Диссертация (1173774), страница 7

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 7)

ред. Смирнова О.В., Снигиревой И.О., Гладкова Н.Г. М., 2016. С.27.51См. Матненко М.В.Третейское урегулирование в разногласий в трудовых отношениях.Автореф. дисс. …канд. юрид. наук. М., 2009. С.16.382) принципы, закрепленные в нормах права и в достаточной степени в нихсформулированные;3) принципы, не воспринятые законодателем, но закрепленные вимеющем нормативное значение акте органа - правоприменителя;4) принципы,неполучившиеофициальногозакрепления,ноиспользуемые правоприменителями;5) принципы, закрепленные в законодательстве, но не работающие наопределенном этапе общественного развития;6) принципы, сформулированные наукой, но не закрепленные и неиспользуемые в действующей системе правого регулирования данногопериода52.Исследованию вопроса о принципах разрешения индивидуальных иколлективных трудовых споров посвящены работы некоторых российскихученых.

В.Н. Толкунова определяла принципы порядка разрешенияиндивидуальных и коллективных трудовых споров как основные положения,отражающие суть норм данного института трудового права, существенныехарактерные черты этого порядка и направленность развития системы норм,регулирующих этот порядок. По ее мнению, важнейшими принципамирассмотрения трудовых споров являются: законность,гласность,объективность,полнотаисследованиядоказательств по трудовым спорам; быстрота разрешения трудового спора; обеспечение реального исполнения решения по трудовому спору,восстановление нарушенных трудовых прав 53.52Скобелкин В.Н., Передерин С.В., Чуча С.Ю., Семенюта Н.Н.

Трудовое процедурно -процессуальное право / под ред. Скобелкина В.Н. Воронеж. 2002. С.40.53Толкунова В.Н. Трудовые споры и порядок их разрешения. Учебное пособие. М., 1999.С. 25-26.39Предложено и иное формулированние принципов рассмотренияколлективных трудовых споров как важнейшего института трудового права.К ним отнесены принципы: обеспечение защиты трудовых прав сторон трудового договора; равенство сторон при рассмотрении споров; доступность обращения в органы, рассматривающие трудовые споры;обеспечение гласности при разрешении споров; обеспечение объективности и полноты исследования материалов идоказательств; бесплатность рассмотрения споров; быстрота их рассмотрения; обеспечение реального исполнения решений по спорам; ответственность должностных лиц за неисполнение решений принятыхорганами, рассматривающими споры 54.Принцип обеспечения законности при разрешении спороврассматривается как реализация более общего принципа осуществленияправосудия в Российской Федерации.В литературе представлена классификация основных принциповпримирительных процедур по разрешению коллективного трудового спора.По нашему мнению это - принципы, на которых основано социальноепартнерство: соблюдение норм законодательства; полномочность представителей сторон спора; равноправие сторон спора; свобода выбора и обсуждения вопросов, составляющих содержаниеспора;54Куренной А.М.

Трудовые споры. Практический комментарий. М., 2001. С. 20-23.40 реальность обеспечения обязательств, принимаемых в результатесоглашения сторон спора; добровольность принятия обязательств каждой из сторон спора;контроль и ответственность за выполнение обязательств55.Следует отметить, что не все принципы рассмотрения коллективныхтрудовых споров находят прямое отражение в нормативных актах.Так как принципы разрешения коллективных трудовых споров немогут быть изолированы от общеотраслевых принципов трудового права,необходимо обратиться к закрепляющим их правовым нормам.Из основных принципов правого регулирования трудовых отношений ииных непосредственно связанных с ними отношений можно выделить общиепринципы, влияющие на разрешение коллективных трудовых споров.

Это: обеспечение права каждого на справедливые условия труда; сочетание государственного и договорного регулирования; обеспечение права работников и работодателей на объединение длязащиты своих прав и интересов, включая право работников создаватьпрофессиональные союзы и вступать в них; социальное партнерство, включающее право участия работников,работодателей, их объединений в договорном регулировании трудовыхотношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; обеспечение права на разрешение коллективных трудовых споров; права на забастовку в установленном порядке.Непосредственное отношение к разрешению коллективных трудовыхспоров имеют принципы социального партнерства, поскольку именно на55См: Соловьев А.В. Практический комментарий Закона о порядке разрешенияколлективных трудовых споров.

