Диссертация (1173798), страница 26
Текст из файла (страница 26)
Оперативникипроверяют таких лиц на причастность к расследуемому преступлению,выявляют возможных свидетелей 1.Ещѐ более актуально это обстоятельство в сфере борьбы с незаконнымоборотом наркотических средств, так как преступность в этой сферединамично развивается, ОПС придумывают новые способы совершенияпреступлений,синтезируютновыевидынаркотическихсредств,совершенствуют способы противодействия выявлению этих преступлений, атакже способы легализации денежных средств, полученных от производства,изготовления и сбыта наркотических средств.
Эту задачу взяло на себя1Ищенко Е.П. Криминалистика. Учебник. М.: Проспект. 2011. С. 400.140Агентство Республики Таджикистан по контролю наркотических средств какорган,осуществляющийединуюполитикувТаджикистанепопротиводействию их незаконному обороту.Во время расследования уголовных дел, связанных с незаконнымоборотомнаркотическихсредств,оперативно-розыскныеорганыРТпризваны помогать в сборе необходимой следствию информации о структуреи деятельности преступных групп и сообществ, отношениях между ихчленами, а также в реализации этой информации.Учитывая, что со стороны преступных групп оказывается активноепротиводействие раскрытию расследованию преступлений рассматриваемойгруппы, на эти органы ложатся также задачи по обеспечению защиты хода ирезультатов расследования от возможного воздействия коррумпированныхсвязей преступных формирований.
Эту деятельность оперативно-розыскныхоргановотдельныеученыеопределяюткак«оперативно-розыскноесопровождение»1, другие как «оперативно-розыскное обеспечение»2, норазница в названиях не изменяет ее сущности.Какотмечалосьвыше,деятельностьнаркопреступностихарактеризуется большой степенью латентности и конспирации со стороныорганизованных преступных сообществ, поэтому проведение ОРМ являетсяважным средством борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, аиногда только благодаря им удаѐтся пресечь преступный наркотрафик.Раскрывать такие преступления только традиционными методами трудно, апорой и невозможно.ЗаконРеспубликиТаджикистан«Обоперативно-розыскнойдеятельности» также достаточно чѐтко регулирует процесс проведения1Самоделкин С.М.
Оперативно-розыскное сопровождение предварительного расследования исудебного разбирательства тяжких преступлений (правовые и организационные вопросы)/С.М. Самоделкин: Дис. ... канд. юрид. наук. - М., 1994. – С. 78.2Бордиловский Э.И. Сущность и основные направления оперативно-розыскного обеспеченияпредварительного расследования групповых преступлений // Актуальные проблемы агентурнооперативной деятельности органов внутренних дел. Труды Академии МВД СССР, 1990.С.112.141оперативно-розыскных мероприятий, ст. 7 в качестве оснований ихпроведения выделяет:наличие возбужденного уголовного дела;ставшие известными органам, осуществляющим оперативно-розыскнуюдеятельность,сведения:опризнакахподготавливаемого,совершаемого или совершенного противоправного деяния, а также о лицах,егоподготавливающих,совершающихилисовершивших,еслинетдостаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела; особытиях или действиях, создающих угрозу государственной, военной,экономической и экологической безопасности; о лицах, скрывающихся оторганов дознания, следствия и суда или уклоняющихся от уголовногонаказания;олицах,безвестноотсутствующих,иобобнаружениинеопознанных трупов;поручения органа дознания, следователя, указания прокурора илиопределения суда по уголовным делам, находящимся в их производстве;запросыдругихорганов,осуществляющихоперативно-розыскную деятельность;постановление о применении в отношении охраняемых лиц мербезопасности, осуществляемых уполномоченными на то государственнымиорганами в порядке, предусмотренном законодательством;запросы международных правоохранительных организаций иправоохранительных органов иностранных государств в соответствии сдоговорами (соглашениями) о правовой помощи, ратифицированнымиРеспубликой Таджикистан.По мнению А.
Р. Ратинова,оперативная информация можетохватывать три группы данных. Первую группу составляют сведения,непосредственно указывающие на фактические данные, которые, будучизакреплены процессуальными средствами, могут служить доказательствамипо уголовному делу. Эти доказательства существовали объективно, вне связи142с ОРМ, которые лишь облегчают их отыскание. Другую группу образуютматериалы,которыевозникаютврезультатеоперативно-розыскныхмероприятий, являются как бы продуктом этой деятельности.
