Диссертация (1173811), страница 14
Текст из файла (страница 14)
В ином случае продажа имущества должника лишьповлечет уменьшение конкурсной массы и нарушение законных интересовкредиторов;-продажаимуществадолжникапутемпроведенияторговвэлектронной форме должна быть включена в план внешнего управления,утвержденный собранием кредиторов;- порядок, сроки, условия продажи имущества должника и порядокпроведения торгов в электронной форме в процедуре внешнего управления99О содержании и особенностях процедуры внешнего управления см.: Баринов А.М., Бушев А.Ю., ГородовО.А.
и др. Комментарий к Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)" (постатейный) / подред. В.Ф. Попондопуло. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2017. (СПС "КонсультантПлюс"); Лебедев К.Внешнее управление как способ восстановления платежеспособности должника // Юрист и бухгалтер. 2004.№ 1(14); Несостоятельность (банкротство) юридических и физических лиц: учебное пособие / С.П. Иванова,Д.Н.
Земляков, А.Л. Баранников. - Москва: Юстиция, 2018. С. 103; Предпринимательское право: Правовоесопровождение бизнеса: учебник для магистров / Р.Н. Аганина, В.К. Андреев, Л.В. Андреева и др.; отв. ред.И.В. Ершова. М.: Проспект, 2017. С. 290.100О понятии «транслируемая санация» см.: Шишмарева Т.П. Институт несостоятельности в России иГермании. М.: Статут, 2015. (СПС "КонсультантПлюс").101Например, когда продажа непрофильных активов является составной частью комплекса мероприятий,приводящих в результате их реализации к полному восстановлению платежеспособности и сохранениюпредприятия должника.60должныобеспечиватьдостижениецелейповосстановлениюплатежеспособности и сохранению предприятия должника.Учитывая направление диссертационного исследования, рассмотримпоследнюю особенность более подробно. В соответствии с нормами ст.
110Закона о банкротстве продажа имущества должника в процедуре внешнегоуправления осуществляется путем проведения торгов на повышение(аукциона / конкурса) в электронной форме. На первых торгах начальнаяцена продажи предприятия определяется собранием (комитетом) кредиторовс учетом рыночной стоимости имущества должника В случае признанияторгов несостоявшимися могут быть проведены повторные торги наповышение с начальной ценой продажи предприятия на 10 процентов ниженачальной цены продажи предприятия на первых торгах (п. 18 ст. 110 Законао банкротстве).В научной литературе и публикациях практического характеранеоднократно высказывалась точка зрения, согласно которой такая систематоргов является малоэффективной.Так, например, О.А.
Беляева, рассматривая проблемы аукционов иконкурсов, указывает на то, что необходимо сократить практику проведенияповторных торгов, в том числе ограничив их возможное количество. Такжеавтор предлагает наделить организатора торгов правом использованиявсевозможных вариантов по предотвращению повторных торгов посредствомобращениякпереторжке,использованияальтернативныхкритериевопределения победителя торгов и пр.102.Представляется,чтоприведенныйвышеподходоснованисключительно на практическом опыте и сформирован в отрыве от правовойприроды, целей и содержания конкретных процедур несостоятельности(банкротства).
Как указывалось нами ранее, специфика механизма продажиимущества должника, а также применяемого в этих целях инструментария (втом числе торгов) производна от правовой природы и сущности института102См.: Беляева О.А. Правовые проблемы аукционов и конкурсов. (СПС "КонсультантПлюс).61несостоятельности (банкротства), а также от целей и содержания конкретныхпроцедур. По нашему мнению, законодатель совершенно правильно ивзвешенноподошелкправовомурегулированиювопросапродажиимущества должника в процедуре внешнего управления.
Посколькуосновнойцельювнешнегоуправленияявляетсявосстановлениеплатежеспособности и сохранение предприятия должника, а не продажа егоимущества по любой стоимости, следует признать оправданным иприменение торгов на повышение (аукцион/конкурс), и начальную ценупродажи предприятия, определяемую с учетом рыночной стоимости, а такжеснижение на повторных торгах начальной цены только на 10 процентов.Считаем, что закрепленный в ст. 110, 111 Закона о банкротстве механизмпродажи имущества должника путем проведения торгов в электроннойформе соответствует целям процедуры внешнего управления, позволяявосстановить платежеспособность и сохранить предприятие должника и в тоже время не допустить каких-либо злоупотреблений со стороны внешнегоуправляющего и кредиторов.Обратимсякконкурсномузаконодательствеидоктринепроизводству,понимаетсяподпроцедуракоторымвбанкротства,применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерногоудовлетворения требований кредиторов103.Наиболее полно отражает сущность данной процедуры определение,сформулированное"конкурсноеТ.П.производствоШишмаревой,–этовсоответствиисудебнаяпроцедураскоторымликвидацииюридического лица, применяемая к должнику, признанному банкротомрешением арбитражного суда, осуществляемая под его контролем в целяхсоразмерного удовлетворения требований кредиторов"104.
