Автореферат (1173783)
Текст из файла
На правах рукописиРоманова Марина ЕвгеньевнаРЕФОРМА ТАМОЖЕННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВАЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА12.00.10 – Международное право; Европейское правоАвтореферат диссертации на соисканиеученой степеникандидата юридических наукМосква – 2018 г.Работа выполнена на кафедре интеграционного и европейского праваФГБОУ ВО «Московский государственный юридический университетимени О.Е. Кутафина (МГЮА)Научный руководитель:доктор юридических наук,профессорКалиниченко Пауль АлексеевичОфициальные оппоненты:Данельян Андрей Андреевич, доктор юридических наук, доцент,Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждениевысшегообразования«ДипломатическаяакадемияМинистерстваиностранных дел Российской Федерации», заведующий кафедроймеждународного права;Наку Антон Аркадьевич, кандидат юридических наук, Федеральноегосударственное автономное образовательное учреждение высшегообразования «Московский государственный институт международныхотношений (университет) Министерства иностранных дел РоссийскойФедерации», доцент кафедры европейского права.Ведущая организация: Федеральное государственное автономноеобразовательноеучреждениевысшегообразования«Балтийскийфедеральный университет имени Иммануила Канта».Защита состоится «19» декабря 2018 года в 13.00 на заседаниидиссертационного совета Д.212.123.02, созданного на базе Московскогогосударственного юридического университета имени О.Е.
Кутафина(МГЮА) г. Москва, 125993, ул. Садовая-Кудринская, д. 7, стр. 22, залдиссертационного совета.С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке и на сайте ФГБОУВО «Московский государственный юридический университет имениО.Е.Кутафина(МГЮА)» https://msal.ru/upload/main/00disser/2016/RomanovaME/ДиссертацияРомановой М.Е.pdf.Автореферат разослан «__» ______ 2018 года.Ученый секретарьдиссертационного советаКорнев А.В.2ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫАктуальность научного исследования.
В настоящее время напостсоветском пространстве активно развиваются интеграционные процессы:с 1 января 2015 года начал работу Евразийский экономический союз. В то жевремя Европейский Союз накопил уникальный опыт наднациональногорегулирования и «европейский правовой инструментарий» 1, очень разумно идаже необходимо использовать его «для формирования сложнейшихинтеграционных взаимосвязей, которые с неизбежностью будут возникатьпри строительстве новой мощной экономико-политической общности натерритории бывшего СССР»2.Как показывает мировой опыт интеграционных процессов, одной изнаиболее проблемных сфер являются таможенные отношения, посколькусоздание таможенного союза является важнейшим этапом международнойэкономическойинтеграции.Именнонаданнойстадииинтеграцииустраняются тарифные и нетарифные барьеры во внутренней торговле междугосударствами-членами интеграционных объединений и закладываютсяосновы построения общего рынка.В Европейском Союзе формирование таможенного союза с самогоначала развития интеграционных процессов являлось одним из приоритетов.Еще в Договоре о Европейском экономическом сообществе 1957 годазакреплялось, что Сообщество основывается на таможенном союзе.
ВЛиссабонском договоре, изменяющем Договор о Европейском Союзе иДоговор об учреждении Европейского сообщества, таможенный союз былотнесен к исключительной компетенции ЕС.ЕС стал первым интеграционным объединением в мире, в которомв 1992 году был принят кодифицированный акт в сфере таможенногорегулирования – Таможенный кодекс Сообщества, а с начала 2000-х годов вЕвропейском Союзе была запущена реформа таможенного законодательстваКутафин О.Е. К читателю // Россия и Европейский Союз: документы и материалы / ред.-сост. Кашкин С.Ю.М.: Юридическая литература, 2003.
С. 11.2Там же.13и 1 мая 2016 года вступил в силу Таможенный кодекс Союза. Аналогичныйпроцесс развивается и в Евразийском экономическом союзе, где на сменуТаможенному кодексу Таможенного союза 1 января 2018 года пришелТаможенный кодекс Евразийского экономического союза и в настоящеевремяидетпроцессподготовкиипринятияцелогокомплексанаднациональных и национальных актов в его развитие. В ЕС процессразработки актов в развитие Таможенного кодекса Союза практическизавершен и можно использовать его опыт в аналогичной работе в рамкахЕАЭС и в Российской Федерации, поскольку, в отличие от, ЕС вЕвразийском экономическом союзе таможенное регулирование не относитсяк исключительной компетенции ЕАЭС.Соответственно, актуальность выбранной темы обусловлена тем, чтоисследование процесса реформы таможенного законодательства ЕС являетсяв условиях динамичного развития интеграционных процессов с участиемРоссийской Федерации чрезвычайно важным для понимания возможностей ипределов наднационального регулирования интеграционной организации втаможенной сфере.
