Автореферат (1173773)
Текст из файла
На правах рукописиЗалмаа СухбаатарРазрешение коллективных трудовых споров позаконодательству Монголии и Российской Федерации(сравнительное исследование)12.00.05 - Трудовое право; правосоциального обеспеченияАВТОРЕФЕРАТдиссертации на соискание ученой степеникандидата юридических наукМосква – 2016Диссертация выполнена на кафедре трудового права юридического факультетаОбразовательного учреждения профсоюзов высшего образования “Академиятруда и социальных отношений”.Научный руководитель: Снигирева Ирина Олеговнадоктор юридических наук, профессор,Заслуженный юрист Российской ФедерацииОфициальные оппоненты: Сапфирова Аполлинария Александровна, докторюридических наук, доцент, заведующий кафедройземельного, трудового и экологического правафедеральногогосударственногобюджетногообразовательногоучреждениявысшегопрофессиональногообразования“Кубанскийгосударственный аграрный университет” (ФГБОУ ВПО Кубанский ГАУ).ГерасимоваЕленаСергеевна,кандидатюридическихнаук,заведующийкафедройтрудового права и права социального обеспеченияНациональный исследовательский университетВысшая школа экономики (НИУ ВШЭ).Ведущая организация:Автономная некоммерческая организация высшегообразования “Московский ГуманитарныйУниверситет”.Защита состоится «15» декабря 2016 г.
в 12.00 часов на заседанииДиссертационного совета Д 212.123.03, на базе Московского государственногоюридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) г. Москва, 125993,ул. Садовая - Кудринская, д. 9, зал диссертационного совета.С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московскогогосударственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА).Полный текст диссертации и автореферата размещены на сайтеМосковского государственного юридического университета имени О.Е.
Кутафина(МГЮА): http://msal.ru/general/academy/councils/collab/Автореферат разослан «…..» …………… 2016 г.Ученый секретарь диссертационногосовета доктор юридических наук, профессорКраснова И.О.2Общая характеристика работыАктуальность темы исследования.Кардинальные социальные и политические изменения, переход экономикиМонголии и Российской Федерации к рыночным отношениям выявили множествосоциально – экономических проблем, требующих правового решения.
Одна изважнейших-формированиерынкатруда,соответствующегорыночнымэкономическим отношениям, основанным на принципах свободы труда исоциального партнерства.Формирование трудового законодательства Монголии происходитподзначительным влиянием международных трудовых норм и обновляемоготрудового законодательства Российской Федерации. Это видно из текста ЗаконаМонголии«Отруде»1,принятогоГосударственнымВеликимХуралом(Парламент Монголии) 19 Мая 1999 г, (т.е. до принятия и вступления в силуТрудового кодекса Российской Федерации).
Затем в Законе Монголии «О труде»в определённой степени были приняты во внимание новеллы, привнесённые втрудовое законодательство Российской Федерации ее Трудовым кодексом2.Имеются и различия между Законом Монголии «О труде» и Трудовым кодексомРоссийской Федерации (ТК РФ).Несмотря на то, что законодательство о разрешении коллективныхтрудовых споров в Монголии существует более 17 лет, практика их разрешенияпорождаетдискуссионныевопросы,обнаруживаетпробелыправогорегулирования.1Закон Монголии «О труде» от 14.05.1999 (с изм.
и доп. от 01.07. 2014) // Бюллетень Төрийнмэдээлэл (Государственная информация). 1999. № 25. www.legalinfo.mn/law/details/565.2Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ) от 30.12.2001. № 197-ФЗ (ред. от 05.10.2015) // Собрание законодательства РФ. 2002. N 1 (Часть I). Ст.3.3Трудовое законодательство Монголии, в том числе в части, регулирующейпорядок разрешения коллективных трудовых споров, до настоящего времени неисследовалось наукой трудового права в Монголии и в России.
Не проводился исравнительный анализ правовых норм по этой проблематике. Между тем такоесравнениепозволяетвыявитьобщееиспецифическоевтрудовомзаконодательстве Монголии и Российской Федерации о порядке разрешенияколлективных трудовых споров, разработать и обосновать предложения по еговзаимному обогащению и совершенствованию.Эти и другие актуальные вопросы порядка разрешения коллективныхтрудовых споров обусловили выбор темы настоящей диссертации.Степень научной разработанности темыОбщиевопросыразрешенияколлективныхтрудовыхспороврассматривались в работах российских ученых, в том числе в диссертационныхисследованиях3, но целенаправленного изучения законодательства РоссийскойФедерации и Монголии о коллективных трудовых спорах в сравнительном планеранее не проводилось.Цель и задачи диссертационного исследованияОсновная цель данной диссертации состоит в выявлении сходства иразличий в правовом регулировании порядка разрешения коллективных трудовыхспоров в Монголии и Российской Федерации, их теоретическом осмыслении иразработкепредложений по совершенствованию трудового законодательства вэтой части с соответствующим научным обоснованием.Для достижения этой цели поставлены следующие задачи, на решениекоторых направлены анализ действующего законодательства и изучениелитературных источников, практики: Исследовать законодательство Монголии и Российской Федерации,3Среди них диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук Дедова Д.И.
