Диссертация (1173774), страница 26
Текст из файла (страница 26)
Такую норму предлагается включитьв законодательство Монголии.В Монголии специально не предусмотрены обязательства работодателяв связи с забастовкой.150Думается,чтоестьнеобходимостьпредусмотретьобязанностьработодателей по обеспечению права работников на забастовку, как это сделанов России.В Российской Федерации забастовка не может быть начата позднеедвух месяцев со дня принятия решения о ее объявлении. Если забастовка неначата в определенный решением о ее объявлении срок, надо вернуться кпримирительным процедурам. Аналогичной нормы не предусмотрено в трудовомзаконодательстве Монголии. Предлагается его дополнить соответствующейнормой.В трудовом законодательстве Монголии прямо не сказано оминимуме необходимых работ (услуг).Есть необходимость восполнить этотпробел.
Для этого можно было бы сформулировать положения, аналогичныезаконодательству Российской Федерации.В Монголии, если работодатель считает невозможным принятьтребование работников, то он может временно закрыть рабочие места участниковзабастовки (объявить локаут) в качестве ответной меры. В Российской Федерациидано иное определение локаута и установлен запрет на него.Признано понимание локаута как формы давления работодателя наработников в ходе коллективного трудового спора, не дающей бастующимработникам возможности занять свои рабочие места с целью разрешения спора.Это означает, что юридическим последствием локаута может бытьприостановление трудовых договоров работников, а не их прекращение.В Монголии представители работников (но не сами работники – авт.)могут временно закрыть доступ к рабочим местам (провести пикет) с цельюнедопущения на них других (замещающих) лиц.
Значит, пикетирование считаетсяпо трудовому законодательству Монголии формой реализации права работниковна забастовку. Аналогичной нормы нет в трудовом законодательстве РоссийскойФедерации.151Полагаем, что есть практическая необходимость однозначного пониманиялокаута и пикетирования. По нашему мнению, было бы целесообразнорассмотреть вопрос о едином их понимании в рамках МОТ.152БИБЛИОГРАФИЯНормативные правовые акты1.Конституция Монголии (принята Государственным Бага Хуралом 13 января1992) (с изм. и доп.
от 23 декабря 2010) // Бюллетень Төрийн мэдээлэл(Государственная информация) 1992 г. № 1.2.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12декабря 1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках кКонституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7 - ФКЗ, от05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N11- ФКЗ) // Собрание законодательстваРФ. 2014.
N 31. Ст. 4398.3.Закон Монголии «О труде» от 14 мая 1999 (с изм. и доп. от 01 июля 2014)//Бюллетень Төрийн мэдээлэл (Государственная информация).1999. № 25.4.Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001. № 197-ФЗ (ред.от 5 октября 2015) // Собрание законодательства РФ. 2002.
N 1 (ч. 1). Ст. 3.5.Закон МНР «О правах профсоюзов» от 19 апреля 1991 // Бюллетень Төрийнмэдээлэл (Государственная информация).1991. № 3.6.Закон Монголии от 22 мая 2012 (ред. от 04 декабря 2015) "О примирительноймедиации" // http://www. legalinfo.mn/law/details/8689.7.Федеральный закон от 12 января 1996. № 10-ФЗ "О профессиональныхсоюзах, их правах и гарантиях деятельности" (ред. от 22 декабря 2014) //Собрание законодательства РФ. 1996. N 3. ст. 148.8.Федеральный закон от 1 мая 1999.
№ 92-ФЗ “О Российской трехстороннейкомиссии по регулированию социально - трудовых отношений" // Собраниезаконодательства РФ. 1999. N 18. ст. 2218.9.Федеральный закон от 27 ноября 2002 №156-ФЗ “Об объединенияхработодателей” // Собрание законодательства РФ. 2002. № 48. Ст. 4741.15310. Федеральный закон от 24 июля 2002.
№102-ФЗ "О третейских судах вРоссийскойФедерации"(ред.от29декабря2015)//Собраниезаконодательства РФ. 2002. № 3. Ст. 3019.11. Федеральный закон от 19 июня 2004 (ред. от 04 октября 2014) № 54-ФЗ "Особраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях"//Собрание законодательства РФ. 2004. N 25. Ст. 2485.12. Федеральный закон от 27 июля 2010 N 193-ФЗ (ред. от 23 июля 2013) "Обальтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника(процедуре медиации)" // Собрание законодательства РФ.