Автор очень точносделала в определении акцент на том, что конкурсное производство являетсяпроцедурой ликвидации юридического лица. Именно эта особенность103См.: Несостоятельность (банкротство) юридических и физических лиц: учебное пособие. С. 120;Предпринимательское право: Правовое сопровождение бизнеса: учебник для магистров. С. 292.104Банкротство хозяйствующих субъектов: учебник для бакалавров. С. 159. (автор гл. – Т.П. Шишмарева).62предопределиласравнениюспоявлениевнешнимврамкахконкурсногоуправлением)такогопроизводства(подополнительногоинструментария, как продажа имущества должника на торгах в электроннойформе посредством публичного предложения (торги на понижение).Таким образом, продажа имущества должника путем проведенияторгов в электронной форме в рамках процедуры конкурсного производствахарактеризуется следующими особенностями:- целью продажи является соразмерное удовлетворение требованийкредиторов;- продажа имущества (при наличии) должника путем проведенияторгов в электронной форме является основным инструментом достиженияцелей конкурсного производства;- порядок, условия, сроки продажи имущества должника утверждаютсясобранием (комитетом) кредиторов, а в отношении имущества, являющегосяпредметом залога, − залоговым кредитором;- порядок, условия, сроки продажи имущества должника и порядокпроведения торгов в электронной форме для достижения цели конкурсногопроизводства по соразмерному удовлетворению требований кредиторовдолжны представлять собой механизм, позволяющий продать имуществодолжника в любом случае.Резюмируявлияниеособенностейпроцедурнесостоятельности(банкротства), их целей и содержания на механизм продажи имуществадолжника путем проведения торгов в электронной форме, автор настоящейработы приходит к выводу о том, что торги в электронной форме, являясьсредствомдостиженияцелейопределеннойпроцедурыбанкротства,приобретают характерные для такой процедуры черты и особенности.Так, механизм продажи имущества должника путем проведения торговв электронной форме в процедуре внешнего управления (санационнойпроцедуре), преследуя цель − восстановить платежеспособность должника,применяет такие средства, как торги на повышение (аукцион/конкурс) с63начальной ценой продажи предприятия должника, определяемой на основерыночной стоимости 105 .
Механизм продажи имущества путем проведенияторгов в электронной форме в рамках процедуры конкурсного производства(ликвидационной процедуре) призван обеспечить продажу имуществаликвидируемого юридического лица в целях соразмерного удовлетворениятребований кредиторов, поэтому по сравнению с внешним управлениемприобретает дополнительный инструментарий в виде торгов на понижение(торгов, проводимых посредством публичного предложения), которые вбольшинстве случаев позволяют осуществить продажу имущества должниказа счет существенного дисконта.3) В числе особенностей института несостоятельности (банкротства),влияющих на механизм продажи имущества должника посредствомпроведения торгов в электронной форме, следует назвать специфическоерегулирование банкротства отдельных категорий должников (физическоелицо, сельскохозяйственная организация и др.).
Такое влияние проявляется втом, что торги могут трансформироваться в зависимости от категориидолжника,воспринимаясоответствующиеособенностиправовогорегулирования.С учетом определенного объема диссертационной работы остановимсялишь на некоторых из них. Наиболее ярко это прослеживается на примеребанкротства сельскохозяйственных организаций (§ 3 главы IX Закона обанкротства), а также крестьянских (фермерских) хозяйств (§ 3 главы XЗакона о банкротства). Здесь специфика проявляется и в порядке продажиимущества должника, и в порядке проведения торгов.Нормы Закона о банкротстве, как верно указывается в литературе,"исходятиздеятельности105необходимостиисохраненияпродолженияцелевогосельскохозяйственнойиспользованияземлиВ рамках процедуры внешнего управления нет и не может быть механизма продажи имущества ссущественным снижением (дисконтом), поскольку это не отвечает целям внешнего управления, так как неспособно восстановить платежеспособность должника.64сельскохозяйственного назначения"106.
Поэтому лица, занимающиесяпроизводством или производством и переработкой сельскохозяйственнойпродукции, обладают преимущественным правом приобретения имуществадолжника при соблюдении условий, перечисленных в п. 2 ст. 179, п. 2 ст. 222Закона о банкротства.В отношении порядка проведения торгов в электронной формеспецифика проявляется в том, что количество таких торгов увеличивается досеми, в то время как обычный порядок предполагает проведение, какправило, трех торгов: первые торги, повторные торги и торги посредствомпубличного предложения.
Для сохранения целевого использования земельсельскохозяйственного назначения законодатель императивно закрепилопределенную последовательность проведения торгов в электронной форме,а также на законодательном уровне определил состав имущества должника,которое может быть продано на таких торгах: первые и повторные торги попродаже предприятия должника; первые и повторные торги по продажеединым лотом производственно-технологического комплекса должника;первые и повторные торги по продаже имущества должника в порядке,предусмотренном ст. 111 Закона о банкротстве (продажа имущества почастям); торги посредством публичного предложения.Рассмотрим другой пример. Особая правовая природа и специальныецели института банкротства гражданина 107 также влияют на механизмпродажи имущества должника посредством проведения торгов в электроннойформе.Во-первых,соответствующей106реализацияпроцедурыимуществадолжникабанкротстваизинструмента(внешнегоуправления,См.: Баринов А.М., Бушев А.Ю., Городов О.А.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
