Диссертация (1173811), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Анисимов, В.В. Балакин, Е.С. Баранникова, О.А. Беляева,В.Ф.Бохан,М.И.В.В.Витрянский,Брагинский,К.Н.Волков,А.М.Бронников,А.Б.Венгеров,Л.Ф.Гатаулина,А.И.Гончаров,В.В. Груздев, М.А. Гурвич, А.В. Демкина, В.В. Долинская, Д.В. Егоров,А.В. Ермакова, И.В. Ершова, О.С. Иоффе, С.А. Карелина, К.Б. Кораев,О.А.
Красавчиков, М.В. Кукла, Н.И. Матузов, А.В. Малько, А.М. Ларин,А.Н. Лукарт, Е.В. Лунева, И.С. Петров, Д.А. Попов, В.Ф. Попондопуло,11В.А.Рахмилович,С.В.Савина,З.Ф.Сафин,Д.В.Сахабутдинова,Е.А. Суханов, О.А. Тарасенко, М.В. Телюкина, В.Н. Ткачев, Ю.С. Турсунова,И.В. Фролов, Е.А. Шелепина, Т.П. Шишмарева и другие.Нормативная основа диссертационного исследования включает всебяположенияроссийскогогражданскогоипредпринимательскогозаконодательства, а также отдельные международные нормативные акты(типовые законы ЮНСИТРАЛ).Эмпирической основой диссертационного исследования являются:опубликованныематериалыправоприменительнаяобобщенийпрактикасудебнойарбитражныхпрактикисудов,аитакжеантимонопольных органов по конкретным делам, в том числе рассмотреннымс участием диссертанта в качестве представителя лица, участвующего в деле;процедуры торгов в электронной форме по продаже имущества должников,включая торги, в которых автор диссертационного исследования выступалорганизатором торгов, оператором ЭТП, участником торгов.Степень достоверности.
Достоверность и обоснованность выводов,полученныхисследованияврезультатеосновныхисследования,научныхобеспечиваютсяподходовотечественныхглубинойученых,подтверждаются использованием соответствующей методологии, изучениемзначительного объема научной литературы, нормативной базы, а такжеоперированием эмпирическими данными, собранными в процессе работы наддиссертационным исследованием.Научная новизна исследования. В настоящем диссертационномисследовании торги в электронной форме, проводимые в процедурахнесостоятельности(банкротства),впервыевнаукегражданскогоипредпринимательского права подвергаются комплексному анализу. В работеопределено место торгов в системе правовых механизмов отчужденияимущества должника, осуществлена систематизация видов торгов вэлектронной форме, разработана система субъектов, а также стадий и этаповторгов в электронной форме в процедурах несостоятельности (банкротства).12Диссертант выявляет влияние особенностей правового регулированияинститута несостоятельности (банкротства) на порядок проведения торгов вэлектронной форме в процедурах несостоятельности (банкротства) и сучетом такого влияния разрабатывает оптимальную правовую модель торговвэлектроннойформедляприменениявпроцедуреконкурсногопроизводства.По результатам исследования на защиту выносятся следующиетеоретические положения и выводы:1.
Разработано понятие торгов в электронной форме, которое содержитключевыепризнаки, характерные дляторгов вцелом, иособые,свойственные торгам в электронной форме, проводимым в процедурахнесостоятельностиспецифический(банкротства):способспецифическиевозникновения,измененияцелииторгов,прекращенияправоотношений. Торги в электронной форме определяются как юридическаяпроцедура, направленная на определение цены продажи имуществадолжника и (или) стороны сделки, при осуществлении которой образуетсясложнаяразвивающаясямногосубъектнаясистемаправоотношений,возникающих, изменяющихся и прекращающихся между субъектами торговвпроцедурахпосредствомнесостоятельностиприменения(банкротства)программно-аппаратныхпреимущественносредствсайта(электронной площадки) в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" и использования квалифицированной электронной подписи.2.Сформированасистемаправовыхмеханизмовотчужденияимущества должника в процедурах несостоятельности (банкротства), наоснове анализа которой диссертантом установлено, что торги могут:1) либо выступать в качестве самостоятельного правового механизмаотчуждения имущества должника (продажа имущества должника путемпроведения торгов);2) либо являться составной частью иных механизмов отчужденияимущества должника (продажа имущества должника лицу, обладающему13преимущественным правом покупки; передача имущества кредитнойорганизации приобретателю).В зависимости от места, занимаемого в системе правовых механизмовотчуждения имущества должника, торги могут использоваться в различныхцелях: определение цены продажи имущества должника и стороны сделки;определение только цены продажи имущества должника; определение толькостороны сделки.3.
