Диссертация (1173811), страница 31
Текст из файла (страница 31)
При этом, если итоговая цена вместе судержанным задатком на новых торгах ниже, чем на предыдущих торгах,неплательщик должен заплатить разницу219.218Кодекс исполнительного производства Эстонии [Code of Enforcement Procedure, Passed, 20.04.2005, RT I2005,27,198]//[Электронныйресурс]Режимдоступа:URL:https://www.riigiteataja.ee/en/eli/ee/Riigikogu/act/529012015007/consolide (дата обращения: 09.05.2019).219Ст. 587 Гражданского процессуального кодекса Италии [Codice di procedura civile, Regio Decreto 28ottobre 1940, n. 1443 in G.U.]// [Электронный ресурс] - Режим доступа: URL:https://www.altalex.com/documents/codici-altalex/2015/01/02/codice-di-procedura-civile(датаобращения:09.05.2019).138ГЛАВА 3.
ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СТАДИЙ ИЭТАПОВТОРГОВВЭЛЕКТРОННОЙФОРМЕВПРОЦЕДУРАХ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА)§ 1. Общая характеристика стадий и этапов торгов вэлектроннойформевпроцедурахнесостоятельности(банкротства)Обращение к вопросу о системе субъектов торгов в электронной формев процедурах несостоятельности (банкротства) показало, что торги вэлектронной форме характеризуются множественностью лиц, вовлеченных впроцесс организации и проведения торгов.
Совершение субъектами торговопределенных действий в определенной последовательности приводит ктому, что процесс организации и проведения торгов имеет значительнуюпротяженность по времени. Поэтому каждые торги в электронной форме,проводимые в процедурах несостоятельности (банкротства), вне зависимостиот их вида (аукцион/ конкурс/ публичное предложение) характеризуютсяналичием определенных стадий и этапов, направленных на достижениеопределенного результата (цели).В научных исследованиях, посвященных торгам, отсутствует единствомнений о том, какие элементы (этапы, стадии) торгов необходимо выделять.Так, например, А.Н.
Лукарт выделяет следующие этапы: "сообщение опроведении торгов (предложение делать оферты), заявки участников (офертыорганизатору торгов), уведомление участника аукциона о признании егопобедителем с направлением копии утвержденного продавцом протоколалибо тройной удар молотка аукциониста с провозглашением победителемторгов последнего участника, назвавшего наибольшую цену (акцепт офертыучастника торгов организатором при закрытой и открытой формах подачизаявок соответственно), подписание организатором торгов и победителемпротокола"220.
При этом автор уточняет, что договор по результатам торгов220Лукарт А.Н. Уаз. соч. С.7139будет считаться заключенным в момент подписания протокола о результатахторгов.По мнению К.Н. Волкова, торги как механизм заключения договора"включаютвсебяследующиепоследовательновзаимодействующиеэлементы: договор о проведении торгов (извещение о проведении торгов −оферта к указанному договору; заявка на участие в торгах − акцепт), договоро задатке, торги как процедуру выявления победителя и определениясодержания будущего договора, протокол о результатах торгов (имеющийсилу договора), офертой к которому являются предложения участников"221.В отношении приватизационных торгов И.С.
Петров указывает, что"данная процедура представляет собой процесс, включающий такие условновыделяемыечасти,как:предпродажнаяподготовка(публикацияинформационного сообщения о проведении торгов; определение начальнойцены имущества, выставляемого на торги; прием заявок от претендентов;принятие продавцом решения о допуске (отказе в допуске) к участию наторгах),непосредственноепроведениеторговипослепродажныепроцедуры"222.Д.Н. Сахабутдиновой выделяются два этапа торгов: этап организацииторгов (подготовительный этап), а также этап проведения торгов и ихоформления. На этапе организации торгов осуществляются два основныхдействия: размещение информации о торгах (извещение о торгах), внесениезадатка участниками торгов.
На этапе проведения торгов и их оформленияосуществляется совершение гражданско-правового договора223.Согласно точке зрения Л.Ф. Гатаулиной "процедура организации ипроведения торгов включают в себя три этапа (стадии): 1) организация(подготовка) торгов, 2) проведение торгов, 3) подведение итогов иоформление результатов торгов"224.221Волков К.Н. Указ. соч. С. 17-18.Петров И.С. Указ. соч. С. 23.223См.: Сахабутдинова Д.Н. Указ. соч. С.
15-16.224Гатаулина Л.Ф. Указ. соч. С. 24.222140О.А. Беляева в своей работе указывает, что этапы организации ипроведения торгов законом не разграничены225.Приведенные точки зрения ученых по вопросу об элементах (этапах,стадиях) торгов обусловлены различными научными концепциями оправовой природе и содержании торгов, а в некоторых случаях такжеотдельнымиособенностямиотраслевогозаконодательства.Поэтомудиссертант, не оспаривая научности изложенных доктринальных позиций,раскроет вопрос о стадиях и этапах торгов в электронной форме впроцедурах банкротства с точки зрения авторской концепции правовойприроды, понятия и субъектного состава торгов в электронной форме,изложенных в настоящей диссертации, а также с учетом особенностейзаконодательства о банкротстве.Во-первых, необходимо отметить, что для целей настоящей работыпонятие "стадия торгов" и понятие "этап торгов" нами не отождествляются.Под стадией торгов в электронной форме в процедурах банкротствапонимается определенная совокупность правоотношений (этапов торгов вэлектронной форме), возникающих на основе норм права и волеизъявлений(действий)управомоченныхсубъектов,входереализациикоторыхдостигается общая (единая) цель, характерная для данной стадии.Этапы торгов, являясь составными частями (элементами) стадии,направлены на достижение промежуточных целей, которые в совокупностипозволяют достичь общую (единую) цель соответствующей стадии торгов вэлектронной форме.На основе анализа норм Гражданского кодекса РФ, Закона обанкротстве, положений приказа № 495 Минэкономразвития России, а такжес учетом эмпирического материала, основанного на практическом опытеработы в сфере организации и проведения торгов в электронной форме впроцедурах банкротства, автором выделяются следующие стадии и этапы225См.: Беляева О.А.
