Диссертация (1173776), страница 29
Текст из файла (страница 29)
88-94.2Афанасьева, И.В. Семейно-правовая защита интересов несовершеннолетних принеисполнении родительских обязанностей по их воспитанию и содержанию // Семейное ижилищное право. 2014. №5. С. 3-6.1143Вместе с тем, для преступлений, связанных с неисполнением обязанностейпо воспитанию путем жестокого обращения с несовершеннолетним свойственнавысокая степень латентности, которая обусловлена тем, что «домашнее насилие»остается за «закрытыми дверями», как правило, на протяжении длительноговремени1.С нашей точки зрения, своевременное предупреждение обозначенныхпреступлений путем выявления, устранения или нейтрализации причин, условий иобстоятельств,способствующихпрофилактикинаневозможным,чтолицсихсовершению,противоправнымприводитвотдельныхвоздействияповедениемслучаяхмерамипредставляетсяксовершениюнесовершеннолетними, в том числе и суицидальных действий.Полагаем, начинать профилактику в целом, и подросткового суицида,детских самоубийств, в частности, нужно именно с семьи ребенка, продолжать вдетском дошкольном учреждении, школе, и заканчивать ВУЗом (или другимучебным заведением).
Ведь именно родители или лица, их заменяющие, сами тогоне осознавая, дают первичную установку ребенку на смерть. И не словами (хотябывает и такое), а именно невербально – своим поведением, отношением к ребенку,своей нелюбовью и неуважением к нему. Это требует от органов предварительногорасследования тщательного сбора доказательств, достаточных для установленияобстоятельств совершенного преступления в отношении ребенка.Крометого,приосуществлениипрофилактическойдеятельностидознавателю (следователю) необходимо учитывать, что несовершеннолетний, содной стороны, является потерпевшим по обозначенным преступлениям, с другой– неисполнение обязанностей по его воспитанию может подтолкнуть подростка насовершениеимнепосредственноиливсоучастиипреступления,либоантиобщественных действий, тем самым он становится лицом с девиантнымповедением.
В связи с этим профилактические меры необходимо применять уже поотношению к ребенку.Вахрамеева, Л.Н. Ответственность за неисполнение обязанностей по воспитанию детей// Законность. 2015. №5. С. 57-59.1144Профилактика жестокого обращения с детьми связана еще и с тем, чтонасилие в отношении несовершеннолетних или пренебрежение их основнымипотребностями оказывают негативное влияние на психическое развитие ребенка,нарушают его социализацию, порождают безнадзорность и правонарушения.Многие дети – жертвы насилия уходят из дома или детских учреждений, начинаютбродяжничать, заниматься попрошайничеством, употреблять алкоголь илинаркотики, тем самым втягиваясь в асоциальное поведение.Необходимоотметить,чтонесвоевременностьпримененияпрофилактических мер, и как следствие этому, наступление более тяжкихпоследствий неисполнения обязанностей по воспитанию путем жестокогообращения с несовершеннолетним связана с тем, что зачастую дети, подвергшиесянасилию, в силу своего возраста, развития, перенесенного стресса, из-за боязниповторно подвергнуться жестокому обращению, а также в связи с нахождением взависимости от родителей или лиц, их заменяющих, не обращаются за помощью всоответствующие государственные органы, которые могли бы оказать реальнуюпомощь и защитить их от посягательств со стороны взрослых.Ребенок не всегда готов дать полные, правдивые, искренние показания вотношении своих родителей, которые совершали противоправные действия,вспомнить конкретное время и дату.
Кроме того, в отдельных случаях ребенокможет оговорить родителей. В связи с этим возникает необходимость в собираниибольшого объема косвенных доказательств, подтверждающих вину родителей.Зачастую свидетели противоправных действий отсутствуют, а родители свою винуотрицают, либо в силу желания уйти от уголовной ответственности, либо из-занепонимания того, что их действия по отношению к собственному ребенкуявляются незаконными.
Именно такая ситуация требует незамедлительностиприменения мер профилактического воздействия.Играет роль бесспорный факт правовой неграмотности детей, которые в силувозраста не располагают знаниями о том, что в отношении них совершаютсяпреступные деяния.145Безысходность, связанная с полной зависимостью от родителей, такжеспособствует тому, что дети не могут оценить непозволительное и противоправноеповедение родителей.Например, 28.05.2016 г.
отделом дознания ОМВД России по Туймазинскомурайону возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренногост. 156 УК РФ, в отношении гр-на З., который, являясь отцом несовершеннолетнихдетей – гр-ном Э. и гр-ном А., свои обязанности по их воспитанию, заботе офизическом, психическом, нравственном, духовном развитии надлежащимобразом не исполнял. Систематически применял недопустимые меры воспитания вотношении детей. При этом жестоко обращался со своими сыновьями, а 18.05.2016г. по прибытию сотрудников полиции, гр-н З., перевязал сына – гр-на Э.