Выявлено влияние особенностей правового регулирования институтанесостоятельности(банкротства)напорядокпроведенияторговвэлектронной форме в процедурах несостоятельности (банкротства), котороевыражается в следующем:- отношения, возникающие в процессе организации и проведенияторгов в электронной форме в процедурах несостоятельности (банкротства),регулируются путем сочетания частноправовых и публично-правовых начал:1) заключаемый по результатам торгов договор является традиционнымгражданско-правовым средством, при этом сторона договора купли-продажии (или) цена продажи имущества должника определяются посредствомпроведения торгов в электронной форме как комплексной процедуры;2) виды торговых процедур (аукцион, конкурс, публичное предложение) иобязательность их проведения предусмотрены в комплексном нормативномправовом акте – Законе о банкротстве; 3) торговые процедуры реализуются всистемекомплексныхпосвоейправовойприродеотношенийнесостоятельности (собрание (комитет) кредиторов, залоговый кредитор, апри наличии разногласий арбитражный суд утверждают порядок продажиимущества должника и пр.);- торги в электронной форме, являясь инструментом достижения целейпроцедурнесостоятельности(банкротства),трансформируютсявзависимости от сущности таких процедур (санационная, ликвидационная);- торги в электронной форме трансформируются в зависимости откатегории должника (физическое лицо, сельскохозяйственная организация и14др.) посредством: увеличения количества торгов, закрепления в законеопределенной последовательности их проведения, закрепления в законесостава имущества должника, которое может быть продано на торгах, и пр.;-срокипроведенияторговвэлектроннойформедолжнысоответствовать общим срокам процедур несостоятельности (банкротства), врамках которых они применяются.4.
Выявлено, что существующая в конкурсном производстве систематоргов в электронной форме (первые торги на повышение; повторные торгинаповышение;торгинапонижение)несоответствуетсущностиликвидационной процедуры, выходит за рамки общих сроков конкурсногопроизводства и не способна выступать эффективным средством достиженияцелей данной процедуры несостоятельности (банкротства). В этой связидиссертантом разработана правовая модель торгов для применения впроцедуре конкурсного производства. Соответствие правовой модели торговцелям, сущности и общим срокам конкурсного производства достигаетсяпосредством одновременного соединения в рамках такой модели элементовторговнаповышениеиторговнапонижениеприсохранениисостязательности процедуры. Такая правовая модель торгов восприимчива кналичию (отсутствию) покупательского спроса на имущество, являющеесяпредметом торгов, учитывает его изменение и способна трансформироваться,позволяя провести торги на повышение, если подано несколько заявок научастие в торгах, заключить договор с единственным участником торгов,если подана только одна заявка на участие в торгах, снизить начальную ценупродажи в случае полного отсутствия заявок.
