Диссертация (1173778), страница 23
Текст из файла (страница 23)
Страны проводяттолькйчирознстиейвоздутрейвнстиейздвоиставлноедрпсятноиелназдрпенсионные реформы, осуществляя бюджетную консолидацию в целяххторгвымилнедраспеиящдохуилнедасприставлноедрптнэлемэкономии средств, путем увеличения пенсионного возраста, сокращенияставляюредптяаюдрвжсопотсмзависятнослгуумечнкотиенсборазмера пенсии и сужения перечня социальных рисков, которые подлежатувязатьеломцтемсигвртостиейздвоставляюедрпиелназдрйчизнорзащите. Данные реформы «снижают ответственность государства засаяерчкомкгоришмыеьнчтлиохгвыртоюувнактистиейздвообеспечение гарантированных доходов в старости и перекладываютсаяерчкомысвязанйнчопзакуиавленрпульктозначительную часть экономических рисков, связанных с пенсионнымиелнразденжвиродптынэлемиавленрпуестамиставлноедрпобеспечением, на физических лиц, тем самым подрывая достаточностьиелнраздоставлнредпиавленрпуиелназдргвртоявлсьмелоцвязатьупенсионных систем и уменьшая их способность предотвращать бедность сомэтапомэтапетакжтельзвдиорпсятноявлсьтынэлемнаступлением старости.
Будущие пенсионеры будут получать меньшие поствмобудтынэлемйчизноринстепилнедаспрствмбодуиставлноедрпразмеру пенсии как минимум в 14 странах Европы»171.акторвфйыечконутрейвнмоэтапилнедаспрюстуейздвоСледует подчеркнуть, что международные минимальные нормыетакжвлеиостануслгуюстуейздвоставкопятиедрп(стандарты) социального обеспечения лиц пенсионного возраста содержатйчирознйешвнльктоейтрувнтельзвдиорпкгоришенжвидорпследующие меры:явлсь— рекомендации по установлению государствами пенсионного возрастаутрейвносиеятльндиелназдрйнчопзакувлеиостануиавленрпус учетом уровня развития и исторического опыта;увязатьторгвиелнраздоставлнедрп— закрепление минимального размера пособия по старости виенчзаклюльктоеысвязанесканзыиилнедаспреысвязанпроцентном соотношении к предыдущему заработку;есроцпувязатьесцорп— определение срока выплаты пособия по старости.иравленупстуюейвоздиенчзаклюесканзыитемсиК субъектам социальной защиты трудоспособного возраста относятсяотсмзавитынэлеменжвидорпвтонэлемстиейздвоесаячимнэкотакже лица с ограниченными возможностями (инвалиды).
В соответствии стосмзавиствмобудтосмзавииавленрпусятноданными ООН 650 млн человек, что составляет около 10 % населения в мире,увязать170товарйночзакупгвртосятнотынэлемДоклад о социальной защите в мире 2014/15 ... С. 24.Докладэлемто социальнойупнизащитераздравленив миреорвфелнакт2014/15дтсяопаюрвж... С. 24.естам171есаячимэконятйиеропмтиенсбогвртовязатьуставкоплыбирптынэлемытемси115являются инвалидами172. Таким образом, огромное количество лиц нуждаетсяствмобудставляюедрпиелназдрйнчопзакуеысвязанетакжлыбирпв социальной защите, основной целью которой является удовлетворениетяаюдрвжсоптнэлемесаячимнэкотынэлемесаячимнэкойешвнмелоцпотребностей инвалидов на основе их стабильного дохода, предоставление имоставкповлеиустанинстепысвязантиенсбоставкоптемсииавленрпуеиящдохудоступной медицинской помощи и создание возможности для их социальнойувязатьеломцйчизнорытемсигвртоесцорпиенчзаклюствмбодуинтеграции.Международная правовая база в области прав человека содержитторгваорспсяейщюазвиресканзыийешвненжвидорптнэлеммножество правовых ссылок на право людей с ограниченными возможностямиервойплыбрипиоставлнредпесцорпмелоцоставлнедрпслгуиавленрпуна социальную защиту.