шелковымплатком в области груди и стал спускать со второго этажа, причинив ребенкусильную физическую боль, а также подверг опасности его жизнь и здоровье.Однако, в силу недостаточности доказательств систематичности ненадлежащегоисполнения своих родительских обязанностей, принятое дознавателем решение овозбуждении уголовного дела отменено курирующим прокурором и вынесенопостановление об отказе в возбуждении уголовного дела1. Аналогичные факты неявляются единичными.Анализ следственной и судебной практики показал, что в таких ситуацияхмеры профилактического воздействия применялись лишь в 34% случаев путемсоставления представления в соответствии с ч.
2 ст. 158 УПК РФ, котороенаправлялось в органы опеки и попечительства. При этом дети продолжалипроживать с родителями.В редких случаях, когда имеет место вынужденное обращение в медицинскиеучреждения, сведения о причинении телесных повреждений ребенку становятсяизвестными. Однако в подобных ситуациях действия родителей чаще всегоквалифицируются не по ст. 156 УК РФ и профилактика таких преступлений неосуществляется.Архив ОМВД России по Туймазинскому району Республики Башкортостан. Материалыоб отказе в возбуждении уголовного дела №62108880.1146Необходимо обратить внимание, на то, что во многих случаях обстоятельстванеисполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего не связанынепосредственно с прямым умыслом родителей.
В силу низкого социальногоуровняжизни,родителинерасполагаютвозможностьюобеспечитьнесовершеннолетнего приемлемыми условиями существования. Это выражается втом, что отсутствует возможность приобретения медикаментов, определенныхпродуктов питания либо одежды и др. В таких случаях также следует приниматьмеры профилактического воздействия.В связи с этим необходимо более активно выявлять факты насилия вотношении детей не только силами правоохранительных органов, но и иныхзаинтересованныхорганизаций(учреждений),повышатьгражданскуюответственность лиц, которым стало известно о подобных фактах, в частисвоевременного информирования о них соответствующие органы. Также назаконодательном уровне целесообразно рассмотреть вопрос о возможной изоляциии размещении в специализированные учреждения детей, в отношении которыхсовершены исследуемые нами преступления родителями или лицами ихзаменяющими, на период производства по уголовному делу.Учитывая отечественный и международный опыт в этой области, следует:1)установить специальные процедуры регистрации сообщений о случаяхфизического и психического насилия, поступивших от несовершеннолетних;2)законодательно предусмотреть эффективные методы рассмотренияуказанных сообщений в срок, не превышающий 3-х суток;3)обеспечить всем несовершеннолетним, подвергшимся насилию помощьи доступ к консультативным услугам;4)обеспечить адекватную защиту детей, которые стали жертвамизлоупотреблений в кругу своей семьи.Таким образом, при расследовании данных преступлений объектамипрофилактического воздействия являются:−образовательные, медицинские учреждения, а также организации,оказывающиесоциальныеуслуги,либоиныеорганизации,обязанные147осуществлять надзор за несовершеннолетним по устранению обстоятельств(причин и условий), способствовавших совершению преступления, другихнарушений закона (ч.
2 ст. 158 УПК РФ);−имиподозреваемый (обвиняемый) (с целью предупреждения совершенияновыхпреступлений).Применительнокрассматриваемымнамипреступлениям таковыми являются родители, опекуны или попечители, работникиобразовательного, медицинского учреждения или организации, оказывающейсоциальные услуги;−потерпевший(несовершеннолетний)сцельюизмененияегодевиантного и виктимного поведения.В целях формирования государственной политики по улучшению положениядетей в Российской Федерации и на основании Конвенции о правах ребенка 1утверждена Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012-2017годы2. Впервые в России проведена широкомасштабная общенациональнаяинформационная кампания по противодействию жестокому обращению с детьми,введен в практику единый номер телефона доверия.При расследовании указанных преступлений дознаватель (следователь) впределах компетенции предпринимает меры по недопущению преступлений путемвыявления, устранения или нейтрализации причин, условий и обстоятельств,способствовавших их совершению, оказывая профилактическое воздействие налиц с противоправным поведением.Кроме того, Министерством образования и науки РФ (Минобрнауки России)разработаны на основании норм и положений гражданского, семейногозаконодательства, а также федеральных законов от 24 июня 1999 г.
№120-ФЗ «ОбосновахсистемыпрофилактикибезнадзорностииправонарушенийКонвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989)(вступила в силу для СССР 15.09.1990). Конвенция ратифицирована Постановлением ВС СССРот 13.06.1990 № 1559-I «О ратификации Конвенции о правах ребенка» // Сборникмеждународных договоров СССР, выпуск XLVI, 1993.2Указ Президента РФ от 01.06.2012 г. №761 «О Национальной стратегии действий винтересах детей на 2012 - 2017 годы» // Собрание законодательства РФ, 04.06.2012, №23, ст.















