Диссертация (1173788), страница 29
Текст из файла (страница 29)
2ст. 53 УПК Республики Армения, п. 2 ч. 5 ст. 34 УПК Республики Беларусь, п.п. 2,В соответствии с ч. 3 ст. 82 УПК Республики Беларусь вопрос об отводе следователя разрешается начальникомследственного подразделения, а вопрос об отводе лица, производящего дознание, – прокурором.На вопрос: «Следует ли наделить прокурора полномочием разрешать отводы, заявленные следователю, атакже его самоотводы?» – 87,5 % (7 прокуроров Республики Беларусь) ответили «нет»; 12,5 % (1 прокурор) – «да».При этом у представителей прокуратуры Республики Беларусь нет единой позиции относительнодифференциации объема полномочий прокурора в зависимости от формы предварительного расследования. Навопрос: «Считаете ли Вы, что оснований для различия объема полномочий прокурора по надзору за соблюдениемзаконности при производстве предварительного следствия и по надзору за соблюдением законности припроизводстве дознания не имеется?» – 37,5 % (3 прокурора) ответили «да, считаю»; 37,5 % (3 прокурора) – «нет, несчитаю»; 25 % (2 прокурора) – «затрудняюсь ответить».304На вопрос: «Следует ли наделить прокурора полномочием отстранять следователя от дальнейшего производстварасследования, если им допущено нарушение требований УПК РБ?» – 75 % (6 прокуроров Республики Беларусь)ответили «да»; 25 % (2 прокурора) – «нет».30312212 ч.
1, п. 3 ч. 2 ст. 193 УПК Республики Казахстан, п. 1 ч. 1 ст. 34 УПККыргызской Республики, п. 9 ч. 1, п.п. 1-1, 4 ч. 2, ч. 2-1 ст. 52 УПК РеспубликиМолдова, ст. 158, ч. 12 ст. 161, ч. 1 ст. 168 УПК Республики Таджикистан, п. 12 ч.1 ст. 234 УПК Туркменистана, ст.ст. 348, 382 УПК Республики Узбекистан, ч.
5ст. 36 УПК Украины, п. «а» ч. 6 ст. 33 УПК Грузии).В ряде государств прокуроры наделены полномочием передавать уголовныедела от одного органа расследования другому независимо от установленнойподследственности, например, в Республике Казахстан (п. 12 ч. 1 ст. 193 УПКРеспублики Казахстан), в Кыргызской Республике (п. 1 ч. 1 ст. 34 УПККыргызской Республики), в Республике Таджикистан (ч. 12 ст. 161 УПКРеспублики Таджикистан), в Туркменистане (п.
12 ч. 1 ст. 234 УПКТуркменистана), в Грузии (п. «а» ч. 6 ст. 33 УПК Грузии). Как правило, такаяпередача уголовных дел носит исключительный характер и осуществляется вцелях обеспечения объективности и достаточности расследования.Отличительной особенностью полномочий прокурора за рубежом являетсяправо самостоятельно прекращать производство по уголовному делу, уголовноепреследование (ст. 84.5.13 УПК Азербайджанской Республики, ч. 3 ст. 35, п. 6 ч. 3ст. 53 УПК Республики Армения, п. 8 ч. 5 ст. 34 УПК Республики Беларусь, п. 11ч.
1 ст. 193 УПК Республики Казахстан, п. 6 ч. 2 ст. 34 УПК КыргызскойРеспублики, п.п. 1, 22 ч. 1 ст. 52, ч. 4 ст. 285, ст. 286 УПК Республики Молдова, ч.1 ст. 168 УПК Республики Таджикистан, п. 11 ч. 1 ст. 234, п. 3 ст. 240, ч.
1 ст. 313,ч. 1 ст. 314 УПК Туркменистана, ст. 382 УПК Республики Узбекистан, п. 9 ч. 2 ст.36, ч. 3 ст. 284 УПК Украины, п. «ж» ч. 6 ст. 33, ч. 1 ст. 106 УПК Грузии, § 153bабз. 1, § 170 абз. 2 УПК Германии). В соответствии с УПК Республики Казахстан(п. 17 ч. 1 ст. 193, ст. 290), УПК Республики Таджикистан (ч. 1 ст. 168), УПКТуркменистана (ч. 1 ст. 314), УПК Республики Узбекистан (ст.
