Диссертация (1173796), страница 30
Текст из файла (страница 30)
Появился количественный критерий, позволяющий отграничить преступление от правонарушения. Дальнейшие измененияОпиумного закона носят характер расширения списка запрещённых веществ. Так,в 1988 г.235 Опиумным законом запрещается экстази, в 1997 г. – 2C-B, в 2002 г. –гамма-оксимасляная кислота.В Королевстве Нидерландов в 1972 г. появился первый гашишевый кофешоп, а к 1976 г. марихуана была декриминализована, поначалу de facto, то естьпо Опиумному закону владение марихуаной оставалось преступным, но другойдокумент – Нота о национальной наркотической политике (далее – Нота онаркотической политике)236, – изданный Министерством юстиции, рекомендовалправоприменителю не использовать этот закон.
После 1980 г. изменилась систе-234Opiumwet от 12.05.1928 [Электронный ресурс] // Staatsblad. 1928. № 167. Режим доступа:http://wetten.overheid.nl/BWBR0001941/geldigheidsdatum_09-05-2014/informatie (дата обращения: 02.04.2014 г.).235См.: Jellinek. Указ. соч.236Het Nederlandse drugsbeleid, continuiteit en verandering [Электронный ресурс] / Vergaderjaar 1994-1995.Kamerstuk 24077 nr.
3. 25.09.1995. Режим доступа: https://zoek.officielebekendmakingen.nl/dossier/24077/kst-240773?resultIndex=288&sorttype=1&sortorder=4 (дата обращения: 03.02.2014 г.).143ма кофешопов, в них стало возможно приобретение небольшого объёма каннабиса совершеннолетними лицами. В 1996 г.
начался процесс ужесточения правил посещения кофешопов, несовершеннолетним лицам запрещается даже присутствовать в них, запрещается всякая реклама кофешопов, тяжелые наркотики,продажа более 5 гр марихуаны в день.В 2000 г. в Королевстве Нидерландов управление Фонда ЛекарственногоКаннабиса (BMC) постановило, что выращивание лекарственного каннабисадолжно быть урегулировано237.
До 2003 г. каннабис в Королевстве Нидерландовзаконно можно было приобрести только в кофешопах. С 01.09.2003 г. более 2000нидерландских аптек обязаны законом создать запас медицинского каннабиса ипрекратить рекомендовать достоинства смеси сушенных частей конопли, потребляемых в качестве чая. От аптек ожидается, что они предоставят покупателям инструкцию, как потреблять коноплю с помощью ингалятора238. В 2012 г. внидерландских провинциях Лимбург, Брабант, Зеландия установлено новое правило: для того, чтобы иметь право посещать кофешопы, лица должны быть членами этого кофешопа (так называемый «критерий закрытого клуба»). Эта мерабыла отменена в июне того же года239.
В следующем году появился так называемый «критерий проживания»: только местные жители могут посещать кофешопы. Действие этого правила распространяется только на южные провинции, а всеверных (например, Гронинген, Северная и Южная Голландии) эта мера неподдерживается. Последнее на настоящий момент изменение в нидерландском237См.: Medicinale cannabis: BMC en NCSM [Электронный ресурс] // Режим доступа:http://informatiecentrumcannabis.nl/medisch-gebruik-cannabis/medicinale-cannabis-bmc-en-ncsm (дата обращения:11.07.2014 г.).238См.: Conway I. Medical Marijuana Goes on Sale in Dutch Pharmacies [Электронный ресурс] // TheIndependent.
01.09.2003. Режим доступа: http://www.independent.co.uk/news/world/europe/medical-marijuana-goeson-sale-in-dutch-pharmacies-537678.html (дата обращения: 20.09.2013 г.).239См.: Country overview: Netherlands. European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction [Электронный ресурс] // Lisbon. 27.05.2013. Режим доступа: http://www.emcdda.europa.eu/publications/countryoverviews/nl (дата обращения: 21.01.2014 г.).144законодательстве постановляет, что расстояние от любой школы до кофешопадолжно быть не менее 350 метров240.Прочие наркотические и психотропные веществаСреди таковых можно назвать психотропные грибы и синтетические вещества, обладающие галлюциногенным и иными, влияющими на психику, эффектами.
Возникновение новых наркотических веществ связано с научнотехническим прогрессом, в частности, с новыми открытиями в области химии.Два важных для истории синтетических наркотиков открытия XVIII в.: открытиеэфира в 1730 г.241 и открытие в 1776 г. закиси азота242, которая иначе именуется«веселящий газ». В 1887 г. появился первый синтетический наркотик – амфетамин, на тот момент он использовался исключительно в области химии. В 1908 г.открыта клиника Йеллинек, одно из самых больших медицинских учрежденийдля лечения наркозависимости.