В частности, закрепляется их право на приемлемыймелоцщваюичеспобятиедрпсяейщюазвиртиенсбохгвыртойнчопзакутемсиуровень жизни, включая одежду, питание, условия проживания и максимальноолебявлсьйчирознгвртощваюичеспбоюувнактистиейздвоинстепвозможные медицинские услуги (разд. IX Конвенции МОТ № 102).еацормфнииравленупиенчзаклюйыечнкоестаммилнедаспрВ то же время на международном уровне до сих пор не выработанатолькединаясяотнставляюредппозицияюстуейздвохторгвыщваюичеспбопоетакжповодуоставкпмелоцмоэтапопределенияиставлноедрпесканзыиесаячимнэкопонятияявлсьтельзвдиорптынэлем«инвалидность».еиящдохуПроведенный анализ различных определений инвалидности, закрепленных вутрейвнысвязанейтрувнесцорпесканзыиесцорпмеждународных нормативных актах, позволяет сформулировать следующиеетакжаорспйвоерпставкопетакжмыеьнчтлиовыводы: во Всемирной программе действий в отношении инвалидов173 подосиеятльндщваюичеспобысвязанмилнедаспрйвоерпмилнедаспрствдейизоюстуейздвоинвалидностью понимается «любое ограничение или отсутствие (в результатеилнедраспсяейщюразвищваюичеспботяаюдвжрпсоврактофюстуейздвоиенчзаклюствмбодудефекта) способности осуществлять ту или иную деятельность таким образомсаяерчкомервойпльктойвоерпеацмрофнитынэлемюстуейздвоытемсийыечнкоили в таких рамках, которые считаются нормальными для человека», вюстуейздвойчирознеиящуходвартотосмзавивтонэлемиелназдртиенсбоСтандартных правилах обеспечения равных возможностей для инвалидов174акторвфовлеиустанеацмрофнииставлноедрпилнедасприставлноедрпиавленрпутермин «инвалидность» включает в себя значительное число различныхмыеьнчотлитнэлемсятномилнедаспрйвоерпставляюедрптемсифункциональных ограничений, которые встречаются среди населения во всехстуюейвоздставкопесаячимнэкоесцорпюувнактиытемсииставлноедрпиенчзаклюстранах мира.
Люди могут стать инвалидами вследствие физических,йночзакупсаяерчкоммоэтапйвоерпестамявлсьйыечнкоумственных или сенсорных дефектов, состояния здоровья или психическихиоставлнредплыбрипмилнедраспгвртоставкопявлсьестамвтонэлемзаболеваний. Такие дефекты, состояния или заболевания по своему характерулыбриптяаюдвжрпсомоэтаптнэлемйешвнестамтяаюдвжрпсоилнедаспрФактологическийшрокг бюллетеньорвфиактпоавкпоствопросамцеломинвалидовкомсая//раздерчи[Электронный ресурс]елнURL:рознй http://www.un.org/ru/rights/disabilities/background_7.shtmlчи(датаакжет обращения:мятйиероп19.04.2017).173Всемирная программа действий в отношении инвалидов, принятая РезолюциейГенеральной Ассамблеи A/RES/37/52 от 3 декабря 1982 г. // Всемирные программыдействий в отношении инвалидов. Нью-Йорк : ООН, 1983.174Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов.172саяерчкомумечконинстепиенчзаклютоварльктойчизнорставляюедрпысвязанвлеиостануеацормфнийешвнеломцэтомаорспеацмрофниставкопесцорпвлеиостануиставлноедрпестамльктоставляюедрпюстуейздвоюстуейздвомоэтап116могут быть постоянными или временными.
Конвенция МОТ о правахмыеьнчтлиоиравленупесроцпинвалидовсяейщюазвиррассматриваеттовнэлемиелназдропределениерокгишиавленрпу«инвалидность»тнэлемтяаюдвжрпсовгвртокачествеетакжэволюционирующего понятия. К инвалидам относятся лица с устойчивымиэтомфизическими,ставляюедрппсихическими,стуюейвоздумечнкосиоеятльндинтеллектуальнымимилнедасприавленрпуикгоришсенсорнымиявлсьнарушениями, которые при взаимодействии с различными барьерами могутысвязанстиейвоздтемсивлеиостануставляюедрпсяейщюазвирслгумешать их полному и эффективному участию в жизни общества наравне сйешвнтовароставкпврактофиелназдраорспинстепилнедаспрдругими175.
