Диссертация (1173796), страница 18
Текст из файла (страница 18)
228-229, 230,232 УК РФ, а также выделив в квалифицированный состав совершение преступления с применением профессиональных методов культивирования. 88§ 4. Объективные и субъективные признаки организации, содержанияпритонов, систематического предоставления помещений для потреблениянаркотических средств, психотропных веществ или их аналоговДеяние, родственное современной «организации, содержанию притонов,систематическому предоставлению помещений для потребления наркотическихсредств, психотропных веществ или их аналогов», впервые появилось в российском уголовном законе довольно давно.
Этот запрет, пожалуй, имеет наиболеедлинную историю по сравнению с таковыми, предусмотренными ст.ст. 230, 231,233 УК РФ. Ранее предметом деяния были не столько наркотические средства ипсихотропные вещества, сколько «опьяняющие вещества», в частности, алкогольи табак.
Тем не менее, цель законодателя в случае запрета заведений для потребления одурманивающих веществ аналогична цели современного законодателя,запрещающего создание наркопритонов, поэтому мы считаем уместным рассмотрение истории этого запрета в настоящем параграфе. В Соборное уложение1649 г., созданное во время правления царя Алексея Михайловича, была помещена глава XXV «Указ о корчмах», состоящая из двадцати одной статьи и полностью посвящённая борьбе с незаконным производством и торговлей «зельем».В главе размещены запреты таких деяний, как содержание корчмы, распитиеспиртных напитков и взяточничество, сопутствующее незаконной деятельностикорчмаря103.В правление Петра I количество «притонов» возросло, несмотря на действия, предпринимаемые властью.
Считается, что именно безуспешная борьба сраспространением «зелья» была одной из причин, по которым император принялрешение о создании полиции104. Её деятельность регламентировалась Указом от103СоборноеУложение1649г.[Электронныйресурс]/Режимдоступа:http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/1649/25.htm (дата обращения: 12.09.2013 г.).104См.: Савин В.П. Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств илипсихотропных веществ // Антиобщественный образ жизни и преступность молодёжи: Материалы Всероссийского8925.05.1718 г.
«Пункты, данные Санкт-Петербургскому Генерал-Полицмейстеру»и, в частности, в п. 9 шла речь о заведениях, предназначенных для распитияспиртных напитков. Запрещались все подозрительные дома, шинки (питейныедома), зернь (игра в кости или в зёрна), картёжничество, «похабства» как причины «всякого зла и лиха»105.В правление императриц – Анны Иоанновны, Елизаветы Петровны, Екатерины II – были приняты новые нормативные правовые акты, посвящённые регулированию работы питейных заведений и борьбе с их распространением. В ихчисле можно перечислить следующие.
Именной указ императрицы Анны Иоанновны, данный Полицмейстерской канцелярии 17.10.1740 г., «О наблюдении,чтобы в домах шуму и драк не было, и о продаже питий в кабаках и трактирах сдевятого часа утра и до седьмого часа по полудни», согласно которому в кабакахи вольных домах можно было продавать вино, пиво, мед и прочее питье с 9 часов утра и до 7 часов вечера, а 7 часов вечера кабаки и вольные дома полагалосьзапирать, прекращая продажи106. Сенатский указ от 11.06.1743 г.
(период правления императрицы Елизаветы Петровны) «О запрещении продавать в кабакахвино и питья во время крестного хождения и литургии при монастырях и приходских церквах и о недозволении кулачных боев»107 ограничил время продаживина в кабаках. Сенатский указ от 26.01.1747 г. (период правления императрицыЕлизаветы Петровны) «О нестроении лавок, шалашей, питейных домов и подобного строения близ церквей, а особливо на кладбищах» предписывал в разныхгородах, в других местах, где есть монастыри и церкви, устранить и более их в«круглого стола». Ростов-на-Дону: ДЮИ, 2011.
С. 152-157; Афанасьев А.А. Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ: криминологический и правовой аспекты. Автореф. дис... канд. юрид. наук. Рязань, 2007. C. 31.105Указ от 25.05.1718 г. «Пункты, данные Санкт-Петербургскому генерал-полицмейстеру». Полное собрание законов Российской империи. Собр. 1. Т. 5. № 3203.106Именной указ от 17.10.1740 г. «О наблюдении, чтобы в домах шуму и драк не было, и о продаже питий в кабаках и трактирах с девятого часа и до седьмого часа по полудни». Полное собрание законов Российскойимперии.
Cобр. 1. Т. 9. № 8260.107Указ от 11.06.1743 г. «О запрещении продавать в кабаках вино и питья во время крестного хождения илитургии при монастырях и приходских церквах и о недозволении кулачных боев». Полное собрание законовРоссийской империи. Собр. 2. Т. 8. № 6352.90подобных местах не строить, поскольку народ, злоупотребивший алкоголем,устраивает беспорядки, шум, свары и драки, люди поют «скверны песни»108.Ситуация изменилась в 1924 г., когда 22 декабря был принят Декрет ВЦИКи СНК РСФСР, внесший в УК РСФСР 1922 г.
