Диссертация (1173811), страница 30
Текст из файла (страница 30)
При этом организатор торгов формирует протокол об определении участниковторгов посредством программно-аппаратных средств сайта (абз. 4 п. 5.1 Приложения № 1 к приказу № 495Минэкономразвития России). Таким образом, в момент формирования организатором торгов протокола обопределении участников торгов у заявителей, допущенных к участию в торгах, происходит изменениестатуса "заявитель на участие в торгах" на статус "участник торгов".133как родового понятия в тех случаях, когда конкретный правовой статус лица,участвующего в торгах, не имеет принципиального значения.Понятие"участникторгов"вузкомзначенииохватываетисключительно лиц, допущенных к участию в торгах в соответствии спротоколом об определении участников торгов.
Для данного статусахарактерно наличие права представить предложение о цене предприятия(имущества) должника216.Участнику торгов также предоставляется право обжаловать в порядке,установленном законодательством Российской Федерации, решение опризнании участника торгов победителем (абз. 9 п. 15 ст. 110 Закона обанкротстве).Необходимо отметить, что для участника торгов законом непредусмотрено каких-либо обязанностей, за исключением общих требованийо соблюдении правил и регламентов электронной площадки и порядкаучастия в торгах, проводимых в электронной форме.Организатор торгов определяет победителя в день подведения итоговторгов и оформляет протокол о результатах торгов.Таким образом, протокол о результатах торгов является темюридическим фактом, на основании которого происходит трансформацияправового положения одного из участников торгов, заключающаяся впрекращениистатуса"участникторгов"ивозникновенииправиобязанностей, характерных для правового статуса "победитель торгов".Победитель торгов наделяется следующими правами: 1) получить отарбитражного управляющего проект договора купли-продажи имуществадолжника (абз.
1 п. 16 ст. 110 Закона о банкротстве); 2) зачесть денежныесредства, оплаченные победителем торгов в качестве задатка, в счет оплаты216В ходе проведения аукциона (конкурса) с открытой формой представления предложений о цене такиепредложения заявляются участниками торгов открыто в ходе проведения торгов. При проведении аукциона(конкурса) с закрытой формой представления предложений о цене предложения представляютсяучастниками торгов одновременно с представлением заявок на участие в торгах или в день подведениярезультатов торгов до указанного в сообщении о проведении торгов времени подведения результатовторгов. При проведении торгов посредством публичного предложения предложения о цене содержатся взаявках на участие в торгах.134договора купли-продажи (абз. 2 п.
5 ст. 448 ГК РФ); 3) обратиться в суд стребованием о понуждении заключить договор, а также о возмещенииубытков, вызванных уклонением от заключения договора (абз. 3 п. 6 ст. 448ГК РФ).Статус "победитель торгов" по сравнению со всеми другимиправовыми статусами лица, участвующего в торгах в электронной форме впроцедурах банкротства, характеризуется наличием самого значительногообъема обязанностей: 1) заключить договор купли-продажи в течение пятидней с даты получения указанного предложения; 2) произвести оплату подоговору купли-продажи в течение тридцати дней со дня подписаниядоговора; 3) принять имущество по передаточному акту, подписанномуобеими сторонами; 4) выполнять условия, установленные в отношенииимущества должника, если торги проводились в форме конкурса.Важно отметить, что отличительной особенностью обязанностей,возлагаемых на лицо, имеющее статус "победитель торгов", являетсязакрепление в законодательстве ответственности за их невыполнение.
Так, вслучае отказа или уклонения победителя торгов от подписания договоракупли-продажи он утрачивает право на заключение договора купли-продажи,а также теряет сумму задатка (абз. 2 п. 16 ст. 110 Законом о банкротстве).Ответственность победителя торгов за неисполнение обязанности по оплатедоговора купли-продажи предусмотрена общими нормами п. 2 ст. 381 ГК РФ,согласно которым "если за неисполнение договора ответственна сторона,давшая задаток, он остается у другой стороны". В случае существенногонарушения или неисполнения покупателем соглашения об исполненииусловий конкурса эти соглашение и договор купли-продажи такогопредприятия должника подлежат расторжению арбитражным судом по искуфедерального органа (абз. 4 п.
9 ст. 195 Закона о банкротстве).Необходимо отметить, что Закон о банкротстве употребляет термин"победитель торгов" только в контексте состоявшихся торгов. В случае, если135к участию в торгах был допущен только один участник, торги признаютсянесостоявшимися.Статус"единственныйучастник"возникаетнаоснованиинескольких юридических фактов: допуск к участию в торгах только одногоучастника;признаниеторговнесостоявшимися;соответствиезаявкиусловиям торгов (для конкурса) либо указание в заявке предложения о ценепредприятия (для аукциона).Особенности данного правового статуса раскрываются не только воснованиях его возникновения, но и в правах и обязанностях единственногоучастника торгов.
