Диссертация (1173796), страница 14
Текст из файла (страница 14)
1 ст. 231 УК РФ с точки зрения юридической техники улучшилась, то определение растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, содержащееся вФедеральном законе «О наркотических средствах и психотропных веществах»,на наш взгляд, несовершенно. Понимать его можно двояко, в зависимости от того, какое значение придавать слову «получить». Если под возможностью получить наркотическое средство из растения подразумевается, что это средство ужесодержится в растении и что нет необходимости совершать дополнительныедействия по его переработке, то совершается логическая ошибка idem per idem,то есть определение «того же посредством того же»: растение, содержащеенаркотическое средство, – это растение, содержащее наркотическое средство. Аесли же под возможностью получить наркотическое средство из растения подразумевается, что нужно произвести определённые манипуляции, совершить действия по тепловой, химической или другой обработке, чтобы получить наркотическое средство, то есть до того, как какое-либо из этих действий совершено, врастении ещё нет наркотического средства, то определение представляет собойоксюморон: «растение, содержащее наркотическое средство, – это растение, вкотором ещё нет наркотического средства».
Чтобы разрешить оба этих противоречия, мы предлагаем изменить определение растений, содержащие наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, следующим образом:растения, в которых содержатся наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо из которых такие вещества могут быть полу-69чены. Кроме того, в этом случае отпадёт необходимость давать отдельное определение термину.Изменения в формулировке объективной стороны данного состава преступления встречают критику в научной литературе85. В первой редакции УК РФ1996 г. ответственность наступала за «посев или выращивание запрещённых квозделыванию растений, а также культивирование сортов конопли, мака илидругих растений, содержащих наркотические вещества». Иными словами, УКРФ предусматривал три альтернативных действия, за совершение любого из которых должна наступить уголовная ответственность.
Посев и выращивание рассматривались как отдельные деяния, удалённые друг от друга во времени, притом каждое из них, независимо от совершения или несовершения другого, независимо от их успешности, являлось общественно опасным в рамках уголовногозакона. Кроме того, эти действия могли быть совершены как одним лицом, так иразными: например, А.
произвёл засев семян конопли в почву, а Г. осуществлялих полив, контролировал освещение и температуру воздуха. Под посевом понималось внесение семян или высадка рассады в почву, которые должны быть совершены без надлежащего разрешения на любых земельных участках, в том числе землях сельскохозяйственного назначения (дачные участки, теплицы) и пустующих землях. Аналогично посев мог быть произведён в почву, помещённуюв цветочные горшки, ящики, коробки, находящиеся в жилых и нежилых помещениях. Выращивание, в свою очередь, означало уход за посаженными растениями до тех пор, пока они не созреют для того, чтобы из них можно было получить наркотические средства.В настоящее время эти альтернативные действия из состава статьи исключены, теперь действие как элемент состава преступления описывается как незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры.
Кроме того, изменилось восприятие об-70щественной опасности деяния: если раньше для квалификации по основному составу не имело значения количество культивируемых растений, то теперь обязательным условием привлечения к уголовной ответственности является культивирование растений именно в крупном размере. Особо крупный размер предусмотрен в квалифицированном составе деяния.Примечание к статье предусматривает, что крупный и особо крупный размеры культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, должны быть утверждены Правительством РФ.
Постановление Правительства РФ от 27.11.2010 г. № 934 «Об утверждении перечня растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, крупного и особо крупного размеров культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры,для целей ст.
231 УК РФ, а также об изменении и признании утратившими силунекоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросу оборота растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо ихпрекурсоры»86 (далее – постановление Правительства РФ «Об утверждении перечня растений для целей ст. 231 УК РФ») содержит указания на крупный и особо крупный размеры культивирования в контексте рассматриваемого преступления. В отношении каждого растения Перечня указано, какое количество растений или плодовых тел (в случае грибов, содержащих псилоцибин и [или] псилоцин) признаётся крупным размером и какое – особо крупным.
