Диссертация (1173796), страница 5
Текст из файла (страница 5)
новое вещество непосредственно после создания отсутствует в государственном реестре лекарственных средств и Перечне;3. химическая структура вещества образуется заменой (бутильная группавместо CH3 группы при азоте в исходной структуре);4. количество атомов углерода (четыре) в бутильной группе существенноменьше, чем число таковых в молекуле морфина или норморфина.С другой стороны, при перечислении веществ, входящих в список наркотических средств, часть веществ включается в него вместе со всеми производными (за исключением случаев, когда производные включены в перечень каксамостоятельные позиции), а часть веществ включается без упоминания производных. Причины такого разделения не указаны и не ясны. В частности, морфини норморфин включены как самостоятельные позиции, а их производные в числонаркотических средств не включаются.Мы считаем, что в настоящий момент Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» создаёт такую ситуацию, при которой решение о том, является ли конкретное вещество структурным аналогомнаркотического средства или психотропного вещества, либо же не является,определяется исключительно мнением эксперта, тогда как в этом вопросе стоит26максимально исключить возможную субъективность.
По своему содержанию,как показано выше, термины «аналоги» и «производные» практически идентичны с тем исключением, что «производные» определены конкретно, но в Перечненаркотических средств, психотропных веществ и их аналогов производные некоторых из наркотических веществ не обозначены. Дополнение Перечня недостающими производными веществами позволит решить создавшуюся проблему.На наш взгляд, стоит рассмотреть вопрос об отказе от термина «аналогинаркотических средств и психотропных веществ» и возможность полностью перейти на использование конструкции «производные наркотических средств ипсихотропных веществ», поскольку по отношению к ним указаны чёткие критерии соответствия:1.в химической структуре соответствующего наркотического средстваили психотропного вещества один или несколько атомов водорода, галогенов и(или) гидроксильных групп заменены на иные одновалентные и (или) двухвалентные атомы или заместители (за исключением гидроксильной или карбоксильной групп);2.суммарное количество атомов углерода в этих одновалентных и(или) двухвалентных атомах или заместителях не должно превышать количествоатомов углерода в исходной химической структуре соответствующего наркотического средства или психотропного вещества.Если же отказ от термина «аналоги» не будет произведён, то, на нашвзгляд, необходимо предпринять следующие меры:1.
внести ясность в определение такого понятия как «аналоги наркотических средств и психотропных веществ», определить чёткие критерии соответствия вещества наркотическому средству или психотропному веществу;2. законодательно закрепить механизм признания вещества аналогомнаркотического средства или психотропного вещества.В Российской Федерации действует ряд нормативных правовых актов,устанавливающих правовой режим обращения с наркотическими средствами и27психотропными веществами. Среди них можно назвать Федеральный закон от12.04.2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств»15 (далее – Федеральный закон «Об обращении лекарственный средств»), Закон Российской Федерации от 14.05.1993 г.
№ 4979-1 «О ветеринарии»16, Федеральный закон от04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»17 и вособенности Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропныхвеществах», который в пятой главе очерчивает сферы возможного легальногоиспользования наркотических средств и психотропных веществ. Согласно ему,возможно их использование в медицинских целях, для лечения транзитных пассажиров, в ветеринарии, в научных и учебных целях, в экспертной деятельности,в оперативно-розыскной деятельности, воинскими частями и подразделениями.При этом всякий субъект такой деятельности облагается рядом обязанностей:предоставлять регулярные отчёты о своей деятельности, проводить инвентаризацию наркотических средств и психотропных веществ, регистрировать операции с ними.Предметом настоящего исследования являются деяния, предусмотренныест.ст.
230-233 УК РФ. Эти деяния характеризуются высокой степенью латентности, что следует из статистических данных. За 2013 г. в г. Москве зарегистрировано 2 преступления, предусмотренных ч. 3 ст. 230 УК РФ, 4 преступления,предусмотренных ст. 231 УК РФ, и 290 преступлений, предусмотренных ст. 232УК РФ, деяний, предусмотренных ст. 233 УК РФ, в 2013 г. зарегистрировано небыло. За первое полугодие 2014 г. зарегистрированы следующие деяния: 1 преступление, предусмотренное ч. 3 ст.
230 УК РФ, 2 преступления, предусмотренных ст. 231 УК РФ, и 115 преступлений, предусмотренных ст. 232 УК РФ; дея-15РГ. № 78. 14.04.2010.Ведомости СНД и ВС РФ. № 24. 17.06.1993. С. 857.17РГ. № 97. 06.05.2011.1628ния, предусмотренные ст. 233 УК РФ, зарегистрированы не были18. Причинамитого, что деяния, предусмотренные ст.ст.
