Диссертация (1173811), страница 10
Текст из файла (страница 10)
4.3 Порядкапроведения торгов, утвержденного Приказом Минэкономразвития № 495).Таким образом, особенности общественных отношений, возникающихпри проведении торгов в электронной форме, по нашему мнению,выражаются в том, что возникновение, изменение и прекращение такихправоотношений происходит преимущественно посредством примененияпрограммно-аппаратныхсредствсайтаинформационно-телекоммуникационной(электроннойсети"Интернет",площадки)атакжевсиспользованием электронной подписи.Именно применение программно-аппаратных средств сайта в сети"Интернет" и электронной подписи при возникновении, изменении ипрекращении правоотношений является той специфической чертой, которая43различает, в частности, обычные торги и торги, проводимые в электроннойформе63.На вопрос, являются ли правоотношения, возникающие в процессеорганизации и проведения торгов, электронными правоотношениями,диссертант считает возможным ответить отрицательно.Правовая природа отношений, возникающих в процессе организации ипроведения торгов в электронной форме, тождественна правовой природеотношений, возникающих при проведении торгов в иных формах.
Так,например, если заявитель подал заявку на участие в торгах, то организаторторгов должен рассмотреть такую заявку вне зависимости от того,проводятся торги в электронной или иной форме.Обратимся к Типовому закону ЮНСИТРАЛ об электронной торговле64(далее – Типовой закон) 65 . В документе закреплены такие понятия, как:"сообщение данных"66 и "электронный обмен данными" (ЭДИ)67.Положения Типового закона не только не содержат указаний на то, чтоправоотношения, возникающие посредством сообщения данных, являютсяотдельным видом правоотношений (электронными правоотношениями), но и,напротив, старается подчеркнуть, что на содержание правоотношений не63Вывод диссертанта также подтверждается тем, что одновременно с порядком проведения торгов вэлектронной форме Приказ Минэкономразвития № 495 утвердил требования к операторам электронныхплощадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим,правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме попродаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве(Приложение № 2 к Приказу).64Типовой закон ЮНСИТРАЛ "Об электронной торговле" (принят в г.
Нью-Йорке 28 мая - 14 июня 1996 г.на 29-й сессии ЮНСИТРАЛ) // Комиссия ООН по праву международной торговли. Ежегодник. 1996. ТомXXVII. Нью-Йорк: Организация Объединенных Наций, 1998. С. 319 - 323. См. также: Типовой законЮНСИТРАЛ "Об электронных подписях" (принят в г. Вене 05.07.2001 на 34-ой сессии ЮНСИТРАЛ) // СПС"КонсультантПлюс".65Важно отметить, что согласно ст.
1 Типового закона ЮНСИТРАЛ "Об электронной торговле" термин"торговая" следует толковать широко, с тем чтобы он охватывал вопросы, вытекающие из всех отношенийторгового характера, как договорных, так и недоговорных. Поэтому, по мнению диссертанта, допустимоучитывать положения данного документа при рассмотрении вопросов, связанных с электронной формойторгов, проводимых в процедурах банкротства.66Под "сообщением данных" понимается информация, подготовленная, отправленная, полученная илихранимая с помощью электронных, оптических или аналогичных средств, включая электронный обменданными (ЭДИ), электронную почту, телеграмму, телекс или телефакс, но не ограничиваясь ими (п. a ст. 2Типового закона).
Таким образом, под термином "сообщение данных" в Типовом законе фактическипонимается "электронный документ".67Под "электронным обменом данными (ЭДИ)" понимается электронная передача с одного компьютера надругой информации с использованием согласованного стандарта структуризации информации (п. b ст. 2Типового закона).44влияет то обстоятельство, что они возникли при помощи электронныхсредств. Так, в частности, в ст. 5 Типового закона указывается: "Информацияне может быть лишена юридической силы, действительности или исковойсилы на том лишь основании, что она составлена в форме сообщенияданных"68.Примечательно и то, что нормы абз. 1 п. 2 ст. 434 ГК РФ, вступающие всилу с 1 октября 2019 года и предусматривающие, что "договор вписьменной форме может быть заключен путем составления одногодокумента (в том числе электронного)", также не указывают, чтоправоотношения, возникающие из электронного документа (договора),являются электронными правоотношениями.Обратимся к доктрине.
