Диссертация (1173811), страница 41

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 41)

В постановлении Президиума184Правоучастникаторговполучитьдоступктехнологическойвозможности представления предложений о цене посредством примененияпрограммно-аппаратногокомплексасайтаэлектроннойплощадкивинформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" коррелируется собязанностью оператора ЭТП обеспечить доступ участнику торгов к участиюв торгах, а также обязанностью отклонить предложение о цене, если однимучастником представлено второе предложение о цене подряд при отсутствиипредложений других участников торгов.По истечении 30 минут с момента подачи последнего ценовогопредложения, а при отсутствии ценовых предложений по истечении одногочаса с момента начала представления предложений о цене этап "проведениеторгов" завершается.Иным образом складываются правоотношения при проведении торгов сзакрытой формой представления предложений о цене.

Начало этапапроведения торгов связано с началом подачи заявок на участие в торгах,поскольку нормами Закона о банкротстве предусмотрено, что предложения оцене представляются участниками торгов одновременно с представлениемзаявок на участие в торгах или в день подведения результатов торгов доуказанного в сообщении о проведении торгов времени подведениярезультатов торгов. Особенностью проведения торгов с закрытой формойпредставления предложений о цене является отсутствие самих торгов в их"классическом" понимании (процедуры "переторжки", процесса активногоизменения (повышения) начальной цены продажи имущества должника).Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.06.2014 № 3894/14 данная "схема" получила следующую оценку:"совершение несколькими участниками аукциона действий, согласованных в интересах одного из них, скоторым в итоге заключается договор купли-продажи, и направленных на создание лишь видимостисостязательности и торговой активности на аукционе, в целях отсечения потенциальных предложенийдобросовестных участников, в результате чего фактическая цена реализации отклонилась в худшую длядолжника сторону от того уровня, который сформировался бы без таких действий, свидетельствует озлоупотреблении правом путем манипулирования ценами".

Высший Арбитражный Суд РФ, отменяярешение и постановления нижестоящих инстанций и направляя дело на новое рассмотрение в Арбитражныйсуд Липецкой области, указал на необходимость при рассмотрении подобных дел исследования вопросов отом, выставлял ли победитель торгов заявку в интересах иного участника торгов, являлись ли действияданных лиц согласованными, об их взаимосвязи, в том числе и на предмет аффилированности, опреследовании ими единой цели необоснованного прекращения торгов.185Этап проведения торгов сводится к приему организатором торгов в течениеопределенного периода предложений о цене, поступающих одновременно сподачей заявок на участие в торгах или поступающих в день подведениярезультатов торгов до указанного в сообщении о проведении торгов времениподведения результатов торгов.Права участников торгов реализуются путем подачи заявок на участиев торгах, содержащих ценовые предложения, а также путем представленияпредложений о цене, если они подаются в день подведения результатовторгов.

Правам участников торгов корреспондирует обязанность оператораЭТП обеспечить доступ к технологической возможности подачи заявок научастие в торгах и представления предложений о цене, а также обязанностьне разглашать информацию, содержащуюся в заявках на участие в торгах, домомента открытия доступа к представленным в форме электронныхдокументов заявкам на участие в торгах.Завершение этапа проведения торгов в рассматриваемом случаесвязано с наступлением даты и времени подведения итогов торгов, посколькув этот момент происходит прекращение технологической возможностипредставления предложения о цене, а также направление информации опоступивших заявках на участие в торгах, содержащих предложения о ценепродажи имущества должника, на рассмотрение организатору торгов(арбитражному управляющему).Содержание этапа "проведение торгов" в торгах, проводимыхпосредством публичного предложения, также характеризуется отсутствиемсамих торгов в их "классическом" понимании.Согласно нормам п.