230, 231 и 233 УК РФ, регистрируютсядовольно редко, могут быть недостатки законодательной техники, трудности,возникающие при квалификации преступлений, недостаточная разработка соответствующих вопросов в уголовно-правовой доктрине. Деяния трудно обнаружить и в силу их латентного характера: возможно, не все совершённые преступления попадают в поле зрения правоприменителя.Среди общих черт указанных деяний можно выделить общее в предметедеяний, степень их общественной опасности, общее в объективных и субъективных признаках составов преступлений.Предмет преступления в общем смысле – это та вещь материального мира,на которую в ходе совершения преступления оказывается воздействие. Предметом рассматриваемых преступлений являются наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги, определения которых рассмотрены выше.
Несколько отличаются предметы преступлений, предусмотренных ст. 231 УК РФ ист. 233 УК РФ. Предметом деяния, предусмотренного ст. 231 УК РФ, являютсяне непосредственно наркотические средства, психотропные вещества, их прекурсоры, а растения, содержащие в себе эти вещества. Деяние, предусмотренноест. 233 УК РФ, имеет в качестве предмета рецепты, незаконно выданные илиподделанные, дающие право на получение наркотических средств или психотропных веществ. Подробнее эти термины рассмотрены в §§ 3 и 5 настоящейглавы.Общественную опасность деяний, связанных с оборотом наркотическихсредств и психотропных веществ, никогда не использовавшихся в медицинскихцелях, можно охарактеризовать следующим образом: разрушительное воздействие на личность, или опасность для личности.
Постоянное потребление18Статистика по г. Москве по зарегистрированным преступлениям, предусмотренным ст.ст. 230-233УК РФ предоставлена сотрудником Управления ФСБ по Москве и Московской области на основе базы данных29наркотика требует денег, которые зависимое лицо едва ли может получить легальным путём, у него может измениться восприятие своих действий и окружающей реальности. Так, для наркозависимого лица могут обесцениться мораль инравственность, это негативно скажется на его поведении, в этом выражаетсяопасность для общества. Деяния, связанные с незаконным оборотом наркотиков,увеличивают количество наркозависимых людей, криминализируют обстановку,создавая социальную прослойку потенциально готовых на совершение преступления лиц, что представляет собой опасность для государства.В то же время существует достаточно широкая группа веществ, достовернообладающих полезными фармакологическими свойствами, применявшихся илидо сих пор применяющихся в области медицины: при лечении бессонницы, припопытках понять природу шизофрении и вылечить её19, для анестезии при проведении операции или сильных болях20.
Можно условно разделить эту группувеществ на две подгруппы: 1) полностью запрещённые к обороту и потреблениювещества и 2) ограниченно разрешённые к применению лишь в медицинских целях. При этом известно, что содержание этих групп изменяется, вещества изсписка запрещённых допускаются к ограниченному обороту, разрешённые запрещаются и так далее. В зависимости от сложившихся традиций и наркоситуации различаются подходы государств к противодействию наркотизации населения: одни придают высший приоритет мерам по сокращению спроса, осуществляя профилактику наркопотребления, лечение, реабилитацию наркозависимых,другие направляют усилия в первую очередь на борьбу с незаконным оборотомзарегистрированных преступлений19См.: Marona-Lewicka D., Nichols C.D., Nichols D.E. An animal model of schizophrenia based on chronicLSD administration: old idea, new results [Электронный ресурс] // Neuropharmacology.
2011. Режим доступа:http://www.ncbi.nlm.nih.gov/pubmed/21352832 (дата обращения: 02.09.2014 г.); Murray R.M., Paparelli A., MorrisonP.D., Marconi A., Di Forti M. What can we learn about schizophrenia from studying the human model, drug-inducedpsychosis?[Электронныйресурс]//NeuropsychiatrGenet.2013.Режимдоступа:http://www.ncbi.nlm.nih.gov/pubmed/24132898 (дата обращения: 02.09.2014).20См.: Heroin in the Official Pharmacopoeia [Электронный ресурс] // Pharmacopoeia.
1953. Режим доступа:https://www.unodc.org/unodc/en/data-and-analysis/bulletin/bulletin_1953-01-01_2_page006.html (дата обращения:02.09.2014 г.).30наркотиков21. Это не значит, что в зависимости от географического критерия изменяется степень общественной опасности или вредности таких веществ.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
