Главная » Просмотр файлов » Диссертация

Диссертация (1173774), страница 10

Файл №1173774 Диссертация (Разрешение коллективных трудовых споров по законодательству Монголии и Российской Федерации (сравнительное исследование)) 10 страницаДиссертация (1173774) страница 102020-05-16СтудИзба
Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 10)

ВЕвропе такой механизм имеется только в Испании.IV.Лицо, независимое от системы трудовой администрации. Это имеетместо в Чешской Республике и Словакии.V.Добровольные независимые органы по урегулированию конфликтов,создаваемые социальными партнерами. Такие органы существуют вГермании, Латвии, Литве, Польше и Словении.В Монголии содействие в разрешении коллективных трудовых споровоказываюторганыисполнительнойвласти.ЗаконодательМонголииустановил, что префекты всех уровней исполнительной власти имеют правоназначать посредников и трудовых арбитров в случаях недоговоренностисторон споров. Каждая из сторон коллективного трудового спора в любоймомент после начала спора имеет право обратиться к соответствующемупрефектудлякомпетенциюсоциальнымуведомительнойТрёхстороннегосогласованиямрегистрациинациональноговходятспора.Кромекомитетаполномочияпотого,втрудуисодействиювпоурегулировании коллективных трудовых споров, возникших в рамкахтрудового права граждан и связанных с ним законных экономических исоциальных интересов.

Он был создан в результате новой редакции ЗаконаМонголии «О труде» в 1999 году с полномочием проводить трехсторонниеконсультации на национальном уровне. Таким образом, в соответствии струдовым законодательством Монголии Трёхсторонний национальныйкомитет по труду и социальным согласованиям является органом,содействующим рассмотрению коллективных трудовых споров, а неразрешающим их.58Однако в Монголии нет прямого указания на каких стадияхколлективного трудового спора и путем проведения каких мероприятийсоответствующие органы по урегулированию коллективных трудовыхспоров, с какими полномочиями содействуют разрешению таких споров.Следует полагать, что это органы с полномочиями по оказанию юридическойи организационной помощи в целях содействия их разрешению.В России содействует разрешению коллективных трудовых споровфедеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции пооказанию государственных услуг в сфере урегулирования коллективныхтрудовых споров - Федеральная служба по труду и занятости.

Содействие вурегулированииколлективныхтрудовыхспоровоказываюторганыисполнительной власти субъектов Российской Федерации.ВРоссийскойФедерациивпервыевопрососозданииспециализированного государственного органа, выполняющего функцииурегулирования коллективных трудовых споров, был поставлен в 1991 году всвязи с Указом Президента РФ69. В 1992 году была создана Служба поурегулированию коллективных трудовых споров. В 1995 году в связи спринятием законодательного акта о коллективных трудовых спорах70 ееправовой статус претерпел изменения.Правительство РФ утвердило Положение о Службе по урегулированиюколлективных69трудовыхспоровсопределениемеестатусакакУказ Президента от 15 ноября 1991. № 212 «О социальном партнерстве и разрешениитрудовых споров (конфликтов)» // Российская газета.

1991.70Федеральный закон от 23 ноября 1995. №175-ФЗ «О порядке разрешения коллективныхтрудовых споров // Собрание законодательства РФ. 1995. № 48. ст. 4557.59государственногооргана,содействующегоразрешениюколлективныхтрудовых споров путем организации примирительных процедур 71.Всвязисреорганизациейсистемыоргановфедеральнойисполнительной власти72 было образовано Министерство здравоохранения исоциального развития РФ. В его состав вошла Федеральная служба по трудуи занятости, на которую были возложены функции упраздняемогоМинистерства труда и социального развития РФ.

Правительство РФопередило ее полномочия73. Затем было утверждено Положение о ней74.Сейчас Федеральная служба по труду и занятости находится в веденииМинистерства труда и социальной защиты Российской Федерации. Онаоказывает государственные услуги по содействию в урегулированииколлективных трудовых споров.Федеральная служба по труду и занятости осуществляет своюдеятельность непосредственно и через свои территориальные органы,взаимодействуя с другими органами исполнительной власти, органамиместного самоуправления, а также общественными объединениями и инымиорганизациями.Государственными органами содействия сторонам коллективныхтрудовых споров в разрешении коллективных трудовых споров являются:федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции пооказанию государственных услуг в сфере урегулирования коллективных71Постановление Правительства РФ от 15 апреля 1996.

№ 468 // Собраниезаконодательства РФ.1996. №17. Ст. 1999.72Указ Президента Российской Федерацииот 9 марта 2004. № 314 // Собраниезаконодательства РФ. 2004. №11. Ст. 945.73Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004. № 156 “Вопросы федеральнойслужбы по труду и занятости” // Собрание законодательства РФ.

