подтверждением того, что в процессе организации ипроведения торгов в процедурах несостоятельности (банкротства) междусубъектами торгов возникают именно правоотношения.Необходимо также указать, что согласно п. 1 ст.
449 ГК РФ торги,проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут бытьпризнаны судом недействительными по иску заинтересованного лица втечение одного года со дня проведения торгов. При этом в соответствии сп. 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ№ 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебнойпрактике при разрешении споров, связанных с защитой права собственностии других вещных прав" 35 истцу надлежит доказать не только нарушение32Там же. С.
10.СЗ РФ. 2006. № 31 (1 ч.). Ст. 3434.34Данный вывод также подтверждается позицией правоприменителя, изложенной в ПостановленииПрезидиума ВАС РФ от 22.04.2014 № 17974/13 по делу № А39-3314/2012 //. "Вестник экономическогоправосудия РФ", 2014, № 9.35Российская газета от 21.05.2010. № 109.3333порядка проведения торгов, но и то обстоятельство, что допущенныенарушения повлекли нарушение его прав и охраняемых законом интересов36.В случае, если в суд с указанным иском обращается лицо, права изаконные интересы которого не были нарушены, исковое заявление неподлежит удовлетворению37.Возложение на истца обязанности не только доказать факт нарушенияпредусмотренного законом порядка проведения торгов, но и нарушение егоправ и законных интересов еще раз подтверждает вывод о том, что впроцессе организации и проведения торгов субъекты торгов обладаютсубъективнымиправамииюридическимиобязанностями,которыесоставляют содержание и структуру любого правоотношения.Доказав тезис о том, что в рамках юридической процедуры торговмежду субъектами торгов возникают правоотношения, представляетсянеобходимым раскрыть особенности таких правоотношений, посколькупоследнее поможет решить научную задачу по формулировке полного ивсестороннего определения торгов, проводимых в процедурах банкротства.Правоотношения, возникающие в процессе организации и проведенияторговвпроцедурахнесостоятельности(банкротства),обладаютследующими особенностями38:1.
Многосубъектность. Участниками правоотношений, возникающих впроцессе организации и проведения торгов в процедурах несостоятельности(банкротства), являются: организатор торгов, участники торгов, операторЭТП и др. Вопрос об особенностях правового положения данных субъектов,36Аналогичной точки зрения придерживается А.В. Демкина, которая указывает, что при обращении в судистцу необходимо доказать как нарушения, имевшие место при проведении оспариваемых торгов, наличиекоторых позволило бы признать такие торги недействительными; так и наличие заинтересованности истца впризнании торгов недействительными, то есть наличие реального нарушения его прав и законных интересов- см.: Демкина А.В. Заключение договора на торгах с точки зрения теории преддоговорного правоотношения// СПС "КонсультантПлюс".37См.: Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 № 101 // Вестник ВАС РФ. 2006.
№ 4.38Поскольку предметом настоящего диссертационного исследования является организация и проведениеторгов в электронной форме, особенности правоотношений, возникающих в процессе организации ипроведения торгов в процедурах несостоятельности (банкротства), будут рассматриваться применительно кторгам, проводимым в электронной форме на ЭТП.34а также об отнесении иных лиц к субъектам торгов будет подробнеерассмотрен во второй главе настоящей работы.2. Процедура организации и проведения торгов состоит из множествадействий, каждое из которых способно породить правоотношение (подачазаявки на участие в торгах влечет возникновение правоотношения, в рамкахкоторогоправузаявителяподатьзаявкунаучастиевторгах,корреспондирует обязанность организатора торгов по рассмотрению заявки;отзыв заявки на участие в торгах порождает правоотношение, в которомправу заявителя отозвать заявку, корреспондируют обязанности организатораторгов по приему такого отзыва заявки и возврату задатка; направлениеорганизатору торгов запроса на ознакомление с имуществом должникаявляетсядействиемпореализацииправазаинтересованноголицаознакомиться с имуществом должника, которому соответствует обязанностьорганизатора торгов произвести ознакомление и т.д.).
Таким образом, впроцессеорганизацииипроведенияторговвозникаетнеодноправоотношение, а целая система правоотношений.3. Действующее законодательство подробно регламентирует порядокорганизацииипроведенияторговвпроцедурахнесостоятельности(банкротства), императивно закрепляя последовательность совершениясубъектами торгов определенных законом действий, что упорядочиваетсистемуправоотношенийипозволяетсгруппироватьвозникающиеправоотношения, выделив определенные стадии и этапы в процедуреторгов39.4.Правоотношения,возникающиевпроцессеорганизацииипроведения торгов в процедурах банкротства, последовательно сменяя другдруга, обуславливают движение системы правоотношений, переход от этапак этапу из стадии в стадию, что в целом характеризует системуправоотношений как развивающуюся.39Вопрос о стадиях и этапах торгов в электронной форме будет подробно рассмотрен в третьей главедиссертационной работы.355.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
