Диссертация (1173811), страница 39
Текст из файла (страница 39)
Так,публикация на портале www.e-leiloes.pt помимо официальной информациидолжна содержать: для движимого имущества - фотографии товара илинабора товаров, включенных в лот торгов, краткую идентификацию товара,характер товара; для недвижимости - ее местоположение и состав, запись в272За исключением документов и фотоматериалов, составляющих государственную и коммерческую тайну.175государственном реестре, описание недвижимости, района, муниципалитета,округа и географических координат приблизительного местоположения,фотографии внешнего вида и, по возможности, внутреннего пространства;информацию о любых обстоятельствах, которые согласно законодательствудолжны быть сообщены любым заинтересованным сторонам, включая любыеожидаемые возражения против принудительного взыскания или ареста,любые ожидающие рассмотрения апелляции, наличие обременений, несвязанныхспрекращениемпродажи,илюбыхобладателейпреимущественного права273.Сроки начала и окончания данного этапа торгов в электронной формезакономнеопределены.Разумнымпредставляетсяорганизацияознакомления с момента опубликования сообщения о проведении торгов доокончания срока приема заявок на участие в торгах 274 .
Установление дляданного этапа более коротких сроков способно привести к необоснованномуограничению прав потенциальных участников торгов, а также явиться однойиз причин отсутствия заявок на участие в торгах. Что касается конкретныхправоотношений по ознакомлению с имуществом должника, возникающихмежду организатором торгов и потенциальным участником торгов, то они врамках определенного выше периода возникают в момент направлениязапроса об ознакомлении организатору торгов и завершаются совершениемдействий по ознакомлению либо утратой интереса у лица, обратившегося корганизатору торгов с соответствующим запросом.2.
Заключение договора о задатке. В соответствии с абз. 1 п. 20 ст. 110Закона о банкротстве оператор ЭТП заключает с заявителями договоры озадатке. Порядок заключения договора о задатке закреплен в п. 4.4приложения № 1 к Приказу № 495 Минэкономразвития России275.273Despacho n.º 12624/2015, de 09 de Novembro ENTIDADE GESTORA DA PLATAFORMA DE LEILÃOELETRÓNICO - CÂMARA DOS SOLICITADORES // [Электронный ресурс] - Режим доступа: URL:http://www.pgdlisboa.pt/leis/lei_mostra_articulado.php?nid=2513&tabela=leis&so_miolo=274Аналогичным образом данный вопрос решен, в частности, в законодательстве Эстонии.275Заявитель представляет оператору ЭТП в форме электронного сообщения подписанный ЭП заявителядоговор о задатке и направляет задаток на счета, указанные в электронном сообщении о проведении торгов.Заявитель вправе направить задаток на счета, указанные в электронном сообщении о проведении торгов, без176Таким образом, правоотношения, вытекающие из договора о задатке,возникают между заявителем (претендентом) на участие в торгах иоператором ЭТП.
Однако обращение к другим нормам Закона о банкротстведемонстрирует иной подход законодателя. Так, в абз. 16 п. 10 ст. 110 Законао банкротстве указано, что "при подготовке к проведению торгов по продажепредприятия организатор торгов осуществляет прием заявок на участие вторгах и предложений участников торгов о цене предприятия, а такжезаключает договоры о задатке". Более того, согласно абз. 1 п. 3.1.1приложения № 1 к Приказу № 495 Минэкономразвития России организаторторгов, размещая сообщение о торгах на электронной площадке, долженприложить к нему проект договора купли-продажи имущества илипредприятия, а также подписанный квалифицированной электроннойподписью организатора торгов договор о задатке.Возникает вопрос, кто же в итоге выступает второй стороной вдоговоре о задатке, заключаемом с заявителем (претендентом на участие вторгах) в процедурах банкротства: организатор торгов или оператор ЭТП?Обращение к практике показывает, что в процессе проведения торгов вэлектроннойформевпроцедурахбанкротстваприменяютсяобеконструкции.Так, в частности, АО "Российский аукционный дом" (далее – ЭТП"РАД") разработало регламент "О порядке работы с денежными средствами,перечисляемыми в качестве задатка при проведении электронных торгов попродажеимущества(предприятия)должниковвходепроцедур,применяемых в деле о банкротстве", в соответствии с которым задаткипринимаются на расчетный счет ЭТП "РАД" в случаях, если иное непредусмотрено информационным сообщением о проведении процедурыпродажи имущества в электронной форме276.представления подписанного договора о задатке.