новую ст. 140-д109,110, в которойсодержалось такое определение притона: притоны, в коих производится сбытили потребление кокаина, опия, морфия и других одурманивающих веществ. Это– первое появление в уголовном законе термина «притон для потребления одурманивающих средств». В дальнейшем было принято Постановление ВЦИКРСФСР от 22.11.1926 г. «О введении в действие УК РСФСР редакции 1926 г.»111,в действительности явившееся совершенно новым Кодексом.
В нём содержаласьст. 104 УК РСФСР 1926 г., определяющая термин так: притоны, в коих производится сбыт или потребление кокаина, опия, морфия, эфира и других одурманивающих веществ без надлежащего разрешения.В УК РСФСР 1960 г. 112 содержалась ст. 226 «Содержание притонов исводничество», в формулировке которой использовался термин «притоны дляпотребления наркотиков».
По сравнению со ст. 104 УК РФСФСР 1926 г. в неёвнесены два существенных изменения: во-первых, отсутствует цель совершенияпреступления «для сбыта наркотиков», во-вторых, вместо казуистичного перечисления открытого списка запрещённых веществ появился общий термин«наркотик».В 1974 г. во исполнение Указа Президиума Верховного Совета СССР от25.04.1974 г. № 5928-VIII «Об усилении борьбы с наркоманией» в УК РСФСР108Указ от 26.01.1747 г. «О нестроении лавок, шалашей, питейных домов и подобного строения близцерквей, а особливо на кладбищах». Полное собрание законов Российской империи.
Собр. 1. Т. 12. № 9365.109Декрет ВЦИК, СНК РСФСР от 22.12.1924 «О дополнении Уголовного Кодекса статьей 140-д». Известия ЦИК СССР и ВЦИК. 21.01.1925. № 17.110Формулировка статьи: Изготовление и хранение с целью сбыта и самый сбыт кокаина, опия, морфия,эфира и других одурманивающих веществ без надлежащего разрешения Те же действия, совершаемые в виде промысла, а равно содержание притонов, в коих производитсясбыт или потребление перечисленных в настоящей статье веществ, 111СУ РСФСР. 1926. № 80. С.
600.112Свод законов РСФСР. Т. 8. С. 497.91вносится такое изменение: из формулировки ст. 226 УК РСФСР 1960 г. убраноупоминание притонов для потребления наркотиков, но добавлена новая ст. 2261УК РСФСР 1960 г. «Организация или содержание притонов для потреблениянаркотических средств». Объективная сторона состава преступления, предусмотренного ст. 2261 УК РСФСР, описывалась как организация или содержаниепритонов для потребления наркотических средств или предоставление помещений для тех же целей. Если толковать эту статью грамматически, то следует понимать последние четыре слова диспозиции так: предоставление помещений дляпотребления наркотических средств для целей организации или содержания вних притонов, поскольку законодатель употребил слово «цель» во множественном числе. Если бы имелась в виду цель потребления наркотических средств, тов диспозиции было бы сказано «предоставление помещений для той же цели».Есть авторы, полагающие, что целью являлось именно потребление запрещённых веществ и что законодатель разделял понятия «притон» и «помещение дляпотребления наркотиков»113.
На наш взгляд, речь шла об отношениях собственности по поводу такого помещения: организацию или содержания притона лицопроизводит в помещении, которым владеет сам, а предоставление помещенияпредполагает, что владелец помещения передаёт его иному лицу, чтобы то организовало или содержало притон. Разделить понятия «притон» и «помещение»действительно можно, но иным образом: «помещение» относится к периоду доорганизации собственно «притона», а «притон» – это и есть «помещение для потребления наркотиков». Косвенно подтверждает нашу точку зрения постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 г.
№ 9 «О судебной практике поделам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропны-113См.: Тропинин Д.В. Понятие «притон» и его влияние на квалификацию организации либо содержанияпритонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ // Некоторые вопросы совершенствования деятельности органов внутренних дел в современных условиях. Сборник трудов адъюнктов и соискателей. М.: ВНИИ МВД России, 2006.
С. 201-209.92ми, сильнодействующими и ядовитыми веществами»114, в котором говорится отом, что «ответственность за организацию либо содержание притона наступаетпри неоднократном (два и более раза) предоставлении любого жилого или нежилого помещения одним и тем же либо разным лицам для потребления наркотических средств или психотропных веществ» (п. 19 указанного Постановления), хотя данное постановление было принято уже в период действия УК РФ 1996 г. Вдействующем постановлении Пленума аналогичная формулировка отсутствует, вчастности, в ней нет слов «предоставление помещения», что, на наш взгляд, объясняется стремлением Пленума Верховного Суда РФ избавиться от тавтологии:если в помещении люди, не являющиеся собственниками этого помещения, принимают наркотические и психотропные вещества, а хозяин помещения об этомзнает, то это помещение было предоставлено для соответствующих целей.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