(1993 г.), Чучи С. Ю. (1997 г.), Сафонова В.А. и Гриценко Ю.М (2000 г.), Наумова А.М.(2003 г.), Павловской О.Ю. и Матненко М. В. (2009 г.), Дрыжова Г.В.(2012 г.).4регулирующее порядок разрешения коллективных трудовых споров, и провестиего сравнительный анализ. Проанализировать международные трудовые нормы, позиции контрольныхорганов МОТ, в частности, Комитета экспертов по применению конвенций ирекомендаций и Комитета по свободе объединения, касающиеся порядкаразрешения коллективных трудовых споров. Дать характеристику коллективных трудовых споров, причин и условий ихвозникновенияна основеизучения и обобщения практического и научногоматериала. Рассмотреть полномочия органов, разрешающих коллективные трудовыеспоры и содействующих их разрешению.Выявить основные признаки забастовки в Монголии и России.Рассмотреть правовые последствия забастовки для сторон коллективноготрудового спора.Обозначить проблемы, нерешённые законодателем в нормах, регулирующихразрешениеданныхспоров,разработатьивнестипредложенияпоихсовершенствованию.Объект и предмет диссертационного исследованияОбъектом исследования являются процедурно - правовые отношения,возникающие при разрешении коллективных трудовых споров.
Предметомисследования являются международно - правовые акты, нормы законодательстваМонголии и Российской Федерации, труды учёных, практика разрешенияколлективных трудовых споров в Монголии и Российской Федерации по этойпроблематике.Методологическая основа исследованияПри проведении исследования применялись общенаучные методы (анализ исинтез,индукция,дедукцияидругие),специальныеправовыеметоды(сравнительно - правовой, системный, формально - юридический), другие методынаучного познания.5Теоретическую основу исследованиясоставляют работы ведущихроссийских ученых в области трудового права:Н.Г.
Александрова, И.С.Войтинского, Е.С.Герасимовой, К.Н. Гусова, И. К. Дмитриевой, И.Я. Киселева, А.М. Куренного, А.М. Лушникова, М. В. Лушниковой, Н.Л. Лютова, В.И.Миронова, А.Н. Нуртдиновой, Г.С. Скачковой, В.Н. Скобелкина, О.В. Смирнова,И.О. Снигиревой, Т.А. Сошниковой, Л.С. Таля, В.Н. Толкуновой, Е.Б. Хохлова идругих, а также диссертационные исследования Г.В. Дрыжова, Т.А. Избиеновой,М. В.
Лушниковой, М.В. Матненко, А.М. Наумова, А.Ф. Нуртдиновой, О.В.Павловской, В.А. Сафонова, С.Ю. Чучи и А.В. Ясинской - Казаченко. Кроме того,использованы работы Б. Жернигона, А. Одеро, Г. Гуидо, Иана Смита и АаронаБайкера.Нормативно-правовуюосновудиссертационногоисследованиясоставляют Конституция Монголии4, Конституция Российской Федерации5, актыМеждународной Организации Труда (МОТ), Закон Монголии «О труде»,Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ), иные федеральные законыРоссийской Федерации - "О профессиональных союзах, их правах и гарантияхдеятельности"6, "Об объединениях работодателей"7 "О Российской трехстороннейкомиссиипорегулированиюсоциально-трудовыхотношений"8,другиенормативные правовые акты, в которых решаются вопросы, связанные сколлективными трудовыми спорами в этих странах.4Конституция Монголии (принята Государственным Бага Хуралом 13.01.1992) (с изм. и доп.23.12.2010) // Бюллетень Төрийн мэдээлэл (Государственная информация) 1992.
№ 1.http://www.legalinfo.mn/law/details/367?lawid=3675Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12. 12. 1993) (сучетом поправок, внесенных Федеральными Конституционными законами РФ о поправках кКонституции РФ от 30.12.2008. N 6-ФКЗ, от 30.12.2008. N 7-ФКЗ, от 05.02.2014. N 2-ФКЗ, от21.07.2014. N11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 2014. N 31. Ст. 4398.6Собрание законодательства РФ.
1996. № 3. Ст. 148.7Собрание законодательства РФ.2002. N 48. Ст. 4741.8Собрание законодательства РФ. 1999. N 18. Ст. 2218.6Научная новизна диссертационного исследования заключается в том,что оно является первым комплексным сравнительно - правовым исследованиемпорядка разрешения коллективных трудовых споров по законодательствуМонголии и Российской Федерации.На защиту выносятся следующие положения, обладающие научнойновизной:1. На основе сравнительного анализа международных норм изаконодательства Монголии о порядке разрешения коллективных трудовыхспоров сделан вывод о том, что монгольское законодательство следуетмеждународным нормам.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.















