Диссертация (1173796), страница 41
Текст из файла (страница 41)
При этом от того, какие именно наркотическиесредства и психотропные вещества содержатся в растении, зависит размер наказания. Если это вещества из Списка I Опиумного закона, то лицо подлежит ответственности по ч. 4 ст. 10 Опиумного закона и ему угрожает лишение свободына срок до 8 лет, либо денежный штраф пятой категории. Если же из растенияможно получить вещества, перечисленные в Списке II Опиумного закона, то оно193подлежит ответственности по ч.
2 ст. 11 Опиумного закона, которая предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет или денежныйштраф четвёртой категории.В научной литературе предлагается определение «культивирования»: этовесь процесс, начинающийся с посадки растений до продажи или доставки конечного продукта352. Такое понимание шире определения, принятого в российской уголовно-правовой доктрине, и включает действия по незаконному оборотунаркотических средств и психотропных веществ, тогда как российское право понимает под культивированием исключительно процессы посадки, выращивания,создания специальных условий для выращивания наркосодержащих растений.Другие нидерландские учёные подчёркивают проблематичность определения исообщают, что с момента добавления в Опиумный закон запрета на выращивание растений, содержащих тяжёлые наркотики, на практике практически не зарегистрировано дел, связанных с незаконным культивированием мака Papaverили растений коки353.Судом провинции Хелдерланд в решении по делу № 05/821324-13 от15.07.2014 г.354 установлено, что П.
в соучастии с одним или несколькими лицами, либо самостоятельно, занимался выращиванием и (или) подготовкой и (или)обработкой примерно 594 растений каннабиса, в которых содержалось не менее30 гр наркотического средства. Конопля находится в Списке II Опиумного закона, поэтому действия П. запрещены ст. 3 Опиумного закона. Действия, совершённые П., описываются следующим образом: на первом этаже дома за дверьюобнаружено скрытое пространство. После того, как полицейский сдвинул несколько ящиков в сторону, он увидел, что в этом пространстве организован питомник для культивирования конопли.
В этом питомнике насчитывалось 594351См.: Brujin C.J.A. de. Wettelijk kader bij: Opiumwet, Artikel 2 // Lexplicatie, 2011.См: Brujin C.J.A. de. Wettelijk kader bij: Opiumwet, Artikel 2 // Lexplicatie, 2011.353См.: Denie J.N.J. Handboek strafzaken.354Rechtbank Gelderland. ECLI:NL:RBGEL:2014:4378.352194растения.
Возраст растений составлял 3-4 недели, высота примерно 20 см. Далеебыл проведён тест на определение наркотических средств, который выявил, чтоданные растения содержат тетрагидраканнабинол, т.е. являются растениями конопли. Подсудимый сообщил, что по финансовым причинам принял в январе2013 г. решение заниматься культивированием конопли, для чего специальноарендовал помещение на первом этаже здания, расположенного в провинцииХелдерланд.Иной случай рассмотрен судом провинции Мидден-Нейдерланд 20.06.2014г. по делу № 16/656138-12355. Согласно материалам дела, 09.08.2012 г. проведенаполицейская проверка в здании в провинции Мидден-Нейдерланд. В большомпромышленном помещении обнаружены 5 так называемых «улиточных домиков» (вентиляционные устройства, предназначенные для культивирования растений конопли), 87 ассимиляционных ламп, 83 специальных абажура, 6 печей.Слева от большого промышленного зала обнаружены ещё 5 «улиточных домиков», 81 ассимиляционная лампа и всасывающие шланги.
Далее, позади промышленного зала, обнаружен питомник для культивирования каннабиса, в котором выращивалось 779 растений конопли. Там же обнаружены угольные фильтры, водяные стволы, насосы, бутылки и горшки с саженцами. Проведённый тестна содержание наркотических средств подтвердил наличие тетрагидраканнабинола в растениях конопли.Нидерландский правоприменитель под культивированием наркосодержащих растений понимает организацию питомников, теплиц и плантаций для выращивания на них наркосодержащих растений. О совершении противоправныхдействий свидетельствует профессиональность организации таких мест для выращивания: наличие специального оборудования, приспособлений, количествовыращиваемых растений.355Rechtbank Midden-Nederland.
