Диссертация (1173796), страница 46
Текст из файла (страница 46)
Врамках деятельности научных, медицинских, аптечных и иных организацийосуществляются различные действия, предполагающие получение лицами,участвующими в такой деятельности, наркотических средств и психотропныхвеществ. Подделка такого документа или комплекта документов, должна рассматриваться как совершение преступления, предусмотренного ст. 233 УК РФ.218Незаконная выдача и интеллектуальный подлог документов могут быть совершены только специальным субъектом – лицом, наделённым правом законнойвыдачи таких документов. В этой связи считаем необходимым выделение болееопасного деяния, совершаемого специальным субъектом, в квалифицированныйсостав в ч.
2 ст. 233 УК РФ.В Королевстве Нидерландов регулирование вопросов, связанных с наркотиками, определяется специальным документом – Нотой о наркотической политике. В этом документе приведены следующие ключевые позиции: использование наркотиков невозможно запретить, но можно урегулировать; здоровье общества обладает первостепенной важностью; потребление тяжёлых наркотиков сопряжено с неприемлемым риском, а лёгких наркотиков – с меньшим риском.Преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, предусмотреныне УК Королевства Нидерландов, а Опиумным законом.На основе сравнительно-правового анализа ст.ст. 230-233 УК РФ и корреспондирующих норм нидерландского права мы подготовили рекомендации дляроссийского законодателя.
Мы предлагаем рассмотреть возможность таких изменений: введение дифференциации наркотических средств и психотропныхвеществ на «лёгкие» и «тяжёлые», что позволит более точно определять степеньобщественной опасности совершённых деяний и реагировать на них в соответствии с принципом справедливости уголовного закона; введение количественного критерия «малозначительности» применительно к деянию, предусмотренномуст. 231 УК РФ, и соответствующему ему составу административного правонарушения, предусмотренному ст. 10.5.1 КоАП РФ; законодательное закреплениелегальности просветительской деятельности в области воздействия наркотических средств и психотропных веществ на организм человека и негативных последствий такого воздействия; использование разработанных в нидерландскомправе критериев профессионального культивирования наркосодержащих растений или разработка аналогичных применительно к российской ситуации.219Библиографический список1.
Международные нормативные правовые акты1.1.Единая конвенция о наркотических средствах 1961 г. с поправками,внесёнными в неё в соответствии с Протоколом 1972 г. о поправках к Единойконвенции о наркотических средствах 1961 г. Бюллетень международных договоров. № 8. 200. С. 15-50.1.2.Конвенция о психотропных веществах. Сборник действующих дого-воров, соглашений и конвенций, заключённых СССР с иностранными государствами. Вып. XXXV. М.
1981. С. 416-434.1.3.Конвенция Организации Объединенных Наций о борьбе против не-законного оборота наркотических средств и психотропных веществ. Сборникмеждународных договоров СССР и Российской Федерации. Вып. XLVII. М.1994. С. 133-157.1.4.Специальная сессия Генеральной Ассамблеи Организации Объеди-ненных Наций, посвященная мировой проблеме наркотиков, Нью-Йорк, 810.06.1998 г. (A/S-20/4, глава V, раздел A) [Электронный ресурс] / Режим доступа:http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N98/268/18/PDF/N9826818.pdf(дата обращения: 08.05.2014 г.).1.5.Этап заседаний высокого уровня, состоявшийся в 2009 г.
в рамкахсессии Комиссии по наркотическим средствам, Политическая декларация и Пландействий по налаживанию международного сотрудничества в целях выработкикомплексной и сбалансированной стратегии борьбы с мировой проблемойнаркотиков, март 2009 г. (E/2009/28-E/C№.7/2009/12).1.6.Устав Всемирной Организации Здравоохранения [Электронный ре-сурс]//2006.Режимhttp://www.who.int/governance/eb/who_constitution_ru.pdf16.03.2014 г.).доступа:(датаобращения2201.7.The Cannabis Problem: A Note on the Problem and the History ofInternational Action. United Nations Office on Drugs and Crime (UNODC) [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.unodc.org/unodc/en/data-andanalysis/bulletin/bulletin_1962-01-01_4_page005.html (дата обращения: 15.06.2013г.).1.8.International Convention, Adopted by the Second Opium Conference(League of Nations), and Protocol relating thereto. Signed at Geneva, February 19,1925 [1928] LNTSer 231; 81 LNTS 317 [Электронный ресурс] // Режим доступа:http://www.worldlii.org/int/other/LNTSer/1928/231.html(датаобращения:21.07.2013 г.).2.
