Диссертация (1173811), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Федеральный закон от 21.11.2011 № 325-ФЗ "Оборганизованных торгах" регулирует отношения, возникающие на организованных торгах на товарном и(или) финансовом рынках, устанавливает требования к организаторам и участникам таких торгов,определяет основы государственного регулирования указанной деятельности и контроля за ееосуществлением.10Проведение торгов также предусмотрено Федеральным законом от 25.12.2008 № 284-ФЗ "О передаче правна единые технологии", Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ "Об охоте и о сохраненииохотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",Законом РФ от 21.02.1992 № 2395-I "О недрах", Федеральным законом от 20.12.2004 № 166-ФЗ "О23Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности(банкротстве)" 11 (далее – Закон о банкротстве) также предусматривает в п. 4ст.
110 необходимость проведения торгов в целях продажи имуществадолжника.Несмотря на особенности правового регулирования общественныхотношений в той или иной отрасли российского законодательства, можем лимы говорить о различном понимании "торгов" как правовой категории?Гражданский кодекс Российской Федерации 12 (далее − ГК РФ) несодержит законодательной дефиниции понятия "торги".Лишь в п. 1 ст. 449.1 ГК РФ законодателем предпринята попыткараскрыть содержание понятия публичных торгов. В соответствии суказанной нормой "под публичными торгами понимаются торги, проводимыев целях исполнения решения суда или исполнительных документов в порядкеисполнительного производства, а также в иных случаях, установленныхзаконом".
Приведенное определение представляется крайне неудачным,поскольку, во-первых, не раскрывает правовую природу рассматриваемогоинститута,егосодержание,признаки,особенности,аво-вторых,сформулировано с нарушением правил формальной логики. Логическийдефект заключается в том, что определяемое слово "публичные торги"раскрывается через определяющее слово "торги", что является грубымнарушением основополагающих правил юридической техники и построениянаучныхдефиниций.Такимобразом,схематичнозаконодательноеопределение имеет следующий вид: публичные торги – это торги.рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", Федеральным законом от 19.07.2011 № 246-ФЗ"Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральнойсобственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом от 29.12.2006 № 244-ФЗ"О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесенииизменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 07.12.2011№ 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "Отеплоснабжении", Федеральным законом от 08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченнойответственностью", Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральнымзаконом от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи" и другими.10СЗ РФ.
1994. № 32. ст. 3301.11СЗ РФ. 2002. № 43. Ст. 4190.12СЗ РФ. 1994. № 32. ст. 3301.24В научных трудах Е.И. Войшвилло, М.Г. Дегтярева указывается, что вопределении не должно быть круга. Это значит, что термин, встречающийсяв определяющей части, не должен определяться через определяемыйтермин13.Закон о банкротстве и другие отраслевые нормативно-правовые актытакже не раскрывают содержания понятия торгов.Обращение к доктрине гражданского и предпринимательского правапозволило констатировать отсутствие единых подходов к определениюправовой природы торгов.В.В. Балакин в своей работе, посвященной рассмотрению торгов какинститута гражданского права, указывает, что "феномен торгов являетсяодним из видов юридических фактов, имеющих цель в последующемзаключениигражданско-правовыхдоговоровиявляющихсяважнойпредпосылкой для такого заключения"14.Обратимся к основам теории гражданского права.
Юридические факты– это факты реальной действительности (события, действия), с которымидействующие законы и иные правовые акты связывают возникновение,изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, т.е.правоотношений, при этом возникновение, изменение или прекращениеправоотношений может быть обусловлено одним юридическим фактом илисовокупностью юридических фактов, которая именуется юридическимсоставом15.В приведенном определении В.В. Балакин называет торги одним извидов юридических фактов, то есть всю процедуру организации ипроведения торгов рассматривает как один юридический факт.
С такимподходом не представляется возможным согласиться, поскольку процедура13Войшвилло Е.И., Дегтярев М.Г. Логика: Учебное пособие. М.: Профобразование, 2000. С. 62.Балакин В.В. Торги как институт гражданского права в условиях современной рыночной экономикиРоссии: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Москва, 2004.
С.7.15См.: Российское гражданское право: учебник: в 2 т. / В.С. Ем, И.А. Зенин, Н.В. Козлова и др.; отв. ред.Е.А. Суханов. 2-е изд., стереотип. М.: Статут, 2011. Т. 1. Общая часть. Вещное право. Наследственное право.Интеллектуальные права. Личные неимущественные права. (СПС "КонсультантПлюс).1425организации и проведения торгов состоит из множества действий и событий,каждое из которых способно породить правоотношение.
Допустим, такоедействие, как размещение организатором торгов извещения (сообщения) опроведении торгов, порождает у заинтересованного лица право подать заявкуна участие в торгах и одновременно обязанность соблюсти требования,предъявляемые к данной заявке. Совершение заинтересованным лицомдействий по подаче заявки на участие в торгах порождает со стороныорганизатора торгов обязанность рассмотреть ее в сроки, установленныезаконом или положением о порядке проведения торгов. Подведениерезультатов торгов, оформленное в виде протокола, и признание одного изучастников торгов победителем влечет для такого лица и арбитражногоуправляющего обязанность заключить договор и т.д.Поэтому если рассматривать торги с точки зрения учения оюридических фактах, то следовало бы указать, что для процедурыорганизации и проведения торгов характерна сложная система юридическихфактов.Обозначенныевышенедостаткисвойственныиопределению,сформулированному Ю.С.
Турсуновой, по мнению которой, торги – это"особый правовой феномен, который лежит в плоскости основанийвозникновениягражданскогоправоотношения,посвоейструктурепредставляющий собой особый вид юридических фактов, включающий всебя объявление о проведении торгов и фиксацию результатов торгов" 16 .Более того, приведенное определение характеризуется отсутствием четкостии определенности, поскольку для раскрытия понятия торгов используютсятакие абстрактные категории, как "феномен", "плоскость".
Важно такжеотметить, что содержанием "особого вида юридического факта", по мнениюЮ.С. Турсуновой, являются только действия по "объявлению о проведенииторгов"16и"фиксациирезультатовторгов",чтопредставляетсяТурсунова Ю.С. Торги как способ заключения договора: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. СанктПетербург, 2004. С.
4.26необоснованным преувеличением значения одних действий и полнымигнорированием других, совершаемых в рамках процедуры организации ипроведения торгов, например, таких как подача участником заявки научастие в торгах, отмена торгов и др.Согласноодномуизнаиболеераспространённыхвдоктринегражданского и предпринимательского права подходов к определениюпонятия торгов они являются способом заключения договора17.Так, М.И. Брагинский писал: "Торги представляют собой один изспособов заключения договоров, который тесно связан с основнымизаконами свободного рынка и выражает их наиболее последовательно"18.М.Ф.
Казанцев указывает: "Торги − это специальный порядок (способ)заключения договора, состоящий в том, что собственник вещи или иноеправомочное лицо (организатор торгов) проводит состязание (отбор) средипожелавших принять в нем участие лиц (участников торгов) с цельюзаключения договора, который заключается между лицом, заинтересованнымв заключении договора, и участником торгов, предложившим наиболееприемлемые условия (лицом, выигравшим торги), либо между участникамиторгов, у которых встречные предложения по заключению договорасоответствуют друг другу"19.Аналогичной точки зрения придерживается Л.В.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
