Автореферат (1173810), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Кутафина (МГЮА).Выводы и положения, сформулированные в диссертации, также былипредметом обсуждения на заседаниях подкомитета по антикризисному управлениюкомитетапобезопасностипредпринимательскойдеятельностиТоргово-промышленной палаты Российской Федерации (Москва, ТПП РФ, 28 июня 2018 г.,20 декабря 2018 г.), круглом столе «Организация и проведение торгов по продажеимущества должника в процедурах банкротства» (Москва, Институт экономикии антикризисного управления, 22 ноября 2018 г.), круглых столах, посвященныхпроблемаминститутасаморегулируемыхбанкротства,организацийпроводимыхарбитражныхРоссийскимуправляющихСоюзом(Новосибирск,ПАО Сбербанк, 13 марта 2019 г., Иркутск, Courtyard by Marriot, 15 марта 2019 г.),конференции«Цифроваяэкономика:концептуальныеосновыправовогорегулирования бизнеса в России» в рамках VI Московского юридического форума«Российская правовая система в условиях четвертой промышленной революции»(Москва, Университет имени О.Е.
Кутафина (МГЮА), 4 апреля 2019 г.).Теоретические и практические выводы прошли апробацию в процессепроведения практических занятий в 2016–2019 гг.:- в Университете имени О.Е. Кутафина (МГЮА) в ходе преподавания курсов«Предпринимательское право», «Правовое регулирование банкротства»;- в Московском государственном университете имени М.В.
Ломоносовав процессе преподавания дисциплины «Оспаривание сделок должника в процессебанкротства. Продажа имущества должника в процессе банкротства» в рамкахмагистерской(банкротства)»программыи«Правовоепрограммырегулированиедополнительногонесостоятельностиобразования«Правовоерегулирование отношений несостоятельности (банкротства)»;- в Институте экономики и антикризисного управления в процессепреподаваниядополнительнойпрофессиональнойпрограммыповышенияквалификации «Повышение уровня профессиональной подготовки арбитражныхуправляющих».19Результаты научного исследования применялись автором в практическойдеятельности в процессе руководства электронной площадкой по продажеимущества должников «Аукционный тендерный центр», расположенной в сетиИнтернет по адресу: www.atctrade.ru, а также при выполнении функцийорганизатора торгов в процедурах несостоятельности (банкротства).Наиболее принципиальные положения диссертационного исследования нашлиотражение в трёх научных статьях.Структура диссертации обусловлена целями и задачами диссертационногоисследования, состоит из введения, трех глав, включающих одиннадцатьпараграфов, заключения и библиографии.ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫВовведенииобосновываетсяактуальностьтемыисследования,характеризуется степень ее научной разработанности, определяются цель, задачи,объект, предмет исследования, методологическая, теоретическая, нормативнаяи эмпирическая основы исследования, раскрываются степень достоверностии научная новизна исследования, формулируются положения, выносимые назащиту, и практические предложения, указывается теоретическое и практическоезначение диссертационного исследования, приводятся сведения о структуре работыи апробации полученных результатов.Первая глава «Понятие, классификация и место торгов, проводимыхв электронной форме, в системе правовых механизмов отчуждения имуществадолжника в процедурах несостоятельности (банкротства)» состоит из трехпараграфов.В первом параграфе «Понятие торгов в российском законодательствеидоктрине»рассматриваютсяипредпринимательскогоправасуществующиенаучныевточкидоктринезрениягражданскогоВ.В.Балакина,Ю.С.
Турсуновой, М.И. Брагинского, В.В. Витрянского, Д.В. Сахабутдиновой,О.А. Беляевой, Л.Ф. Гатаулиной, К.Н. Волкова и других ученых по вопросуо понятии торгов. Проанализировав научные подходы, автор отмечает, что20традиционноторгиопределяютсякакспособзаключениядоговора(М.И.
Брагинский, В.В. Витрянский, А.М. Бронников, Л.Ф. Гатаулина, М.В. Кукла).Вместе с тем диссертантом установлено, что формы и цели использованиямеханизма торгов в современной правовой действительности демонстрируют выходторгов за пределы классического понимания исключительно как способазаключения договора (например, в п. 3 ст. 179 Закона о банкротстве торгизакреплены не в качестве способа заключения договора, а как инструментопределения только цены продажи имущества должника, поскольку договор куплипродажи заключается не с победителем торгов, а с лицом, обладающимпреимущественным правом покупки). Автор присоединяется к точке зрения О.А.Беляевой, которая определяет торги как специальную юридическую процедуру,однако отмечает, что сформулированное ученым определение не раскрываетправовую природу отношений, лежащих в основе торгов.Принимая во внимание, что Закон о банкротстве и приказ МинэкономразвитияРоссии от 23.07.2015 № 495 наделяют субъектов торгов взаимными правами иобязанностями, которые гарантируются принудительной силой государства иобеспечиваются его механизмом, диссертант, используя научную концепцию теорииправоотношений, разработанную М.А.