Отдельно отмечается, что крупный и особо крупный размеры определяются независимо от фазыразвития растения. Количество растений, необходимое для признания деяния,совершённым в крупном или особо крупном размере зависит от степени общественной опасности вещества, содержащегося в растении. В случае с катом и ко-8586См.: Алексеева Т.Г. Указ. соч. С. 12-19.РГ. № 280. 10.12.2010.71каиновым кустом крупный размер начинается с 4-х растений, а если предметомпреступления выступили грибы, содержащие псилоцибин (или псилоцин), иликонопля, то их необходимо не менее 20.В примечании к этой таблице стоило бы дать определение тому, что считать растением.
На первый взгляд, это несложно: можно считать растения покорневищам, сколько корневищ – столько и растений, по аналогии с грибами иплодовыми телами в этом же списке. Но, например, гавайская роза – это вьюн,при его разведении можно добиться наличия нескольких корней на одном стебле.Или другой пример: лицо обладает несколькими черенками ката, у черенков ещёне выросли корни, – считать ли их растениями? Мы полагаем, определение растения необходимо для унификации правоприменительной практики.Другой способ определения крупного и особо крупного размера наркосодержащих растений предложен постановлением Правительства РФ «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации»87: количество измеряетсяв граммах и определяется после высушивания до постоянной массы при температуре +110...
+115 градусов Цельсия. Такой критерий представляется болееправильным с точки зрения принципа справедливости уголовного закона. Подсчёт по количеству растений кроме обозначенных выше затруднений обладает идругими недостатками. Растения могут быть разной степени ухоженности и(или) размера. Различается степень общественной опасности действий лица,осуществляющего культивирование 10 растений сорта Cannabis Indica высотойполтора метра с сочными и здоровыми листьями, и лица, которое владеет тем жечислом растений этого сорта, но не ухаживает за ними, поэтому растения остались полуметровыми и слабыми, с которых невозможен сбор урожая.Растения, включённые в Перечень наркосодержащих растений, не всё время содержат в себе наркотические средства, психотропные вещества или их пре-72курсоры, это зависит от фазы развития растения. При характеристике вегетацииоднолетних и многолетних растений обычно выделяют такие фазы: 1) всходы,весеннее отрастание; 2) кущение, образование укороченных побегов и розеток,ветвление; 3) выход в трубку; 4) колошение, бутонизация; 5) цветение; 6) плодоношение; 7) отмирание побегов88.Не во всех фазах развития в растении действительно можно найти наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры.
Тем не менее,как указывается в литературе89, несмотря на это, растения не перестают рассматриваться в качестве предмета преступления, предусмотренного ст. 231 УК РФ.Всякие действия, входящие в культивирование наркотических веществ, включаяпосев, выращивание, по отношению к любому растению, названному в Перечнерастений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либоих прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, даже если внём нет этих веществ в момент совершения преступления, будут рассматриваться как преступление, предусмотренное ст. 231 УК РФ, или правонарушение,предусмотренное ст. 10.5.1. КоАП РФ.Объективная сторона данного состава преступления представляет собойкультивирование любого растения из обозначенных в списке в крупном размере.Законодатель не раскрывает понятие «культивирование» в УК РФ, диспозициябланкетная, интересующее нас определение расположено в Федеральном законе«О наркотических средствах и психотропных веществах».
Согласно ему, незаконное культивирование наркосодержащих растений – это культивированиенаркосодержащих растений, осуществляемое с нарушением законодательстваРоссийской Федерации. Это определение представляется тавтологичным, по-87РГ.
№ 134. 17.07.1998.См.: Фазы вегетации однолетних и многолетних растений [Электронный ресурс] // Материалы зооинженерного факультета РГАУ-МСХА. Режим доступа: http://www.activestudy.info/fazy-vegetacii-odnoletnix-imnogoletnix-rastenij/ (дата обращения: 15.08.2014 г.).89См.: Федоров А.В.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
