Диссертация (1173709), страница 37
Текст из файла (страница 37)
Прежде чем принять решение о привлечении лица в качествеобвиняемого, необходимо установить возможность лица совершить те или иныедействия путем проведения проверки показаний на месте и следственногоэксперимента. В том случае, если у следователя по итогам всех выше проведенныхпроверочных действий и следственных мероприятий сложится мнение о виновностимедицинского работника, то следователь совершает необходимые процессуальныедействия по привлечению виновного лица в качестве обвиняемого и иныепроцессуальные действия, которые вытекают из факта привлечения в качествеобвиняемого.
Затем следователь собирает информацию о личности обвиняемого,которая необходима для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию.186ЗаключениеРезультаты диссертационного исследования, анализ научно-практическойлитературы свидетельствует о необходимости дальнейших научных исследованийпроблем, затронутых в диссертационном исследовании.Итогом диссертационногоисследованияявляютсяследующиенаучно-теоретические выводы и практические рекомендации.Необходимо определить единый терминологический аппарат, который будетиспользоваться для дальнейшей научной дискуссии по различным аспектам темынастоящего исследования. В его разработки должны принимать участие не толькоспециалисты в юридических науках, но и медицинские работники.
Это позволитвыработать единую основу для разрешения проблем, стоящих при расследованииэтихпреступлений:уголовно-правовых,уголовно-процессуальных,криминалистических, криминологических, теории судебных экспертиз. Авторомдиссертационного исследования были предприняты в этом направлении некоторыешаги: обоснована целесообразность использования понятия медицинской услуги вкачествебазовоготерминаприописаниипреступлений,совершенныхмедицинскими работниками в процессе профессиональной деятельности.
Быливыявленыиобоснованыкриминалистики,можнокритерии,былонапровестиоснованиикоторых,научно-обоснованноеспозицииобъединениепреступлений в единый объект научного исследования. К таким признакам авторотнес: сфера совершения преступления, схожий способ совершения и сокрытия, чтоопределяет схожесть механизмов отражения преступного деяния. Таким образом, впроцессе исследования была подтверждена идея о состоятельности изучения вкачествеобъектапрофессиональнойкриминалистикидеятельности,преступлений,разработаннаясовершаемыхВ.А.вОбразцовымпроцессеиМ.М.Яковлевым.Автор диссертационного исследования обратил свое внимание на проблемы,которые стоят перед криминалистической наукой при разработки теоретических187основ процесса криминалистического обеспечения расследования преступлений.Ведущаяся в настоящий момент дискуссия подчеркивает значимость этого явления,что требует от ученых как можно быстрее разработать критерии, по которым можнобудет достоверно определить криминалистическую и управленческую составляющиеэтого явления.Вкачествекриминалистическихнаиболеезнанийперспективнойсотрудникамформыпредоставленияправоохранительныморганам,расследующих не только преступления против жизни и здоровья, совершаемых приоказаниимедицинскихуслуг,ноидругихпреступлений,являетсякриминалистический алгоритм, теоретическая основа которого была разработанаЕ.П.
Ищенко, А.С. Шаталовым и другими учеными.Впроцесседиссертационногоисследованияавторомподробнорассматриваются проблемы, которые связаны с установлением и проверкойинформацииоключевыхобстоятельствах,подлежащихустановлениюприрасследовании преступлений против жизни и здоровья, совершаемых при оказаниимедицинскихуслуг.Здесьвкачествеосновнойпроблемывыступаетформулирование наполнения понятия «надлежащая медицинская услуга». Авторомдиссертации была предпринята попытка сформулировать требования к надлежащеймедицинской услуги. По его мнению, надлежащей является такая медицинскаяуслуга, которая оказывается медицинскими работниками, имеющими специальноеобразование и специальную подготовку, в установленные правилами оказаниямедицинских услуг сроки, месте, объеме, польза проведения которой оправдываетнежелательные побочные эффекты.Для решения остро стоящих проблема установления причинно-следственнойсвязи при расследовании преступлений против жизни и здоровья, совершаемых приоказании медицинских услуг, автор, предлагая подходы к установлению причинноследственных связей.188Расследование преступлений против жизни и здоровья, совершаемых приоказании медицинских услуг, требует от следователя задействовать все формыиспользованияспециальныхзнаний,которыепредусматриваютсяуголовно-процессуальным законодательством.
И здесь автором было выявлено ряд проблем,которые можно разделить на две основные группы. С одной стороны, следователиотдают предпочтение судебной экспертизе и нечасто задействуют иные формыиспользованияспециальныхзнанийдляустановленияипроверкикриминалистически значимой информации по категории уголовных дел, которыебыли исследованы. С другой стороны, несмотря на то, что следователи активноиспользуют судебно-медицинскую экспертизу в процессе расследования уголовныхдел, ими допускается значительное количество ошибок при подготовки к ееназначению и использованию полученных результатов. Автором были предложенырекомендации по устранению наиболее часто встречающихся ошибок.Процессуальная деятельность следователя ограничена временными рамками,определенные уголовно-процессуальным законодательством.