Гурвичем, приходит к выводу, что в рамкахюридическойпроцедурыторговмеждусубъектамиторговвозникаютправоотношения, образующие сложную развивающуюся многосубъектную систему.Сложностьсистемыопределяетсятемобстоятельством,чтопроцессорганизации и проведения торгов состоит из множества действий, каждое изкоторых способно породить правоотношение (право заявителя подать заявку научастие в торгах – обязанность организатора торгов рассмотреть заявку; правозаявителя отозвать заявку – обязанность организатора торгов возвратить задатоки пр.). Возникая в определенной Законом о банкротстве последовательности, такиеправоотношенияобразуютсистему,состоящуюизстадий,включающихопределенные этапы, которые, сменяя друг друга, характеризуют системуправоотношенийкакразвивающуюся.Множественностьлиц,вовлеченныхв процесс организации и проведения торгов в электронной форме в процедурах21несостоятельности(банкротства),указываетнамногосубъектностьсистемыправоотношений.
Единство системы достигается посредством объединения всехвозникающих правоотношений единой целью − определение цены продажиимущества должника и (или) стороны сделки.Автор выявляет специфику общественных отношений, возникающих припроведении торгов в электронной форме, которая выражается в том, чтовозникновение, изменение и прекращение таких правоотношений происходитпреимущественно посредством применения программно-аппаратных средств сайта(электроннойплощадки)винформационно-телекоммуникационнойсети«Интернет», а также с использованием электронной подписи, что позволяетразграничить обычные торги и торги, проводимые в электронной форме.Сформулированы авторские определения понятий «торги» и «торги в электроннойформе».Во втором параграфе «Место торгов в системе правовых механизмовотчуждения имущества должника в процедурах несостоятельности (банкротства)»диссертант обращается к анализу норм Закона о банкротстве, на основе которогоформирует систему правовых механизмов отчуждения имущества должникаи определяет место торгов (в том числе в электронной форме) в данной системе.Автором обосновывается вывод о том, что торги в электронной форме,являясь частью института несостоятельности (банкротства), с точки зрения всегоинститута, приобретают значение правового средства, инструмента достиженияцелей данного института.
Разделяя точку зрения С.А. Карелиной о том, что правоваяприрода и сущность института банкротства предопределяют особенности всегоиспользуемоговрамкахданногоинститутаинструментария,диссертантспроецировал специфику института банкротства на торги, проводимые в рамкахпроцедур банкротства, и определил те особенности, которые характерны для торговв сфере банкротства и принципиально отличают их от торгов в других отрасляхроссийского законодательства.
Выявление особенностей торгов в электроннойформе как инструмента института несостоятельности (банкротства) позволилорешить следующие научно-практические задачи: 1) определить оптимальную22правовую модель торгов в электронной форме в процедурах банкротства, котораяпозволяет повысить эффективность и сократить сроки проведения торгов,учитывает специфику законодательства о банкротстве, отвечает целям процедурбанкротства, сохраняет баланс частных и публичных интересов при проведенииторгов; 2) определить границы возможной унификации правового регулированияпроцедуры торгов в электронной форме на межотраслевом уровне.В третьем параграфе «Классификация и тенденции развития торгов,проводимых в электронной форме в процедурах несостоятельности (банкротства)»авторомпредлагаетсяклассифицироватьторги,проводимыевпроцедурахнесостоятельности (банкротства), по следующим основаниям: 1) в зависимости отналичия (отсутствия) публичного интереса: конкурсы / аукционы; 2) по кругуучастников: открытые / закрытые; 3) по способу подачи предложения о цене: торгис открытой формой представления предложения о цене / торги с закрытой формойпредставления предложения о цене; 4) по очередности проведения: первоначальные/ повторные; 5) по механизму изменения цены: торги на повышение (аукцион,конкурс) / торги на понижение (торги посредством публичного предложения).В работе обосновывается вывод о том, что каждая торговая процедураформируется путем сочетания элементов, составляющих содержание различныхклассификаций, что напрямую влияет на порядок и технологические особенности еепроведения.
Автором разработана формула, которая позволяет полно и всестороннеопределить содержание конкретной торговой процедуры через совокупность еепараметров, каждый из которых является переменной величиной:Торги в электронной форме = вид торгов (аукцион/конкурс/публичноепредложение) + круг участников (открытые/закрытые) + форма подачи ценовогопредложения (открытая/закрытая).С учетом применения данной формулы диссертантом впервые в наукегражданского и предпринимательского права сконструирован исчерпывающийперечень торговых процедур, проводимых в рамках процедур несостоятельности(банкротства),к диссертации).иданысоответствующиеопределения(см.приложение323В целях определения тенденций развития торгов, проводимых в электроннойформевпроцедурахсуществующихнесостоятельностизаконопроектови(банкротства),выявленапроизведензаконодательнаяанализтенденцияк унификации порядка проведения торгов в электронной форме на межотраслевомуровне.