А.В. Ананько в публикации, посвященнойзаключению договоров путем обмена электронными данными, рассматриваетосновные проблемы, возникающие при заключении договора таким способом(трудность определения места заключения договора; сложности доказыванияфакта заключения договора и др.), при этом правоотношения, вытекающие издоговоров,заключенныхпутемобменаэлектроннымиданными,неименуются им электронными правоотношениями69.По справедливому мнению Е.А. Шелепиной,"посколькулюбойдокумент служит внешней формой гражданского правоотношения илиюридического факта, то при заключении договоров или совершении иныхюридических действий с использованием электронных средств характер исодержание самого правоотношения между сторонами не меняются, равнокак не меняются при этом субъекты и объект правоотношения"70.А.Б.
Венгеров также отмечал, что "появление ЭВМ вносит лишь новыетехнические правила. Точно так же изобретение новых средств производства68Далее в Типовом законе определены положения, которые позволяют оценить подлинность, допустимость,доказательственную силу сообщения данных (электронного документа), а также требования, предъявляемыек его сохранению, передаче и получению и пр.69Ананько А.В. Заключение договоров путем электронного обмена данными // [Электронный ресурс] Режим доступа: URL: https://www.russianlaw.net/law/edoc/esign/a123/ (дата обращения: 22.02.2019).70Шелепина Е.А.
Применение электронных документов в гражданских правоотношениях: условия ивозможности // Законы России: опыт, анализ, практика. 2017. № 10. С. 31 - 39.45не меняет сути самого производства и его цели - создания материальныхблаг"71.Основываясь на анализе действующего законодательства и доктрины,диссертант не находит оснований говорить о существовании электронныхправоотношений, в том числе в процессе организации и проведения торгов вэлектронной форме в процедурах банкротства. Поэтому, принимая вовнимание, что правоотношения, возникающие в процессе организации ипроведения торгов в электронной форме, отличаются от правоотношений,возникающих в процессе организации и проведения "традиционных" торгов,лишь особой формой (способом) возникновения, изменения и прекращениятакихправоотношений(удаленно,посредствомсети"Интернет",сиспользованием электронных подписей и пр.) считаем возможным датьследующее определение.Торги в электронной форме – юридическая процедура, направленная наопределение цены продажи имущества должника и (или) стороны сделки,приосуществлениикоторойобразуетсясложнаяразвивающаясямногосубъектная система правоотношений, возникающих, изменяющихся ипрекращающихся между субъектами торгов в процедурах несостоятельности(банкротства) преимущественно посредством применения программноаппаратных средств сайта (электронной площадки) в информационнотелекоммуникационнойсети«Интернет»ииспользованияквалифицированной электронной подписи.Необходимо отметить, что такое определение торгов в электроннойформе способно использоваться в качестве межотраслевого с одной лишьпеременнойсоставляющейопределяетсяотраслевой–цельюторгов,принадлежностьюкоторая,торговикакправило,тойзадачей,достижению которой служат торги в определенной отрасли права.71Венгеров А.Б.
Право и информация в условиях автоматизации управления. Теоретические проблемы /Венгеров А.Б. - М.: Юрид. лит., 1978. С. 16.46К сожалению, небольшой период существования торгов в электроннойформе в процедурах банкротства не позволяет осуществить историкоретроспективныйанализзаконодательстваобанкротствевчастирегулирования данных отношений. Однако если в целом говорить о генезисеторгов в рамках процедур несостоятельности, то представляется, что отказ оттрадиционной ("бумажной"/"молоточной") формы торгов и переход кобязательной электронной форме демонстрируют, что государственнаяполитика по данному вопросу движется в направлении решения проблемызаконодательного (политико-правового) обеспечения эффективности торгов всфере банкротства. Переход к электронной форме торгов позволил серьезнопродвинуться в решении проблемы обеспечения продажи имуществадолжника по максимальной цене на конкурентной основе, а такжеобъективно снизил возможности для незаконного и недобросовестногоповедения при организации и проведении торгов в банкротстве.