2004. №15. ст.1448.74Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004. № 324 // Собраниезаконодательства РФ.2004. № 28. Ст. 2901.60трудовыхспоров;органыисполнительнойвластисубъектовРФ,участвующие в урегулировании коллективных трудовых споров.Их полномочия разграничены. Федеральный орган:1) производит уведомительную регистрацию коллективных трудовыхспоров по поводу:а) заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых нафедеральном уровне социального партнерства;б) коллективных трудовых споров в организациях, финансируемых изфедерального бюджета;в) коллективных трудовых споров, возникающих в случаях, когдазабастовка не может быть проведена;2) содействует урегулированию указанных коллективных трудовыхспоров;3) ведет базу данных по учету трудовых арбитров;4) организует подготовку трудовых арбитров.Указанные органы исполнительной власти субъектов РФ:1) производят уведомительную регистрацию коллективных трудовыхспоров (за исключением коллективных трудовых споров, регистрируемыхфедеральным органом);2) содействуют урегулированию указанных коллективных трудовыхспоров.Общими для указанных выше органов являются следующие функции.Они в пределах своих полномочий:1) проверяют в случае необходимости полномочия представителейсторон коллективного трудового спора;2) выявляют, анализируют и обобщают причины возникновенияколлективных трудовых споров, подготавливают предложения по ихустранению;613) оказывают методическую помощь сторонам коллективного трудовогоспора на всех этапах его рассмотрения и разрешения;4)организуютвустановленномпорядкефинансированиепримирительных процедур;5) взаимодействуют с представителями работников и работодателей.В целях урегулирования коллективных трудовых споров, выявления иустранения причин, порождающих эти споры, работникам указанныхгосударственных органов предоставлено право в порядке, установленномфедеральными законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийскойФедерации,беспрепятственногопосещениялюбыхработодателей (организации независимо от их организационно-правовыхнорм и форм собственности, а также работодателей - физических лиц).

Дляреализацииэтогоправанеобходимопредъявлениеудостоверенияустановленного образца.Кроме того содействие в разрешении коллективных трудовых споровоказывают трехсторонние комиссии по регулированию социально - трудовыхотношений.Российскаятрехсторонняякомиссияпорегулированиюсоциально - трудовых отношений вправе принимать по согласованию собщероссийскимиобъединениямипрофессиональныхсоюзов,общероссийскими объединениями работодателей и федеральными органамигосударственной власти участие в проводимых указанными объединениями иорганами заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные срегулированием социально - трудовых отношений75.75Федеральный закон от 1 мая 1999.

N 92-ФЗ "О Российской трехсторонней комиссии порегулированию социально - трудовых отношений" // Собрание законодательства РФ. 1999.N 18. Ст. 2218.62Это означает, что содействие урегулированию коллективных трудовыхспоров оказывают два вида органов - государственные и органы социальногопартнерства.Полагаем необходимым с учетом законодательства РоссийскойФедерации внести дополнения в Закон Монголии «О труде» для того, чтобыгосударственныеорганы,выполняющиефункциипооказаниюгосударственных услуг в сфере труда и занятости, а также трех - идвухсторонние комиссии по социально – трудовым вопросам содействовалив разрешении коллективных трудовых споров, имея конкретные полномочия.К компетенции государственных органов исполнительной власти всехуровней следует отнести и уведомительную регистрацию коллективныхтрудовых споров.

В компетенцию государственного административногоцентрального органа, выполняющего функции по оказанию государственныхуслуг в сфере труда и занятости в пределах их полномочий, следуетвключить указание на то, что он:-производит уведомительную регистрацию коллективных трудовыхспоров по поводу заключения, изменения, толкования и выполнениясоглашений, заключаемых на государственном и отраслевом уровнях, атакже коллективных трудовых споров, возникающих в случаях, когда всоответствии с Законом Монголии «О труде» в целях разрешенияколлективного трудового спора не может быть проведена забастовка;-содействует урегулированию указанных коллективных трудовыхспоров;-ведет базу данных по учету посредников и трудовых арбитров;-организует подготовку посредников и трудовых арбитров.Вкомпетенциюадминистративныхтерриториальныхединицаймачного и столичного уровня, выполняющих функции по оказанию63государственных услуг в сфере труда и занятости в пределах их полномочийследует включить указание на то, что они:-производят уведомительную регистрацию коллективных трудовыхспоров, за исключением споров, подлежащих регистрации в центральноморгане;-содействуют урегулированию указанных коллективных трудовыхспоров;-ведут базу данных по учету посредников и трудовых арбитров всоответствующей территориальной и административной единице;-публикуют имена посредников и трудовых арбитров;-организуютподготовкупосредниковитрудовыхарбитроввсоответствующей территориальной, административной единице;-выбирают посредников и трудовых арбитров на конкурсной основе ивыдают им сертификат, свидетельствующий их право участвовать вразрешении коллективного трудового спора в качестве посредников,трудовых арбитров;-приостанавливают право быть посредниками или трудовым арбитрамиили лишают этого права, аннулируют соответствующие свидетельства.Представляется, что на указанные органы Монголии, выполняющиефункции по оказанию государственных услуг в сфере труда и занятости,следует возложить и следующие функции:-проверку в случаях необходимости полномочий представителей сторонколлективного трудового спора;-выявление, анализ и обобщение причин возникновения коллективныхтрудовых споров, подготовку предложений по их устранению;-оказание методической помощи сторонам коллективного трудовогоспора на всех этапах его рассмотрения и разрешения;64-организациювустановленномпорядкефинансированияпримирительных процедур;-взаимодействие с представителями работников и работодателей.Деятельность государственных органов и трехсторонних комиссий посоциально - трудовым вопросам, наделенных полномочиями по содействию вразрешении коллективных трудовых споров, следует оценивать с позицииоказания организационной помощи сторонам спора, обеспечения полнойинформации о ситуации в связи с возникающими спорами.