2010. N 31. Ст.4162.13.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от30 декабря 2001. N 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. N1 (частьI) ст. 1.14. Постановление Правительства Монголии от 11 апреля 2001. №78 “Обутверждении Правил разрешения коллективного трудового спора с участиемпосредника” // Бюллетень Төрийн мэдээлэл (Государственная информация).2001. № 14.15. Постановление Государственного Великого Хурала Монголии от 8 июня2001. №55 “Об утверждении Правил трудового арбитража”// БюллетеньТөрийн мэдээлэл (Государственная информация). 2001. № 14.16.Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004. № 156 “Вопросыфедеральной службы по труду и занятости” // Собрание законодательстваРФ. 2004.
№15. Ст.1448.17. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004. № 324 “Положение оФедеральной службе по труду и занятости” // Собрание законодательства РФ.2004. № 28. Ст. 2901.18. Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2002. N 901 "О порядкеразработки и утверждения перечня минимума необходимых работ (услуг) в154отрасли (подотрасли) экономики, обеспечиваемых в период проведениязабастовок в организациях, филиалах и представительствах"// Собраниезаконодательства РФ.
2002. N 51. Ст. 5090.19. Постановление Минтруда РФ от 14 августа 2002 г. № 57 "Об утвержденииРекомендаций об организации работы по рассмотрению коллективноготрудового спора примирительной комиссией" // Бюллетень Министерстватруда и социального развития Российской Федерации. 2002. № 8.20. Постановление Минтруда РФ от 14 августа 2002. № 58 "Об утвержденииРекомендаций об организации работы по рассмотрению коллективноготрудового спора с участием посредника" // Бюллетень Министерства труда исоциального развития Российской Федерации. 2002. № 8.21.
Постановление Минтруда РФ от 14 августа 2002. N 59 "Об утвержденииРекомендаций об организации работы по рассмотрению коллективноготрудового спора в трудовом арбитраже"// Бюллетень Министерства труда исоциального развития Российской Федерации. 2002. № 8.Акты международных организаций22. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах:Одобрен Генеральной Ассамблеи ООН 19 декабря 1966. // United Nations,Treaty Series, vol. 993, p 35-43.23. Декларация МОТ “Об основополагающих принципах и правах в сфере трудаи механизме ее реализации”, принятая на 86-ой сессии Международнойконференции труда. Женева. 1998.24.
Конвенция МОТ "О свободе ассоциации и защите права на организацию" №87. 1949. // Конвенции и рекомендации, принятые Международнойконференцией труда. 1919 - 1956. Т. I. Женева: Международное бюро труда.1991. С. 859-864.15525. Конвенция МОТ "О применении принципа права на организацию и наведение коллективных переговоров" № 98. 1949. // Конвенции ирекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1919 - 1956.Т.
I. Женева: Международное бюро труда. 1991. С.1010-1014.26. Рекомендация МОТ "О добровольном примирении и арбитраже" № 92, 1951г. // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференциейтруда. 1919 - 1956. Т. I. Женева: Международное бюро труда.
1991. С.10451046.27. Рекомендация МОТ "О рассмотрении жалоб на предприятии с целью ихразрешения" № 130. 1967. // Конвенции и рекомендации, принятыеМеждународной конференцией труда. 1957 - 1990. Т. II. Женева:Международное бюро труда. 1991. С. 1525-1529.28. Доклад Административного совета МОТ на сессии, состоявшейся в мартеапреле 1995. Женева.
1995. 234 с.29. Руководство по ведению коллективных переговоров и урегулированиютрудовых споров в сфере государственной службы. Департамент отраслевойдеятельности. Группа технической поддержки по вопросам достойного трудаи Бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии. МОТ. 2013.172 с.Нормативные правовые акты, утратившие силу30. Закон СССР «О порядке разрешения коллективных трудовых споров(конфликтов)» от 9 октября 1989 // Ведомости Верховного Совета СССР.1989. Ст. 342.31. Закон Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях" от11 марта 1992. // Ведомости Съезда народных депутатов РоссийскойФедерации. 1992. № 17. Ст.
890.15632. Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 175-ФЗ "О порядке разрешенияколлективных трудовых споров"//Собрание законодательства РФ. 1995. N48.Ст. 4557.33. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1996. №468 "О службе по урегулированию коллективных трудовых споров"//Собрание законодательства РФ. 1996. №17. Ст. 1999.Судебная практика:34.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