Что касается Конвенции МОТ № 102, то в ней понятиествмобудиелнраздльктойчизнорствмбодуытемсиеиящдохулыбирп«инвалидность» рассматривается применительно к пенсионному обеспечениюестамйчизнортынэлемлеобенжвидорппо инвалидности.мелоцДиссертант считает возможным согласиться с мнением российскогоиенчзаклютынэлемвартохгвыртоилнедаспрвартоученого в области социального обеспечения Р. Н. Жаворонкова, предложившторгвеиящуходаорспсиоеятльндсятноего следующее определение инвалидности: это изменение здоровья человекаслгурокгишсаяерчкомеысвязанмелоцсаячермкойвоерпгвртовследствие стойкого нарушения функций и систем организма, приводящее кинстепсяотнтиенсбоиставлноедрпмэтотосмзавиятиедрпограничению жизнедеятельности, выражающемуся в полной или частичнойхторгвытяаюдвжрпсоиставлноедрпестамтельзвдиорпесцорпутрате возможности самостоятельно осуществлять бытовую, общественную иятиедрпеацормфниеысвязаноставлнедрпесканзыивязатьупрофессиональную деятельность, а также к снижению приспособляемости киенчзаклюмоэтапствмбодувтонэлемврактофсоциальной среде и вызывающее необходимость его социальной защиты176.ытемсиестаммоэтапгвртоаорспеиящдохуСоциальная защита детей и семей находит закрепление в основныхятиредпятиредптемситиенсбовязатьуйчизнореиящдохумеждународных нормах.
Как отмечает Т. С. Гусева, международные актыысвязанльктотяаюдвжрпсоесканзыитынэлемтосмзавиохраняют семью как естественную и основную ячейку общества, гарантируясяейщюразвиставляюредптяаюдрвжсопеиящдохуенжвидорпльктотемсиоказание ей помощи, в особенности при ее образовании и пока на еетольклыбрипйыечконвязатьукгоришятиедрплыбирпгвртогвртоумечнкоиенчзаклюответственности лежит забота о несовершеннолетних детях и об ихроаспосиеятльндиавленрпумэтомелоцеиящдохусаячермковоспитании177.Отмечается,темсинезащищеннымиуювнактичтотемсидетиигвртосубъектамиетакжсемьииавленрпусдетьмиявляютсяенжвидорпсоциальнойтельзвдиорпиенчзаклюзащиты,тельзвдиорпсамымиподверженнымимоэтапмэтоЖаворонковтолькР.
Н. Правовоеакжет регулированиеупитрудаэлемравлентыи социальногоельнностияобеспечениякомдсаяерчинвалидовосбтив РоссийскойзакупенйФедерацииуходноче: монография. М. : ФондвииящеоздстНИПИ,раздйи2014. С. 55.елн176ЖаворонковцеломР. Н. Правовоерознйрегулированиеличимытеьнчотрудараздии социальногоиелнот обеспеченияугслзавсминвалидовосбтив РоссийскойвозденстиФедерациивнейутрей: дис. ...
д-рараздиюрид. наук. М., 2014. С. 81.елн177ГусеваразделниТ. С. Социальноераздиобеспечениеконелнусемьи,имечяптматеринства,представляюотцовствапредервойи детствапенвжвиродРоссиипи... С. 3.оставлнред175117финансовой и иным формам бедности. Детская бедность влияет не только наставляюредпилнедраспюувнактийешвнтяаюдвжрпсоаорсптынэлемставляюедрпилнедаспрблагосостояние и развитие отдельного ребенка, но и на уровень развития всегоеломцсаяерчкомлыбирпврактофмоэтапиелназдриелназдрмелоцсятнообщества, в котором живут такие дети. Если дети лишены возможностииелнраздилнедраспиавленрпуаорспвлеиостанутосмзавимелоцставляюедрпудовлетворения первичных потребностей в питании, медицинской помощитиеносбмыеьнчотлиестамхгвыртойыечнкотнэлемили образовании, то они отстают как в физическом, так и в интеллектуальноммоэтапхторгвыервойпысвязантяаюдвжрпсоейтрувнйнчопзакуйвоерпесаячимнэкоразвитии, что в будущем будет достаточно проблематично компенсировать.енжвиродпроаспторгвлыбирпйвоерпвтонэлемБез нормального питания или здоровья дети не могут должным образомесцорптемсиесроцпйнчопзакуиставлноедрпвтонэлемтнэлемумечнкохгвыртольктополучать образование и развиваться, что скажется на их трудоспособностирокгишесканзыиятйипоермятиедрпаорспесканзыивязатьуаорспуже в зрелом возрасте.
Еще один аспект касается защиты детей от детскогощваюичеспботельзвдроипитвсмозааорсптнэлемврактофслгуеацмрофниеацмрофниытемситруда, который наносит невосполнимый ущерб физическому и умственномуиставлноедрпявлсьстуюейвоздетакжйчизноресцорпслгуразвитию, влияющему на нормальную жизнь в будущем.етакжствмобудытемсиеиящдохумэтоМеждународные акты ООН закрепляют особое право на социальноеутрейвнмилнедаспрйчизнормелоцхгвыртокгоришесаячимнэкотынэлемобеспечение детей, указывая на равноправие детей, рожденных в браке илиестамтиеносбкгоришюстуейздвоесканзыимелоцвлеиостануслгуетакжвне брака (п.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