4 ст. 139 Закона о банкротстве предложения о ценедолжны содержаться в заявках на участие в торгах282. Таким образом, началоэтапа проведения торгов для торгов посредством публичного предложения282При отсутствии в установленный срок заявки на участие в торгах, содержащей предложение о ценеимущества должника, которая не ниже установленной начальной цены продажи имущества должника,снижение начальной цены продажи имущества должника осуществляется в сроки, указанные в сообщении опродаже имущества должника посредством публичного предложения.186определяется началом периода приема заявок на участие в торгах, азавершается в момент наступления даты и времени окончания срока приемазаявок на участие в торгах, установленного для периода проведения торговпосредством публичного предложения, в котором поступили заявки научастие в торгах.Права участников торгов, реализуемые путем подачи заявок на участиев торгах, содержащих ценовые предложения, ограничиваются обязанностьюпредставлять ценовые предложения, которые должны быть не нижеустановленной начальной цены продажи имущества должника.На оператора электронной ЭТП возлагаются те же обязанности, что ипри проведении торгов с закрытой формой представления предложений оцене, а именно: обязанность оператора электронной площадки обеспечитьдоступ к технологической возможности подачи заявок на участие в торгах,содержащих предложения о цене, а также обязанность не разглашатьинформацию, содержащуюся в заявках на участие в торгах до моментаоткрытия доступа к представленным в форме электронных документовзаявкам на участие в торгах.Таким образом, этап проведения торгов в электронной форме впроцедурах банкротства представлен тремя различными конструкциями.6.

Подведение результатов торгов. В рамках данного этапапосредствомпримененияпрограммно-аппаратногокомплексасайтаэлектронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет"ииспользованияЭПвозникаютправоотношенияпорассмотрению организатором торгов представленных участниками торговпредложений о цене, а также по определению стороны сделки (победителяторгов) и/или цены продажи имущества должника.Подробный алгоритм действий, совершаемых в рамках данного этапаторгов в электронной форме, содержится в разделе VII "Порядок подведениярезультатов торгов" приложения № 1 к Приказу Минэкономразвития России№ 495. На содержание правоотношений, возникающих на данном этапе,187оказываютвлияниенесколькофакторов:цель,длякоторойторгипроводились (определение цены продажи имущества должника и/илистороны сделки); вид торгов (аукцион/ конкурс/ публичное предложение);форма подачи ценовых предложений (открытая, закрытая); количествоучастников (отсутствие участников, единственный участник, несколькоучастников) 283.Таким образом, в соответствии с действующим законодательством обанкротстве результаты реализации правоотношений на данном этапе могутвыражаться в следующих формах:1)торгивэлектроннойформепризнаютсясостоявшимися,определяется сторона сделки (победитель торгов) и/или цена продажиимущества должника, формируется протокол о результатах проведенияторгов (в случае если в аукционе/конкурсе принимали участие более двухучастников торгов либо в торгах посредством публичного предложенияучаствовал хотя бы один участник торгов, предложивший цену не нижецены, установленной для соответствующего этапа торгов);2)торги в электронной форме признаются несостоявшимися,принимается решение о признании торгов несостоявшимися, но допускаетсявозможность заключения договора с единственным участником284 .

Несмотряна то, что торги признаются несостоявшимися, Закон о банкротстведопускает возможность по результатам таких торгов определить сторонусделки и/или цену продажи имущества должника;3)торги в электронной форме признаются несостоявшимися,сторона сделки (победитель торгов) и/или цена продажи имущества283Так, например, в случае если для целей определения цены продажи имущества должника и сторонысделки (т.е. отсутствуют лица, обладающие преимущественным правом покупки) проводился открытыйаукцион с открытой формой представления предложений о цене, в котором принимали участие несколькоучастников, у участника, предложившего наиболее высокую цену, существует право быть признаннымпобедителем торгов, которому корреспондирует обязанность организатора торгов рассмотретьпредставленное участником предложение о цене и признать такого участника победителем торгов.Неисполнение организатором торгов указанной обязанности влечет у участника торгов права обжаловатьрезультаты торгов в порядке, предусмотренном действующим законодательством.284В случае если к участию в аукционе/конкурсе был допущен только один участник, заявка которого научастие в торгах соответствует условиям конкурса или содержит предложение о цене предприятия не нижеустановленной начальной цены продажи предприятия.188должника не могут быть определены, принимается решение о признанииторговнесостоявшимися(вслучаееслиприпроведенииаукциона/конкурса/торгов посредством публичного предложения не былоподано ни одной заявки на участие в торгах и/или ни одного предложения оцене приобретения имущества должника).Диссертант не разделяет приведенную позицию законодателя исчитает, что нет достаточных правовых оснований для дифференцированногозакрепления правовых последствий участия единственного участника вторгах, проводимых в электронной форме в процедурах банкротства285, темболее, что с точки зрения функционала электронной площадки проведениеаукциона и конкурса с закрытой формой подачи ценового предложенияосуществляется по тому же самому алгоритму, что и проведение торговпосредством публичного предложения, но в одном случае торги признаютсянесостоявшимися, а в другом − состоявшимися.

Характеристики

Список файлов диссертации