Характеристики

Список файлов диссертации

Разрешение коллективных трудовых споров по законодательству Монголии и Российской Федерации (сравнительное исследование)
Свежие статьи
Популярно сейчас
Зачем заказывать выполнение своего задания, если оно уже было выполнено много много раз? Его можно просто купить или даже скачать бесплатно на СтудИзбе. Найдите нужный учебный материал у нас!
Ответы на популярные вопросы
Да! Наши авторы собирают и выкладывают те работы, которые сдаются в Вашем учебном заведении ежегодно и уже проверены преподавателями.
Да! У нас любой человек может выложить любую учебную работу и зарабатывать на её продажах! Но каждый учебный материал публикуется только после тщательной проверки администрацией.
Вернём деньги! А если быть более точными, то автору даётся немного времени на исправление, а если не исправит или выйдет время, то вернём деньги в полном объёме!
Да! На равне с готовыми студенческими работами у нас продаются услуги. Цены на услуги видны сразу, то есть Вам нужно только указать параметры и сразу можно оплачивать.
Отзывы студентов
Ставлю 10/10
Все нравится, очень удобный сайт, помогает в учебе. Кроме этого, можно заработать самому, выставляя готовые учебные материалы на продажу здесь. Рейтинги и отзывы на преподавателей очень помогают сориентироваться в начале нового семестра. Спасибо за такую функцию. Ставлю максимальную оценку.
Лучшая платформа для успешной сдачи сессии
Познакомился со СтудИзбой благодаря своему другу, очень нравится интерфейс, количество доступных файлов, цена, в общем, все прекрасно. Даже сам продаю какие-то свои работы.
Студизба ван лав ❤
Очень офигенный сайт для студентов. Много полезных учебных материалов. Пользуюсь студизбой с октября 2021 года. Серьёзных нареканий нет. Хотелось бы, что бы ввели подписочную модель и сделали материалы дешевле 300 рублей в рамках подписки бесплатными.
Отличный сайт
Лично меня всё устраивает - и покупка, и продажа; и цены, и возможность предпросмотра куска файла, и обилие бесплатных файлов (в подборках по авторам, читай, ВУЗам и факультетам). Есть определённые баги, но всё решаемо, да и администраторы реагируют в течение суток.
Маленький отзыв о большом помощнике!
Студизба спасает в те моменты, когда сроки горят, а работ накопилось достаточно. Довольно удобный сайт с простой навигацией и огромным количеством материалов.
Студ. Изба как крупнейший сборник работ для студентов
Тут дофига бывает всего полезного. Печально, что бывают предметы по которым даже одного бесплатного решения нет, но это скорее вопрос к студентам. В остальном всё здорово.
Спасательный островок
Если уже не успеваешь разобраться или застрял на каком-то задание поможет тебе быстро и недорого решить твою проблему.
Всё и так отлично
Всё очень удобно. Особенно круто, что есть система бонусов и можно выводить остатки денег. Очень много качественных бесплатных файлов.
Отзыв о системе "Студизба"
Отличная платформа для распространения работ, востребованных студентами. Хорошо налаженная и качественная работа сайта, огромная база заданий и аудитория.
Отличный помощник
Отличный сайт с кучей полезных файлов, позволяющий найти много методичек / учебников / отзывов о вузах и преподователях.
Отлично помогает студентам в любой момент для решения трудных и незамедлительных задач
Хотелось бы больше конкретной информации о преподавателях. А так в принципе хороший сайт, всегда им пользуюсь и ни разу не было желания прекратить. Хороший сайт для помощи студентам, удобный и приятный интерфейс. Из недостатков можно выделить только отсутствия небольшого количества файлов.
Спасибо за шикарный сайт
Великолепный сайт на котором студент за не большие деньги может найти помощь с дз, проектами курсовыми, лабораторными, а также узнать отзывы на преподавателей и бесплатно скачать пособия.
Популярные преподаватели
Добавляйте материалы
и зарабатывайте!
Продажи идут автоматически
7026
Авторов
на СтудИзбе
260
Средний доход
с одного платного файла
Обучение Подробнее