Диссертация (1173796), страница 42
Текст из файла (страница 42)
Они помещены в горшки или лоточки и находятсяпод специальными лампами. Как правило, используются плунжерные наносы,оросительные установки и другое профессиональное и полупрофессиональноеоборудование. Площадки культивирования конопли могут быть расположены всараях, складах и в других функциональных помещениях, но кроме того и вобычных частных жилищах.
Культивирование может происходить и вне помещения.Факторы, при помощи которых характеризуется профессионализм деятельности по культивированию наркосодержащих растений, несмотря на трудности в правоприменении на территории Королевства Нидерландов, являютсяинтересной разработкой нидерландского права, которую мог бы взять на заметкуроссийский законодатель.В профессиональной литературе отмечается, что законодательство не делает чёткого разграничения между растениями и саженцами растений, а крометого не даёт определения широко употребляемому понятию «площадка культивирования»360. В научной литературе встречается также критика в адрес критериев определения профессиональности действий по культивированию: чёткийколичественный критерий не действует при использовании других двух критериев, которые, в отличие от однозначного количественного критерия, сформулированы более обтекаемо. Бывают случаи, когда площадкой культивирования359См.: Blom, T.
Указ. соч. С. 127.См.: Wouters M. Cannabis control: consequences for consumption and cultivation // Amsterdam: Universityof Amsterdam. Dissertation. Faculty of Law. 2013. C. 48.360198признаётся место, в котором вообще нет ни растений каннабиса, ни саженцев361;такое происходит, если площадка уже оборудована для культивирования, но растения либо ещё не высажены, либо уже собраны. Чем более продвинута площадка в техническом отношении, чем лучше она организована, тем выше вероятность, что правоохранительными органами она будет признана профессиональной. Кроме того, площадками культивирования признаются места, в которыхвыращиваются клоны (вегетативное потомство одного растения) и саженцы дляпоследующей транспортировки их в места профессионального культивирования.В некоторых регионах площадками культивирования признаются также специальные помещения, предназначенные для просушки растений.В контексте борьбы с незаконным культивированием конопли основнойпроблемой, характерной только для Королевства Нидерландов, является такназываемая «проблема чёрного хода».
С одной стороны, кофешопы обладаютправом легальной торговли каннабисом через «главный вход», т.е. осуществлятьпродажу шишечек марихуаны и иной продукции, изготовленной на основе каннабиса, при условии соблюдения всех предъявляемых к этой деятельности требований, в частности есть ограничение максимального объёма вещества, котороеможно хранить в кофешопе362. С другой стороны, спрос на этот товар выше, чемкофешопы могут легально удовлетворить, поэтому они вынуждены пополнятьсвои запасы через «чёрный ход». На настоящий момент неясно, какими будутпоследствия и каким будет решение этой проблемы со стороны нидерландскогоправительства.
Ежегодно уничтожается около 6 000 площадок незаконного культивирования363, конфискуется примерно 2,7-2,8 млн растений и саженцев ежемесячно364. Криминологи полагают, что наиболее вероятным последствием станет361См.: Wouters M. Указ. соч. C. 48.См.: Wouters M. Указ. соч.
C. 48.363См.: Wouters M. Указ. соч. С. 48.364См.: Wouters M. Указ. соч. С. 48.362199рост цены на каннабис, что в свою очередь сделает этот рынок ещё более привлекательным для организованной преступности365.Согласно решению суда муниципалитета Ден Босх, подготовка помещенияили освобождение места в рамках подготовки к выращиванию конопли ещё неявляется собственно выращиванием. Также нет причин говорить о покушении навыращивание, поскольку на этот момент ещё не совершены действия, непосредственно вызывающие общественно опасный результат366. Преступление считается совершённым с момента высаживания первых саженцев, т.е.
с момента началанепосредственно выращивания растений. При этом само деяние является длительным, поэтому для наступления уголовной ответственности неважно, какимбыл дальнейший результат этой деятельности, был ли выращенный каннабис,например, впоследствии реализован, и даже доросли ли растения до той стадии,в которой начинается выработка вещества тетрагидроканнабинол.Национальный консультативный комитет председателей судов уголовногосектора и трибуналов подготовил документ под названием Ориентационныепункты по уголовным наказаниям367. В нём даны рекомендации по назначениюштрафов в зависимости от размера площадки для культивирования конопли. Целью этого документа является попытка унифицировать, насколько это возможно,процесс назначения штрафов в Королевстве Нидерландов.