382) прокурорытакже утверждают постановления органов расследования о прекращенииуголовного дела (дают согласие на прекращение уголовного дела).Прекращенное производство по уголовному делу может быть возобновленопо решению прокурора (ст. 283.1 в контексте ст. 84.5.8 УПК Азербайджанской123Республики, ч. 1 ст. 264 в контексте п. 13 ч. 2 ст. 53 УПК Республики Армения, ч.1 ст. 254 УПК Республики Беларусь, ч. 1 ст. 291 УПК Республики Казахстан, ч. 1ст. 228 УПК Кыргызской Республики, ч.
1 ст. 287 УПК Республики Молдова, ч. 1ст. 238 УПК Республики Таджикистан, ч. 1 ст. 316 УПК Туркменистана, ст. 374 вконтексте ст. 382 УПК Республики Узбекистан, ч. 5 ст. 284 УПК Украины, ч. 1 ст.108 УПК Грузии).Прокуроры в зарубежных странах уполномочены принимать решение оприостановлении производства по уголовному делу (ст. 277.1 в смыслеположений ст. 84.2.1 УПК Азербайджанской Республики, ч. 1 ст. 31, ст. 257 УПКРеспублики Армения, ч. 2 ст. 246 в смысле положений ч. 4 ст.
34 УПК РеспубликиБеларусь, ч. 8 ст. 45 УПК Республики Казахстан, п. 6 ч. 2 ст. 34 УПК КыргызскойРеспублики, ч. 2 ст. 287-1 УПК Республики Молдова, ч. 1 ст. 168 УПКРеспублики Таджикистан, ч. 1 ст. 46 УПК Туркменистана, ст. 382 УПКРеспублики Узбекистан, ч. 4 ст. 280 УПК Украины, п. «ж» ч. 6 ст. 33, ч. 3 ст. 167УПК Грузии, § 153a абз. 1 УПК Германии).Возобновление приостановленного производства по уголовному делувозможно при принятии соответствующего решения прокурором (ст. 279.3 УПКАзербайджанской Республики, ч.
5 ст. 31, ч. 2 ст. 260 УПК Республики Армения,ч. 2 ст. 249 УПК Республики Беларусь, п. 9 ч. 1 ст. 193 УПК РеспубликиКазахстан, ч. 2 ст. 224 УПК Кыргызской Республики, ч. 1 ст. 287-3 УПКРеспублики Молдова, ч. 2 ст. 233 УПК Республики Таджикистан, ч. 2 ст. 46 УПКТуркменистана, ст. 371 УПК Республики Узбекистан, ч.ч. 1, 3 ст.
282 УПКУкраины, ч. 4 ст. 167 в контексте ч. 3 ст. 167 УПК Грузии).По окончании расследования в большинстве государств-участников СНГ кпрокурору поступает уголовное дело с итоговым процессуальным актом вдосудебном производстве, по которому прокурор принимает одно из следующихрешений:1) об утверждении итогового процессуального решения в досудебномпроизводстве, как правило, обвинительного акта или обвинительного заключения,и направлении уголовного дела в суд (ст.ст.
84.5.14, 84.5.15, 290.3.1 УПК124Азербайджанской Республики, п.п. 14, 15 ч. 2 ст. 53, п. 1 ч. 1 ст. 274 УПКРеспублики Армения, п. 17 ч. 5 ст. 34, п. 1 ч. 1 ст. 264 УПК Республики Беларусь,п. 1 ч. 7 ст. 190, п. 16 ч. 1 ст. 193, п. 1 ч. 1 ст. 302 УПК Республики Казахстан, п.18 ч. 2 ст. 34, п. 1 ст. 238 УПК Кыргызской Республики, ч. 1 ст. 168, ч. 1 ст. 248УПК Республики Таджикистан, п.
7 ч. 1 ст. 234, п. 1 ст. 240, п. 1 ч. 1 ст. 326 УПКТуркменистана, ст. 382, п. 1 ст. 385 УПК Республики Узбекистан, п.п. 13, 14 ч. 2ст. 36, п. 3 ч. 2 ст. 283, ч. 1 ст. 291, п. 3 ч. 3 ст. 301 УПК Украины);2) о возвращении уголовного дела со своими указаниями в органрасследования (ст.ст. 84.5.14, 290.3.3, 290.4 УПК Азербайджанской Республики,п. 12 ч. 2 ст. 53, п. 3 ч.