Немецкий химик Антон Кёлиш в 1912 г. впервыесинтезировал MDMA (метилендиоксиметамфетамин), через два года издан патент, описывающий синтез вещества. Однако MDMA стал известен как психоактивное вещество только в 1970-х гг., благодаря исследованиям АлександраШульгина243,244. Альберт Хоффман в 1938 г.
открыл ЛСД, психотропные свойства вещества были обнаружены учёным случайно в 1943 г. Многие исследователи (Станислав Гроф, Тимоти Лири) высказывались в пользу значительных терапевтических возможностей использования этого препарата. В настоящее времяэто вещество запрещено, но, несмотря на это, в медицинской научной литерату-240См.: Aanscherping gedoogcriteria coffeeshops [Электронный ресурс] // Режим доступа:http://www.rijksoverheid.nl/documenten-en-publicaties/persberichten/2011/12/15/aanscherping-gedoogcriteriacoffeeshops.html (дата обращения: 13.08.2013 г.).241См.: Соловьев Ю.И.
История химии. Рипол Классик. С. 165242См.: Мелентьева Г.А. Фармацевтическая химия. Рипол Классик. С. 95.243В частности, А. Шульгин писал следующее: «Я чувствую себя абсолютно ясно, и нет ничего кромечистой эйфории. Никогда ещё я не чувствовал себя настолько прекрасно и даже не верил в то, что это возможно.Ясность, чистота, и волшебное ощущение внутренней силы продолжались в течение всего дня. Я поражен величием этого опыта…»244См.: Shulgin A.T. Pihkal: A Chemical Love Story. Transform Press. 1995. C. 182.145ре регулярно появляются призывы об отмене запрета и продолжении исследований его психотерапевтических свойств245.1961 г.
ознаменовался подписанием Единой конвенции ООН «О наркотических средствах» и созданием Международного комитета по контролю наднаркотиками246. Ратифицировавшие её государства обязались гарантировать, чтоприменение наркотиков должно ограничиваться медицинскими и научными целями. Международный комитет наделён юрисдикцией привлекать государства кответственности и даже применять карательные меры за совершение международных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средстви психотропных веществ.
В следующем году компания Парке-Дэвис зарегистрировала патент на кетамин, но производство было приостановлено из-за большогочисла побочных эффектов247. В 1971 г. была принята Конвенция ООН по психотропным веществам 248 . Психоделическое вещество 2C-B, или 4-бромо-2,5диметоксифенэтиламин, впервые синтезировано Александром Шульгиным в1974 г. В 1997 г. это вещество запрещено Опиумным законом Королевства Нидерландов.Вопрос о контроле за наркотическими и психотропными средствамиобострился в 1982 г., в котором впервые сообщается о СПИДе, болезни, затронувшей сотни потребителей инъекционных наркотиков.
В 1984 г. выясняется,что 3,5% потребителей заражены ВИЧ. Через год показатель выявленных ВИЧинфицированных вырос до 30%249. К 1986 г. среди молодёжи становится популярным потребление «экстази» (MDMA). Через два года «экстази» запрещеноОпиумным законом Королевства Нидерландов.245См.: Sessa B. Can psychedelics have a role in psychiatry once again? Britisch Journal of Psychiatry.
06.2005.№ 186. C. 457-458; Neidpath A. Reviving research into psychedelic drugs. The Lancet. Vol. 367. Issue 9518. 1521.04.2006. C. 1214.246Собрание законодательства РФ. № 22. 29.05.2000. С. 2269.247См.: History of Ketamine [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://ketamine.com/history-ofketamine/ (дата обращения: 01.03.2014 г.).248Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключённых СССР с иностраннымигосударствами.
Вып. XXXV. М. 1981. С. 416-434.146В 1993 г. открывается первый смартшоп в Королевстве Нидерландов, этоттип заведений отличается от кофешопов расширенным ассортиментом: в нёмможно было купить психоактивные грибы и ГОМК (гамма-оксимасляную кислоту)250. Уже в 1996 г. в связи со злоупотреблениями продажа ГОМК запрещена251.В 2002 г.
ГОМК попала в Опиумный закон, также её использование было запрещено вторым нидерландским законом, регулирующим вопросы, связанные снаркотическими и психотропными веществами, – Законом о лекарственных препаратах. С декабря 2008 г. в Королевстве Нидерландов запрещается продажагаллюциногенных грибов. В 2012 г. ГОМК перемещена в Приложение 1 Опиумного закона.Выводы и предложения1. Развитие и распространение наркопотребления не зависит от государственных границ, наоборот, открытие наркотических или психоактивныхсвойств того или иного вещества в одном государстве ведёт к быстрому распространению его на территории других государств и континентов.2.