Торги: теоретические основы и проблемы правового регулирования: Дис. ... доктораюрид. наук. Москва, 2012. С. 363.141торгов в электронной форме в процедурах банкротства, характеристикакоторых приведена в приложении 5 к настоящей работе.Стадия I "Формирование предмета и содержания торгов вэлектронной форме в процедурах несостоятельности (банкротства)"включает в себя следующие этапы: определение в процессе инвентаризациипотенциального предмета торгов в электронной форме; определение впроцессе оценки рекомендованной начальной цены продажи имуществадолжника на торгах в электронной форме; определение в процессеутверждения порядка, сроков и условий продажи имущества должникаитогового предмета и содержания торгов в электронной форме.Стадия II "Организация торгов в электронной форме в процедурахнесостоятельности (банкротства)" включает в себя следующие этапы:получениеоператоромЭТПаккредитациивСРОАУ;получениеорганизатором торгов аккредитации в СРО АУ; заключение договора междуоператором ЭТП и организатором торгов; заключение договора междуарбитражным управляющим и организатором торгов; заключение договорамежду организатором торгов и информационными ресурсами: ЕФРСБ (АО"Интерфакс"), официальным изданием (АО "Коммерсантъ"); составление иопубликование сообщения о торгах и других документов (проекта договоракупли-продажи, договора о задатке).Стадия III "Проведение торгов в электронной форме в процедурахнесостоятельности (банкротства)" включает в себя следующие этапы:ознакомление с имуществом должника и имеющимися в отношении этогоимущества правоустанавливающими документами; заключение договора озадатке; представление заявок на участие в торгах; определение участниковторгов; проведение торгов; подведение итогов торгов226.226С точки зрения концепции торгов в электронной форме в процедурах банкротства, сформулированнойдиссертантом в настоящем научном исследовании, выделяемые нами этапы организации и проведенияторгов являются правоотношениями, которые в совокупности образуют единую сложную развивающуюсямногосубъектную систему.
Сложность системы определяется, во-первых, множеством такихправоотношений, а, во-вторых, их организационной структурой, которая заключается в объединении всехправоотношений (этапов торгов в электронной форме) в рамках трех стадий, каждая из которыххарактеризуется своеобразием содержания, целей и субъектов. Поскольку стадии торгов в электронной142Заключение договора по итогам проведения торгов в электроннойформе в процедурах банкротства, по нашему мнению, не является нистадией, ни этапом торгов в электронной форме, поскольку отношения,возникающие в процессе организации и проведении торгов, и отношения,возникающие из договора, заключаемого по результатам проведения торгов,имеют различную правовую природу. Правоотношения, складывающиеся впроцессе организации и проведения торгов, по справедливому мнениюО.А.Красавчикова,относятсяорганизационно-правовыхпредпосылочным,котношений,которыеодномуаизименнохарактеризуетсятем,видовкчтогражданскихорганизационноврезультатестановления и реализации таких отношений происходит завязка, а вопределенных случаях и последующее развитие отношений имущественноправовых227.Заключениедоговорапорезультатамторговвлечетвозникновение исключительно имущественных правоотношений.Относительнаясамостоятельностьданныхправоотношенийхарактеризуется также тем обстоятельством, что в результате реализации впроцессе организации и проведения торгов в электронной форме впроцедурахбанкротстваорганизационно-правовыхотношенийиопределения победителя торгов у победителя торгов не происходитавтоматического возникновения имущественных прав на предмет торгов, алишь появляется право стать в будущем субъектом таких имущественныхправоотношений, совершив действия по подписанию и оплате договоракупли-продажи.Приэтомпобедительторгов,являясьсубъектоморганизационно-правовых отношений по проведению торгов в электроннойформе, может так и не стать субъектом имущественных правоотношений поформе, достигнув цели стадии, последовательно сменяют друг друга, система в целом определяетсядиссертантом как развивающаяся, т.е.
переходящая из стадии в стадию. В свою очередь, каждая из стадийхарактеризуется не только специфичностью субъектного состава, но и множественностью лиц, вступающихв правоотношения, что позволяет выделить в качестве признака системы – многосубъектность. Единствосистемы обеспечивается наличием единой основной цели, ради которой проводятся торги в электроннойформе в процедурах банкротства, − определение цены продажи имущества должника и/или стороны сделки.227Красавчиков О.А. Гражданские организационно-правовые отношения // Советское государство и право.1966. № 10.
С. 50 - 57.143договору купли-продажи по различным основаниям: незаключение и/илинеоплата победителем торгов договора купли-продажи; незаключениедоговора купли-продажи с победителем торгов по причине того, что лицо,обладающее преимущественным правом покупки, приняло решение оприобретении имущества должника по цене, определенной на торгах вэлектронной форме (п. 2 ст.