1 ст. 274 УПК Республики Армения, п. 15 ч. 5 ст. 34, п. 3 ч.1 ст. 264 УПК Республики Беларусь, п. 11 ч. 1 ст. 193, п. 3 ч. 1 ст. 302 УПКРеспублики Казахстан, п. 11 ч. 2 ст. 34, п. 3 ст. 238 УПК Кыргызской Республики,ч. 1 ст. 168, ч. 1 ст. 248 УПК Республики Таджикистан, п.
11 ч. 1 ст. 234, п. 2 ч. 1,ч. 3 ст. 326, ч. 2 ст. 327 УПК Туркменистана, п. 3 ст. 385 УПК РеспубликиУзбекистан);3) о прекращении производства по уголовному делу (ст. 290.3.5 УПКАзербайджанской Республики, п. 5 ч. 1 ст. 274 УПК Республики Армения, п. 2 ч. 1ст. 264 УПК Республики Беларусь, п. 3 ч. 7 ст. 190, п. 11 ч. 1 ст. 193, п. 4 ч. 1 ст.302 УПК Республики Казахстан, п. 4 ст. 238 УПК Кыргызской Республики, ч. 1 ст.248 УПК Республики Таджикистан, п.
11 ч. 1 ст. 234, п. 3 ст. 240, п. 3 ч. 1 ст. 326УПК Туркменистана, ст. 382, п. 5 ст. 385 УПК Республики Узбекистан, п. 1 ч. 2ст. 283, п. 1 ч. 3 ст. 301 УПК Украины);4) об исключении из итогового процессуального решения в досудебномпроизводстве отдельных пунктов обвинения, переквалификации обвинения наменее тяжкое и утверждении итогового процессуального решения (ст. 290.3.2УПК Азербайджанской Республики, п. 2 ч. 1 ст. 274 УПК Республики Армения, п.1 ч. 1 ст. 264 УПК Республики Беларусь, п. 2 ст. 238 УПК КыргызскойРеспублики, ч. 1 ст. 248 УПК Республики Таджикистан, ч. 1 ст. 327 УПКТуркменистана, п. 2 ст. 385 УПК Республики Узбекистан);1255) о приостановлении производства по уголовному делу (ст.
290.3.4 УПКАзербайджанской Республики, п. 4 ч. 1 ст. 274 УПК Республики Армения, ст. 382,п. 4 ст. 385 УПК Республики Узбекистан).В некоторых странах прокурор уполномочен составить новое итоговоепроцессуальное решение в досудебном производстве: обвинительный акт вРеспублике Казахстан (п. 2 ч. 1 ст.
302 УПК Республики Казахстан), в Украине (п.13 ч. 2 ст. 36, ч. 1 ст. 291 УПК Украины); обвинительное заключение вРеспублике Таджикистан (ч. 1 ст. 248 УПК Республики Таджикистан), вТуркменистане (ст. 328 УПК Туркменистана).Кроме того, в Украине прокурор имеет полномочие вносить изменения всоставленный следователем обвинительный акт (п. 13 ч.
2 ст. 36 УПК Украины).ВРеспубликеМолдоваоргануголовногопреследования,признавсобранные доказательства убедительными и достаточными для окончанияуголовного преследования, представляет дело прокурору вместе с заключением, вкотором излагает результаты преследования (ч. 1 ст. 289 УПК РеспубликиМолдова).
После проверки материалов дела прокурор самостоятельно составляетобвинительное заключение по уголовному делу, вручает его копию обвиняемому,а дело направляет в суд (п. 25 ч. 1 ст. 52, п. 1 ст. 291 УПК Республики Молдова).Такжепрокурорвправепринятьрешениеопрекращенииуголовногосудопроизводства, уголовного преследования (п. 2 ч. 1 ст. 291 УПК РеспубликиМолдова) либо возвратить уголовное дело органу уголовного преследования сосвоими письменными указаниями (п. 19 ч. 1 ст. 52, ч.
1 ст. 292 УПК РеспубликиМолдова).В большинстве уголовно-процессуальных законов государств-участниковСНГпредусмотренаобязанностьпрокурораприполученииоторганарасследования итогового процессуального решения разрешить ряд вопросов поуголовному делу (ст. 290.2 УПК Азербайджанской Республики, ст.