Участник торгов, подавший заявку, соответствующуюусловиям торгов (если проводился конкурс), либо заявку, содержащуюпредложение о цене предприятия (если проводился аукцион), вправерассчитывать на заключение с ним договора купли-продажи. Однако вотличие от победителя торгов заключение договора купли-продажи неявляетсядляединственногоучастникаобязанностью,обеспеченнойсанкциями в виде потери задатка.Понимание видов и содержания статусов лиц, участвующих в торгах вэлектронной форме в процедурах банкротства, необходимо не только дляопределения их правового положения на различных этапах торгов, но и дляправильного и единообразного употребления терминологии в различныхзаконах, регулирующих вопросы проведения торгов в электронной форме впроцедурах банкротства и участия в них.Закон о банкротстве в процессе регулирования порядка организации ипроведении торгов имеет ярко выраженную направленность на обеспечениеи защиту прав лиц, участвующих в торгах, закрепляя гарантии равногодоступа к торгам в электронной форме, а также предусматривая различныеспособы защиты прав участников торгов.Вместе с тем обращение к судебной практике показывает, чтоучастники торгов зачастую сами осуществляют действия, направленные нанедобросовестную конкуренцию.136Так, в процессе проведения торгов один из шести допущенныхучастников (О.Ю.
Бабин) в течение полутора часов повышал предложеннуюим же цену, лишив других участников возможности направить своипредложения. Впоследствии О.Ю. Бибин отказался от всех предложенных имзаявок. Судебная коллегия указала: "недобросовестность в поведенииучастника торгов может выражаться не только в наличии доказанногосговора с их организатором или оператором торговой площадки либо виспользовании специальных технических средств, но также и иным образом.Действуя внешне экономически нецелесообразно (повышая в отсутствиеконкуренции предложенную им же цену с незначительным интерваломвремени), независимо от причин такого поведения, Бибин О.Ю. фактическивоспрепятствовал иным участникам торгов подать собственные заявки в томценовом диапазоне, который являлся бы приемлемым для любого разумногоучастника рынка, и тем самым лишил их возможности сформироватьобъективную рыночную цену продаваемого имущества.
Когда в результатетаких действий для независимых участников отсутствует возможностьпровести состязание относительно цены имущества, нивелируется смыслторгов, которые теряют свою суть (определение победителя на конкурентнойоснове), что очевидно указывает в сторону их недействительности (п. 1 ст.449 ГК РФ)"217.Понимание того, что к недействительности торгов могут привести нетольконезаконныедействияорганизатораторгов,арбитражногоуправляющего и оператора ЭТП, но и недобросовестные действия самогоучастника торгов в электронной форме, имеет значение для решения вопросаовозможностивозложенияответственностизасрывторговнанедобросовестного участника торгов.
В частности, в соответствии с п. 3 ст.449 ГК РФ расходы организатора торгов, связанные с применениемпоследствий недействительности торгов и необходимостью проведения217Определение Верховного Суда РФ от 27.11.2017 по делу № 306-ЭС17-10491, А57-15765/2011 // СПС"КонсультантПлюс".137повторныхторгов,распределяютсямеждулицами,допустившиминарушения, повлекшие признание торгов недействительными.
На основанииизложенного диссертант приходит к выводу, что если основанием признанияторговнедействительнымипослужилинедобросовестныедействияучастника торгов, то на него могут быть возложены расходы, связанные сприменением последствий недействительности торгов и необходимостьюпроведения повторных торгов. Привлечение недобросовестных участниковторгов к подобной ответственности будет являться превентивной мерой,повышающей эффективность проведения торгов в электронной форме впроцедурах банкротства.Иностранныеправопорядкитакжесодержатправовыенормы,направленные на пресечение злоупотребления со стороны участников торгов.Так, например, п.
4 ст. 100 Кодекса исполнительного производства Эстониипредусмотрено, что если победитель торгов отказывается заключить договор,он не вправе участвовать в повторном аукционе, уплаченный им задаток невозвращается, более того, он должен оплатить должнику разницу междуценой, предложенной победителем торгов на первоначальном аукционе, иценой, предложенной на повторном аукционе, если цена, предложенная наповторном аукционе, ниже, чем цена, предложенная победителем напервоначальном218.Аналогичная норма предусмотрена законодательством Италии, всоответствии с которым если победителем торгов в течение установленногосрока не оплачивается цена договора или очередной взнос (при рассрочкеоплаты), такое лицо теряет задаток.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