Речь идет,например, о выявлении свидетелей. Подобные материалы полезны не столькосамипосебе,сколькоуказанияминаобъективносуществующиедоказательства, которые подлежат собиранию процессуальными средствами.Наконец, третью группу образуют сведения, полученные оперативнымпутем, хотя они и не содержат указаний на конкретные доказательства и путиих отыскания,ноосвещаютсобытиеиотдельныеобстоятельства,оперативно-розыскногообеспеченияограничивают круг подозреваемых1.Основнымирасследованиязадачамипреступлений,связанныхснезаконнымоборотомнаркотических средств, являются:1) выявление всех лиц, входящих в организованную преступнуюгруппу, и сбор данных, указывающих на их причастность к совершениюпреступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.Эта деятельность будет приносить максимальный эффект при постоянномвзаимодействии следователя с оперативными работниками.
Это во многомможет помочь следователю в квалификации содеянного и в определенииобъемапреступныхэпизодов,вменяемыхкаждомуучастникуорганизованной группы наркодельцов;2)преодолениепротиводействияследствиюсостороныорганизованных преступных групп, участвующих в незаконном оборотенаркотическихсредств.Поотношениюкпроцессурасследованияконкретного преступления следует различать «внутреннее» и «внешнее»противодействие.Под«внутренним»противодействиемпонимаетсяпротиводействие, оказываемое теми или иными лицами, причастными в1Ратинов А.Р.
Взаимодействие следователей прокуратуры и органов милиции прирасследовании и предупреждении преступлений. М.1964. С. 29.143любойформекрасследованию:подозреваемымииобвиняемыми,свидетелями и потерпевшими, специалистами и экспертами, случайнымилюдьми, оказавшимися на месте происшествия, и др. Для всех ниххарактерно обладание какой-то информацией о событии и стремлениескрыть, изменить или уничтожить эту информацию и (или) еѐ носителей.«Внешнее» противодействие – это противодействующая деятельностьлиц, либо вообще не связанных с расследуемым преступным событием илицом, осуществляющим расследование, либо связанных со следователемпроцессуальными, служебными или иными властными отношениями илидругими зависимостями 1.Как при «внутреннем», так и при «внешнем» противодействии,используя оперативно-розыскное обеспечение, можно выяснить причиныпротиводействия и через это попытаться их устранить или, воздействуя наних, снизить остроту противодействия, либо вообще его исключить.
Кпримеру, «внутреннее» противодействие может быть связано с тем, чтосвидетелю, дающему правдивые показания, угрожают члены ОПГ. Выяснивэто, следователь может предпринять меры по организации охраны и защитысвидетеля, чем будет способствовать получению правдивых показаний порасследуемому уголовному делу.Результаты опроса следователей и сотрудников, осуществляющихОРМ, показали, что только 38% опрошенных следователей и 40%оперативных работников не испытывали противодействия со стороныорганизованных преступных групп, занимающихся незаконным оборотомнаркотических средств.
В остальных случаях в той или иной мере такоепротиводействие осуществлялось.При расследовании преступлений, связанных с незаконным оборотомнаркотиков, совместную работу следователей и оперативных сотрудников1Белкин Р.С. Криминалистическое обеспечение деятельности криминальной милиции иорганов предварительного расследования/Р.С. Белкин, Т. В Аверьянова. - М., 1997. - С. 130.144целесообразноначинатьвдоследственно-оперативныхситуацияхипродолжать вплоть до завершающих дело следственных ситуаций 1.Можно выделить два основных направления данной работы:1)ознакомление следователя с оперативным делом и постоянноеотслеживание вновь поступающей информации; определение вместе синициатором разработки времени реализации имеющихся сведений изадержания наркопреступников с поличным;2)возбуждение уголовного дела по материалам оперативнойразработки, собирание доказательств виновности подозреваемых лиц,реализация в рамках дела имеющихся материалов и задержание с поличным2.Проведению тактической операции по реализации материалов ОРД, какправило, предшествует коллективное моделирование реально возможныхситуаций ее протекания руководителями оперативного и следственногоподразделений.
С учетом той или иной предполагаемой ситуации делаютсясоответствующие расчеты сил и средств, необходимых для успешногопроведенияоперации.Врезультатеобсуждениясоставляетсяпланреализации, в котором находят отражение:составследователейиоперативныхсотрудников,привлекаемых к операции;обеспечениеработыследственно-оперативнойгруппысилами подразделений наружного наблюдения, группы захвата изчисла сотрудников подразделений специального назначения;расчет необходимых технических средств (средства связи,видеозаписи, автотранспорт); участие специалистов-криминалистов;постановкапередкаждойгруппойконкретныхситуационных задач.1Колл. авторов Основные направления противодействия транснациональномуорганизованному криминальному наркобизнесу. Москва: ЛексЭст 2003. С.