Нормативные правовые акты РФ2.1.Конституция Российской Федерации. РГ. № 7. 21.01.2009.2.2.Уголовный кодекс Российской Федерации. РГ. № 113. 18.06.1996. №114. 19.06.1996. № 115. 20.06.1996. № 118. 25.06.1996.2.3.Уголовный кодекс РСФСР 1960 г. Свод законов РСФСР. Т. 8. С. 497.2.4.Федеральный закон от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических сред-ствах и психотропных веществах». РГ. № 7. 15.01.1998;2.5.Федеральный закон от 12.04.2010 г.
№ 61-ФЗ «Об обращении лекар-ственных средств». РГ. № 78. 14.04.2010.2.6.Федеральный закон от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании от-дельных видов деятельности». РГ. № 97. 06.05.2011.2.7.Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 381-ФЗ «О внесении измене-ний в ст. 232 УК РФ». РГ. № 295. 30.12.2013.2.8.Федеральный закон от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраныздоровья граждан в РФ».
РГ. № 263. 23.11.2011.2.9.Закон Российской Федерации от 14.05.1993 г. № 4979-1 «О ветерина-рии». Ведомости СНД и ВС РФ. № 24. 17.06.1993. С. 857.2212.10. Постановление ВЦИК РСФСР от 22.11.1926 г. «О введении в действие УК РСФСР редакции 1926 г.». СУ РСФСР. 1926. № 80. С. 600.2.11. Постановление Правительства РФ от 30.06.1998 г. № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации».
РГ. № 134. 17.07.1998.2.12. Постановление Правительства РФ от 17.08.2007 г. № 522 «Об утверждении Правил определения степени тяжести вреда, причинённого здоровью человека». РГ. № 185. 24.08.2007.2.13. Постановление Правительства РФ от 27.11.2010 г. № 934 «Об утверждении перечня растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, крупного и особо крупного размеров культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры,для целей ст.
231 УК РФ, а также об изменении и признании утратившими силунекоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросу оборота растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо ихпрекурсоры». РГ. № 280. 10.12.2010.2.14. Приказ Минздравсоцразвития России от 12.02.2007 г. № 110 «О порядке назначения и выписывания лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания».
РГ. №100. 15.05.2007.2.15. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ№194н от 24.04.2008 г. «Об утверждении медицинских критериев определениястепени тяжести вреда, причинённого здоровью человека». РГ. № 188.05.09.2008.2.16. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 01.08.2012 г. № 54н«Об утверждении формы бланков рецептов, содержащих назначение наркотических средств или психотропных веществ, порядка их изготовления, распределе-222ния, регистрации, учета и хранения, а также правил оформления». РГ.
№ 192.22.08.2012.2.17. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 26.02.2013 г. № 94н«О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения и социальногоразвития РФ от 12.02.2007 г. № 110 «О порядке назначения и выписывания лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания». РГ. № 142.
03.07.2013.2.18. Приказ Минздрава России от 20.12.2012 № 1175н «Об утверждениипорядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также формрецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения». РГ.
№ 142, 03.07.2013.2.19. Список одурманивающих веществ (по состоянию на 01.11.2005 г.)(утв. на заседаниях Постоянного комитета по контролю наркотиков, протокол№2/98-2005). Новые лекарственные препараты, 2005 г. №11.2.20. Декрет ВЦИК, СНК РСФСР от 22.12.1924 «О дополнении Уголовного кодекса статьей 140-д». Известия ЦИК СССР и ВЦИК. 21.01.1925. № 17.2.21. Именной указ от 17.10.1740 г.
«О наблюдении, чтобы в домах шумуи драк не было, и о продаже питий в кабаках и трактирах с девятого часа и доседьмого часа по полудни». Полное собрание законов Российской империи.Cобр. 1. Т. 9. № 8260.2.22. Соборное Уложение 1649 г. [Электронный ресурс] / Режим доступа:http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/1649/25.htm (дата обращения: 12.09.2013 г.).2.23. Указ от 25.05.1718 г. «Пункты, данные Санкт-Петербургскому генерал-полицмейстеру». Полное собрание законов Российской империи. Собр. 1. Т.5. № 3203.2.24. Указ от 11.06.1743 г.