Изучение европейского опыта будет способствовать,помимопрочего,таможенноговнедрениюнаиболееадминистрированиявпрогрессивныхинтеграционноестандартовтаможенноезаконодательство на евразийском пространстве.Практическаязначимостьизученияреформытаможенногозаконодательства ЕС обусловлена тем, что для Российской ФедерацииЕС – важный партнер, поэтому механизмы регулирования его таможеннойсферы оказывают прямое влияние на экономические интересы нашегогосударства. Исследование сложившейся на сегодняшний день системыисточников таможенного права ЕС целесообразно как для упрощенияэкспорта российский товаров в государства-члены ЕС, так и для повышенияэффективности институционального взаимодействия между Россией и ЕС, атакже между ЕС и ЕАЭС.4Таким образом, изучение реформы таможенного законодательства ЕСприобретает не только теоретическое, но и практическое значение,заслуживает пристального внимания со стороны российской науки, включаяюриспруденцию.
Необходимо отметить, что к настоящему времени процессреформирования таможенного законодательства ЕС недостаточно изучен какв правовой науке Европейского Союза, так и в Российской Федерации, и вгосударствах-членах ЕАЭС.В этой связи представляется необходимым подготовить в рамкахотечественной науки комплексное и системное исследование процессареформирования таможенного законодательства ЕС, в том числе, егопредпосылок, включая международно-правовые, развитие и кодификациютаможенного законодательства ЕС до реформы, а также возможностииспользованияевропейскогоопытатаможенногорегулированиявинтеграционных объединениях на постсоветском пространстве.Степень научной разработанности темы.
Развитие и результатыреформы таможенного законодательства ЕС пока не нашли должногоотражения в работах ученых-международников, что во многом объясняетсятем, что данный процесс в большей своей части завершился достаточнонедавно – только 1 мая 2016 года со вступлением в силу Таможенногокодекса Союза.В то же время в работах ряда представителей российской наукимеждународногоиевропейскогоправа,втойилиинойстепенизатрагивались вопросы развития таможенного регулирования ЕС. Подобныеаспекты были отражены, в частности, в трудахВоробьева,В.В.Головина,С.С.К.А.
Бекяшева, М.В.Жамкочьяна,Е.Г.Моисеева,Д.Н. Назаревского, А.А. Наку, Е.В. Постниковой, Д.А. Турланова и др.При анализе правовых основ таможенной политики ЕвропейскогоСоюза важное значение имело рассмотрение теоретических аспектов праваЕСвработахведущихпредставителейотечественнойдоктриныевропейского права А.Х. Абашидзе, П.Н. Бирюкова, П.А. Калиниченко,5С.Ю. Кашкина, М.Н. Марченко, Б.Н. Топорнина, А.О. Четверикова, Л.М.Энтина, М.Л.
Энтина, Ю.М. Юмашева и др.Цель и задачи исследования. Целью настоящей диссертации являетсяисследованиеразвитияпроцессареформированиятаможенногозаконодательства Европейского Союза, включая его причины и предпосылки,а также последствий и сформированной в результате данной реформысистемы источников таможенного права ЕС на сегодняшний день.Врамкахдостижениявышеуказаннойцелиисследованияпредполагается решение ряда задач:1) определить теоретико-правовые основы создания таможенногосоюза как формы международной экономической интеграции;2) охарактеризовать основные этапы формирования и развитияправового регулирования таможенного союза в рамках ЕС;3) определитьместо Таможенного кодекса Сообщества средиисточников таможенного права Европейского Союза;4)проанализироватьосновныеаспектыэволюциисодержанияТаможенного кодекса Сообщества;5)выявитьпричиныипредпосылкиреформытаможенногозаконодательства Европейского союза;6) проанализировать роль Модернизированного таможенного кодексаСообществаиТаможенногокодексаСоюзавпроцессереформытаможенного законодательства Европейского Союза;7) охарактеризовать систему источников таможенного права ЕС,сформированную в результате реформы таможенного законодательства;8) выявить и проанализировать возможности использования опытатаможенного регулирования ЕС в рамках в рамках интеграционныхобъединений на постсоветстком пространстве на примере Евразийскогоэкономического союза, а также в Российской Федерации.Объектомисследованияявляютсяобщественныеотношения,регулируемые правом Европейского Союза и возникающие при подготовке и6применении учредительных договоров ЕС, правовых актов и международныхсоглашений в таможенной сфере.Предмет исследования.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