ECLI:NL:RBMNE:2014:3386.195Согласно п. 3.2.1 Инструкции по Опиумному закону, выделяется два типакультивирования конопли: профессиональное (коммерческое) и непрофессиональное (некоммерческое) культивирование. Некоммерческое выращивание конопли, если оно производится в небольшом размере для личного потребления иесли оно совершается совершеннолетним лицом, не является приоритетнымнаправлением для реакции со стороны правоохранительных органов. Они могутпринять решение о конфискации конопли и невозбуждении уголовного дела356.Приоритетным направлением борьбы является профессиональное коммерческое культивирование. Оно определяется по следующим критериям.
Масштабкультивирования: если выращивается 5 или менее растений, презюмируется, чтодеятельность не является коммерческой. Подобные случаи рассматриваются каккультивирование конопли в небольшом количестве для личного использования.Степень профессионализма, с которой осуществляется культивирование: имеетзначение тип помещения, в котором выращивается конопля, использование специальных приборов для освещения, отопления, орошения.
В Приложении 1 кИнструкции по Опиумному закону перечислены условия, позволяющие определить профессиональность культивирования (см. Таблицу 8 приложения к настоящему исследованию). Первый критерий не принимается во внимание, если лицов своей деятельности выполняет два или более условий из этого Приложения,поскольку презюмируется, что его деятельность является профессиональной.Цель культивирования: вне зависимости от первого критерия, если удаётся установить, что целью деятельности по культивированию конопли является извлечение финансовой выгоды, признаётся, что лицо осуществляет профессиональную(коммерческую) деятельность.
Появление последнего критерия связано совступлением в силу Закона от 18.03.1999 г. «О внесении изменений в Опиумныйзакон в связи с введением повышенных штрафов за профессиональное производ-356Rijksoverheid. Ben ik strafbaar als ik drugs bezit, gebruik, produceer of verhandel? [Электронный ресурс] //Rijksoverheid.
2014. Режим доступа: http://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/drugs/vraag-en-antwoord/ben-ik-196ство и бизнес по производству конопли»357. Согласно заключению генеральногопрокурора от 14.08.2014 г. № 201304752/2/А3358, часто культивирование растений конопли совершается в целях поставки наркосодержащих частей растений вкофешопы.В комментарии к Приложению 1 к Инструкции по Опиумному закону отмечается, что перечень критериев профессионального культивирования не является закрытым, иными словами, в зависимости от обстоятельств конкретного дела правоприменитель может принять решение о наличии профессиональногокультивирования, даже если признаки, по которым он принял такое решение,нигде легально не закреплены.
На наш взгляд, такое решение нельзя назватьправильным. Граница между непрофессиональным и профессиональным выращиванием чрезвычайно тонка, более того, она определяется не на законодательном уровне, а в акте легального толкования. При этом разницу в правовых последствиях, зависящую от мнения правоприменителя по конкретному случаю,нельзя назвать незначительной: в одном случае лицу не угрожает уголовная ответственность, а во втором – он может быть приговорён к лишению свободы насрок до двух лет (ч.
3 ст. 11 Опиумного закона). Отсутствие закрытого спискапризнаков, по которым определяется профессиональность культивирования, является также предпосылкой к различному, – а возможно и неверному! – применению одного и того же закона в идентичных по обстоятельствам делах, рассматриваемых в разных судах.В научной литературе высказывается мнение, что профессиональнымистоит считать те площадки культивирования, которые соответствуют двум и более критериям профессиональности из приведённой выше таблицы соответ-strafbaar-als-ik-drugs-bezit-gebruik-produceer-of-verhandel.html (дата обращения: 09.11.2014 г.).357Wet van 18 maart 1999 tot wijziging van de Opiumwet in verband met de invoering van een verhoogdestrafmaat voor beroeps- of bedrijfsmatige hennepteelt [Электронный ресурс] // Staatsblad. 1999.
№ 168. Режимдоступа: https://zoek.officielebekendmakingen.nl/stb-1999-168.html (дата обращения: 18.01.2013 г.).358JOM 2014 afl. 17. LJN ECLI:NL:RVS:2013:2532.197ствия359. Такое решение вопроса, на наш взгляд, является правильным и объективным, при этом правоприменителем должно приниматься во внимание общееколичество таких критериев и масштабы, в которых реализуются методы профессионального выращивания конопли. Площадки культивирования коноплипредставляют собой места, специально оборудованные для выращивания прихотливых растений конопли.