Разработанная правовая модельторгов также способствует решению проблемы обеспечения эффективноститоргов в электронной форме в процедурах несостоятельности (банкротства),позволяя осуществить продажу имущества должника по максимальновысокой цене на конкурентной основе в разумные сроки.5. Сформирована система субъектов торгов в электронной форме, врамках которой с использованием критерия вовлеченности субъекты торгов15дифференцированы на две категории: «внутренние» субъекты торгов вэлектронной форме (субъекты, действия которых на различных стадиях иэтапах торгов в электронной форме влекут возникновение, изменение ипрекращение соответствующих правоотношений) и «внешние» субъектыторгов в электронной форме (субъекты, не являющиеся сторонамиправоотношений в процессе организации и проведения торгов в электроннойформе, но оказывающие влияние на торги либо испытывающие на себевлияние результатов торгов).«Внутренние» субъекты торгов в электронной форме подразделяютсяна основных (оператор ЭТП, организатор торгов, участники торгов) ивспомогательных (собрание кредиторов, комитет кредиторов, залоговыйкредитор,арбитражныйуправляющий–субъектыправоотношений,возникающих на стадии формирования предмета и содержания торгов вэлектронной форме в процедурах несостоятельности (банкротства); СРОарбитражных управляющих и др.
– субъекты правоотношений, возникающихна стадии организации торгов в электронной форме в процедурахнесостоятельности (банкротства)).«Внешние» субъекты торгов в электронной форме подразделяются насубъектов, влияющих на торги в электронной форме (в частности,Минэкономразвития России как субъект, определяющий порядок проведенияторгов в электронной форме; Федеральная антимонопольная служба России;арбитражные суды РФ – субъекты, обладающие контрольно-надзорнымиполномочиями в сфере торгов, проводимых в электронной форме), исубъектов, испытывающих на себе влияние торгов в электронной форме(должник – субъект, для которого результаты торгов являются одним изправопрекращающихюридическихфактов;лицо,обладающеепреимущественным правом покупки, – субъект, для которого результатыторгов являются одним из правопорождающих юридических фактов).6. Разработана структура торгов в электронной форме в процедурахнесостоятельности (банкротства) путем выделения стадий и этапов торгов.16Подстадиейторговвэлектроннойформевпроцедурахнесостоятельности (банкротства) понимается определенная совокупностьправоотношений (этапов торгов в электронной форме), возникающих наоснове норм права и волеизъявлений (действий) управомоченных субъектов,в ходе реализации которых достигается общая (единая) цель, характерная дляданной стадии.Этапы торгов, являясь составными частями (элементами) стадии,направлены на достижение промежуточных целей, которые в совокупностипозволяют достичь общую (единую) цель соответствующей стадии торгов вэлектронной форме.Стадия I «Формирование предмета и содержания торгов в электроннойформе в процедурах несостоятельности (банкротства)» включает в себяследующие этапы: определение в процессе инвентаризации потенциальногопредмета торгов в электронной форме; определение в процессе оценкирекомендованной начальной цены продажи имущества должника на торгах вэлектронной форме; определение в процессе утверждения порядка, сроков иусловий продажи имущества должника итогового предмета и содержанияторгов в электронной форме.Стадия II «Организация торгов в электронной форме в процедурахнесостоятельности (банкротства)» включает в себя следующие этапы:получениеоператоромЭТПаккредитациивСРОарбитражныхуправляющих; получение организатором торгов аккредитации в СРОарбитражных управляющих; заключение договора между оператором ЭТП иорганизаторомторгов;заключениедоговорамеждуарбитражнымуправляющим и организатором торгов; заключение договора междуорганизатором торгов и АО «Интерфакс» (оператор ЕФРСБ), а также АО«Коммерсантъ» (официальное издание); составление и опубликованиесообщения о торгах и других документов (проекта договора купли-продажи,договора о задатке).17Стадия III «Проведение торгов в электронной форме в процедурахнесостоятельности (банкротства)» включает в себя следующие этапы:ознакомление с имуществом должника и имеющимися в отношении этогоимущества правоустанавливающими документами; заключение договора озадатке; представление заявок на участие в торгах; определение участниковторгов; проведение торгов; подведение итогов торгов.7.