Согласно этому документу, если лицо, впервые совершившее культивирование конопли, не состоит ворганизованной группе и выращивало растения с умеренной степенью профессионализма, при этом количество растений составляло 50-100, то оно подлежитнаказанию в виде штрафа в размере 900 евро. Если же на площадке культивируются 100-500 растений, лицу грозит 6 недель лишения свободы, а за 500-1000растений – 12 недель лишения свободы.365366См.: Wouters M. Указ. соч.
С. 48.Rechtbank 's-Hertogenbosch, 01/085014-00. LJN AD4401. 's-Hertogenbosch. 10.10.2001. NJ 2002. C. 193.200С точки зрения субъективной стороны состава преступления данное деяние может быть совершено только умышлено. Невозможно осуществлять профессиональную деятельность по выращиванию растений, запрещённых к свободному обороту, и не осознавать профессионализма своей деятельности. Такжесознанием лица должно охватываться, что выращиваемые им растения относятсяк запрещённым, а не к обычным сельскохозяйственным культурам. Цель является факультативным признаком: если будет доказано, что лицо действовало с целью дальнейшего сбыта, то, независимо от других параметров осуществлённогоим деяния, оно будет признано преступным368.Субъект преступления общий, его определение дано в ст. 65 УК Королевства Нидерландов – это физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Какправило, такие лица обладают специальными познаниями в области ботаники,необходимыми для осуществления культивирования.Организация либо содержание притонов или систематическое предоставление помещений для потребления наркотических средств, психотропныхвеществ или их аналоговВ Королевстве Нидерландов действуют такие заведения, организация и содержание которых по российскому законодательству были бы наказуемы как деяние, предусмотренное ст. 232 УК РФ. Они называются кофешопами. Действительно, кофешоп – это место, в которое его владелец или управляющий регулярно поставляет наркотическое средство каннабис для цели последующей реализации.
Он специально оборудует это заведение – приглушённый свет, специфическая музыка, столики расположены на большем расстоянии, чем в обычном кафе,в нём всегда должны быть доступны специальные бумажные листики для самокруток особенного размера и приспособления для измельчения шишечек –367Rechters leggen langere taakstraffen op [Электронный ресурс] // Den Haag, 2013. Режим доступа:http://www.rechtspraak.nl/Actualiteiten/Nieuws/Pages/Rechters-leggen-langere-taakstraffen-op.aspx (дата обращения05.03.2013 г.).368См.: Blom, T.
Указ. соч. С. 127.201грайндеры, приспособления для курения, такие как водяная трубка – бонг.Управляющий кофешопа предоставляет посетителям это помещение для потребления в нём наркотического средства каннабис. При этом он осуществляет своидействия осознанно, он понимает, что продаёт товары, созданные из растений,содержащих психоактивные вещества, желает их продавать и желает наступления определённых последствий в виде наркотического опьянения посетителей иоплаты своих услуг с их стороны. Кофешопы занимаются и распространениемканнабиса, в них можно купить либо заранее скрученные самокрутки, содержащие это наркотическое средство, либо шишечки различных сортов для самостоятельного приготовления к потреблению, либо гашиш. Всё это осуществляется вограниченных нидерландским законом пределах.В Королевстве Нидерландов применяется так называемая политика «хедоух»369, этот термин переводится на русский язык примерно как «взглядсквозь пальцы».
В частности, эта политика выражается в том, что кофешопамразрешается заниматься продажей каннабиса – в виде гашиша или шишечек, нопри условии соблюдения определённых правил, называемых критериями AHOJG.Так, кофешопам запрещено афишировать, что они занимаются распространением лёгких наркотиков (A – afficheren), продавать тяжёлые наркотики (те, что перечислены в Списке I Опиумного закона) (H – harddrugs), способствовать нарушению общественного порядка (O – overlast), продавать каннабис несовершеннолетним (J – jeugdigen), продавать крупные (более 5 гр) дозы за один раз (G –grote hoeveelheden). Регулирование деятельности кофешопов относится к ведению муниципалитетов, и они вправе определять, сколько кофешопов может бытьоткрыто на территории конкретного муниципального образования, они могутпредъявлять и дополнительные требования к их деятельности.369Rijksoverheid.