Также необходимоучитывать загруженность следователя по другим уголовным делам. Все это диктуетнеобходимость в выявлении и исследовании следственных ситуаций, которыескладываются при расследовании преступлений изученной категории, с цельюразработки для их разрешения алгоритмов, которые были представлены вдиссертационном исследовании. В работе предложены алгоритмы расследованияпреступлений, совершаемых при оказании медицинских услуг, связанных спричинениемсмертипонеосторожности,тяжкоговредаздоровьюпонеосторожности, заражением ВИЧ-инфекцией, неоказанием медицинской помощи.Алгоритмы построены с учетом временных факторов, приоритетных задач иследственных ситуаций, выявленных в ходе исследования.189Список использованных источниковНормативно-правовые акты1.
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к КонституцииРФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от21.07.2014 № 11-ФКЗ). // Официальный текст Конституции РФ с внесеннымипоправками от 21.07.2014 опубликован на Официальном интернет-портале правовойинформации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014, в "Собрании законодательства РФ",04.08.2014, N 31, ст. 4398.;2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от от 18.12.2001№ 174-ФЗ (ред. от 01.05.2016) // "Российская газета", № 249, 22.12.2001;3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996№ 63-ФЗ(ред. от 01.05.2016) // "Российская газета", № 113, 18.06.1996, № 114, 19.06.1996, №115, 20.06.1996, № 118, 25.06.1996.4.
Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровьяграждан в Российской Федерации» (ред. от 26.04.2016) // "Российская газета", № 263,23.11.2011;5. Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебноэкспертной деятельности в Российской Федерации» (ред. от 08.03.2015) //"Российская газета", № 106, 05.06.2001;6. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от18.05.2010 № 58 (ред. от 04.03.2016) «Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющиммедицинскую деятельность» // Бюллетень нормативных актов федеральных органовисполнительной власти. 2010.
№ 36;7. Постановление Правительства РФ от 04.10.2012 № 1006 «Об утвержденииПравил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг»// Собрание законодательства РФ. 08.10.2012. № 41, ст. 5628.;1908. Приказ Генпрокуратуры России от 23.10.2014 № 150 «Об утвержденииинструкции о процессуальной деятельности органов дознания вооруженных силРоссийскойФедерации,другихвойск,воинскихформирований»//СПС«КонсультантПлюс»;9.
Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 30.11.2011 N 1481 (ред.от16.01.2015)."Оборганизацииклинико-экспертнойработывсистемеДепартамента здравоохранения города Москвы". СПС «КонсультантПлюс»;10. Приказ Минздрава России от 09.11.2012 N 812н «Об утверждениистандарта специализированной медицинской помощи детям при кожно-бубоннойформе чумы» // "Российская газета", спецвыпуск, № 131/1, 20.06.2013;11. Приказ Минздрава России от 20.12.2012 № 1154н «Об утверждениистандартапервичноймедико-санитарнойпомощипризлокачественныхновообразованиях печени и внутрипеченочных желчных протоков I-IV стадии(обследование в целях установления диагноза заболевания и подготовки кпротивоопухолевому лечению)» // Российская газета, спецвыпуск. 2013. № 128/1;12. Приказ Минздрава России от 20.12.2012 № 1277н "Об утверждениистандартапервичноймедико-санитарнойпомощипризлокачественныхновообразованиях полости рта 0-IV стадии (обследование при проведениидиспансерного наблюдения)".
"Российская газета" (специальный выпуск), № 125/1,13.06.2013;13. Приказ Минздрава России от 24.12.2012 № 1452н "Об утверждениистандартаспециализированноймедицинскойпомощипризлокачественныхновообразованиях носоглотки, полости носа и среднего уха, придаточных пазух IIIVA стадии (самостоятельная лучевая терапия)".
"Российская газета" (специальныйвыпуск), № 124/1, 11.06.2013;14. Приказ Минздрава России от 14.04.2015 № 193н "Об утверждении Порядкаоказания паллиативной медицинской помощи детям". // Текст опубликован на191Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru,15.05.2015;15. Приказ Минздрава России от 07.07.2015 № 422ан "Об утверждениикритериев оценки качества медицинской помощи"// Текст опубликован наОфициальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru,14.08.2015;16. Приказ Минздрава России от 26.10.2015 № 751н «Об утверждении правилизготовления и отпуска лекарственных препаратов для медицинского примененияаптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющимилицензию на фармацевтическую деятельность».
Зарегистрировано в МинюстеРоссии 21.04.2016 № 41897// СПС «КонсультантПлюс»;17. Приказ Минздрава СССР от 04.10.1980 № 1030. «Перечень формпервичной медицинской документации учреждений здравоохранения»;18. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 24.04.2008 № 194н «Об утвержденииМедицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненногоздоровью человека».
// СПС «КонсультантПлюс»;19. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 № 541н «Об утвержденииЕдиного квалификационного справочника должностей руководителей, специалистови служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников всфере здравоохранения» // Российская газета. 2010. № 217.20. Приказ МЧС РФ от 21.07.2008 № 400 «Об утверждении Инструкции опорядке оформления, учета и оперативного (временного) хранения в органахгосударственного пожарного надзора федеральной противопожарной службыприостановленных и прекращенных материалов об отказе в возбуждении уголовныхдел» // СПС «КонсультантПлюс»;21.