В этом случае перечисление задатка заявителем всоответствии с электронным сообщением о проведении торгов признается акцептом договора о задатке.276Регламент АО "Российский аукционный дом" "О порядке работы с денежными средствами,перечисляемыми в качестве задатка при проведении электронных торгов по продаже имущества177В качестве примера заключения договора о задатке между заявителем иорганизатором торгов и приема задатков на расчетный счет организатораторгов можно привести торги по продаже имущества ЗАО "Донскойхлебокомбинат" (идентификационный номер: 34604-ОАОФ), проводимые наЭТП "МЭТС"277.Таким образом, в процессе проведения торгов в электронной форме впроцедурах банкротства правоотношения, вытекающие из договора озадатке, могут возникнуть как между оператором ЭТП и заявителем, так имежду организатором торгов и заявителем.Сроки данного этапа характеризуются определенной особенностью.Учитывая, что подписание договора со стороны заявителя являетсянеобязательным,правоотношенияпозадаткувозникаютсмоментанаправления заявителем задатка в необходимом размере на расчетный счет,указанный в сообщении о торгах, и заканчиваются в момент возврата задатка(в случае если лицо не признано победителем торгов), либо зачета задатка всчет оплаты по договору купли-продажи, заключенному по результатамторгов, либо удержания задатка (в случае отказа победителя от заключениядоговора).
Вместе с тем для правоотношений по задатку определяющейявляется также дата поступления задатка на счет, указанный в сообщении оторгах, поскольку отсутствие задатка на момент составления протокола обопределении участников торгов является основанием для отказа заявителю вдопуске к участию в торгах. В то же время задаток не может быть перечисленраннее, чем опубликовано сообщение о торгах. Таким образом, для данногоэтапа имеют значение четыре даты: 1) дата опубликования сообщения оторгах (определяет начало периода, в рамках которого могут возникнутьправоотношения по договору о задатке); 2) дата перечисления задатка(предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве" // [Электронный ресурс] Режим доступа: URL: https://bankruptcy.lot-online.ru/e-auction/media/reglament_zadatok.pdf (дата обращения:01.02.2019).277Торги № 34604-ОАОФ, проводимые в рамках дела о банкротстве А68-10849/2012 на электроннойплощадке "Межрегиональная электронная торговая система" // [Электронный ресурс] - Режим доступа:URL: https://www.m-ets.ru/generalView?id=134985943 (дата обращения: 01.02.2019).178(определяет начало правоотношений, вытекающих из договора о задатке); 3)дата составления протокола об определении участников торгов (определяетокончание периода, в рамках которого могли возникнуть правоотношения позадатку); 4) дата возврата/удержания/зачета задатка (определяет окончаниеправоотношений, вытекающих из договора о задатке).3.
Представление заявок на участие в торгах. В рамках данногоэтапа между организатором торгов и заявителем (претендентом на участие вторгах) посредством применения программно-аппаратного комплекса сайтаэлектронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" и использования квалифицированной электронной подписивозникают правоотношения по подаче/приему заявки на участие в торгах, врамках которых до окончания срока представления заявок на участие вторгах у заявителя существует право подать, изменить или отозвать своюзаявку и обязанность подать заявку на участие в торгах, а также комплектдокументов, соответствующие требованиям закона и подписанные ЭПзаявителя.Правузаявителяподатьзаявкукорреспондируютобязанностиорганизатора торгов принять заявку и обеспечить конфиденциальностьсведений и предложений, содержащихся в представленных заявках научастие в торгах, или предложений о цене предприятия до начала торговлибо до момента открытия доступа к представленным заявкам на участие вторгах.
На оператора ЭТП возложены обязанности:1) обеспечитьработоспособность программно-аппаратного комплекса сайта электроннойплощадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; 2)осуществлять регистрацию заявок на участие в торгах в журнале вавтоматическомрежиме;3)направлятьзаявителюподтверждениерегистрации заявки на участие в торгах, содержащее порядковый номер, датуи точное время представления заявки.Данный этап торгов в электронной форме в процедурах банкротстваначинается со дня начала приема заявок на участие в торгах и заканчивается179в день окончания срока приема заявок на участие в торгах. Даты и времяопределены в сообщении о торгах. Важно отметить, что в соответствии с абз.11 п. 8 ст.
110 Закона о банкротстве длительность данного этапа должнасоставлять не менее чем двадцать пять рабочих дней.Основная проблема, возникающая на данном этапе, связана снеопределенностью перечня документов, которые должен представлятьзаявитель для участия в торгах, проводимых в электронной форме впроцедурах банкротства.В абз. 8 п. 11 ст. 110 Закона о банкротстве содержится переченьдокументов, прикладываемых к заявке на участие в торгах, но указывается,что данный перечень не распространяется на случаи проведения торгов вэлектронной форме. При этом ни в одной из статей Закона о банкротстве неопределено какой перечень документов должен прикладываться к заявке,подаваемой для участия в торгах, проводимых в электронной форме. Нерешен данный вопрос и в Приказе № 495 Минэкономразвития России 278 .Единственное требование, сформулированное в п.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