М., 1997. С.50.41началахсоциальногопартнерстварассматриваютсяиразрешаютсяколлективные трудовые споры.Вся процедура (порядок) разрешения коллективных трудовых споровоснована на социальном партнерстве. Поэтому и его основные принципынами приняты во внимание при формировании принципов разрешенияколлективных трудовых споров. Ими являются: равноправие сторон; уважение и учет интересов сторон; заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях; содействие государства в укреплении и развитии социальногопартнерства на демократической основе; соблюдение сторонами, а также их представителями трудовогозаконодательства и иных нормативных правовых актов, содержащихнормы трудового права; полномочность представителей сторон; свобода выбора при обсуждении вопросов; добровольностьпринятиясторонамиобязательств;реальностьпринимаемых сторонами обязательств; обязательное выполнение коллективных договоров и соглашений;контрользавыполнениемпринятыхколлективныхдоговоров,соглашений; ответственностьзаневыполнениеколлективныхдоговоровисоглашений по вине сторон, их представителей.Выделенные нами отраслевые принципы и принципы институтасоциального партнерства в своем сочетании, по нашему мнению, служатпринципами правого регулирования коллективных трудовых споров вРоссийской Федерации.42В Монголии основными принципами заключения коллективныхдоговоров и соглашений, т.

е. социального партнерства являются: гласность; соответствие законодательству; равное количество представителей сторон; равноправие сторон; свободный выбор и обсуждение вопросов, которые будут отражены вколлективных договорах и соглашениях; добровольность принятия обязательств; конкретное указание ответственности, которую будут нести стороны.Их анализ позволяет сделать вывод о недостаточной полноте посравнению с принципами социального партнерства в России. Представляетсянеобходимым соответственно уточнить законодательство Монголии.Дляопределенияиформулированияпринциповразрешенияколлективных трудовых споров имеют значение и принципы, общие для двухих видов. В той части, в какой индивидуальные трудовые спорырассматриваются непосредственно в организации на социально-партнерскихначалах.Исследованиеосновополагающихпринципов,вытекающихизконвенций и рекомендаций МОТ, законодательства Монголии и России, атакже анализ мнений ученых относительно рассматриваемой проблемы,позволяют сделать вывод о том, что принципы разрешения коллективныхтрудовых споров представляют собой систему, включающую принципы:1) сформулированные МОТ;2) части отраслевых принципов трудового права; и3) принципы института социального партнерства.То есть в эту систему входят международный, отраслевой иинституциональный элементы.43Соответственно основными принципами разрешения коллективныхтрудовых споров следует признать: свободу объединения; обеспечение права на справедливые условия труда; на участие работников, их представителей в управлении организацией; равенство возможностей без дискриминации; добровольность ведения переговоров; независимость сторон спора; добросовестность при рассмотрении спора; взаимное доверие сторон; достижение соглашения по спору; обязательность выполнения достигнутых договоренностей на взаимнойоснове; ответственность за виновное не выполнение взятых обязательств.1.2.Стороны коллективного трудового спора и их представители.Правильное определение стороны коллективного трудового спораимеетважноеюридическоелегитимностиподписанныхколлективноготрудовогозначение,вдокументовспора,причастности,воценкедляпризнанияпроцессеразрешенияправовыхпоследствийдостигнутых соглашений 56.Легальное понятие коллективного трудового спора в Монголиисодержит указание на то, что это разногласия, возникающие междусторонами коллективного договора, соглашения, которые заключаются56Дрыжов Г.В.

Коллективные трудовые споры: понятие, порядок разрешения. Автореф.дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2012. С. 13.44между работодателями и представителями работников. Таким образом, вМонголии сторонами коллективного трудового спора признаются толькоработодатели и представители работников.Легальное понятие коллективного трудового спора в России содержитуказание на то, что это спор между работниками (их представителями) иработодателями (их представителями). Из этого можно сделать вывод, чтосторонами коллективного трудового спора могут быть не только работники иработодатели, но и их представители.В литературе по трудовому праву высказано мнение о том, чтосторонами коллективного трудового спора всегда (на всех уровнях) являютсятолько работники и работодатели, а представители - это участникиразрешения коллективных трудовых споров на соответствующей стороне57.Определение сторон коллективных трудовых споров, отличие от ихпредставителейпозволяетопределитьсубъектовправоотношенийпорассмотрению и разрешению коллективных трудовых споров.

Характеристики

Список файлов диссертации