Диссертация (1173707), страница 31
Текст из файла (страница 31)
Однако спереходом к рыночным отношениям ситуация на практике изменилась.Например, акционером общества может стать любое лицо, купившее акции, идаже если оно не находится в трудовых отношениях с корпорацией и неосуществляет свою деятельность на территории корпорации, все равнообязано подчиняться актам данной корпорации. Таким образом, в отличиеот законодательных актов, которые действуют на определенной территории,границы которой строго определены в нормативном правовом акте, вкорпоративных294отношенияхключевыммоментомявляетсянеПискунов Я.
Корпоративное соглашение – это бомба под весь наш оборот (Интервью с Е.А. Сухановым) //Закон. 2014. № 7. С. 6 – 13.295См.: Там же. С. 6-13.296См.: Левиант Ф.М. О юридической природе локальных норм права, регулирующих трудовые отношенияна промышленных предприятиях // Правоведение. 1970. № 5. С. 66; Тарасова В.А. Предмет и понятиелокальных норм права // Правоведение. 1968. № 4.
С. 94.155принадлежность к той или иной территории корпорации, как это было всоветское время в государственных предприятиях, а наличие статусаучастника данной корпорации.3)Содержаниекорпоративныхактовопределяетсяволейколлектива корпоративной организации.В недавнем прошлом на советских предприятиях корпоративные (в товремя локальные) акты в первую очередь выражали волю государства,которое путем жесткого централизованного регулирования управляло всейдеятельностью. Интересы же наемных работников практически никогда неучитывались297 и в связи с этим, волевое начало коллективов вкорпоративных актах было минимальным298.Внастоящеевремякорпоративныеактывыражаютволюисключительно корпорации и ее участников. Для этого в каждой корпорациисуществуют собственные правовые нормы, которые сама корпорация иразрабатывает в пределах принципа «разрешено все, что не запрещено»299.Например, принятие корпоративных актов с помощью референдума вкорпорации,вкоторомпринимаютучастиевсеееучастники.Законодательные же акты принимаются в интересах государства и лишь висключительных случаях, например, с помощью проведения референдумаили специальных интернет-ресурсов300, принимаются с учетом мнениянаселения, что пока в России используется крайне редко и со сбоями.297Не считая периода «косыгинских» реформ, когда советским государством во времена экономическихреформ А.
Н. Косыгина принималась достаточно удачная попытка расширения хозяйственнойсамостоятельности предприятий, объединений и организаций. Предприятия обязаны были самостоятельноопределять номенклатуру и ассортимент продукции, устанавливать долговременные договорные связи споставщиками и потребителями, за счет собственных средств осуществлять инвестиции в производство,перераспределять излишки, определять численность персонала, размеры его материального поощрения.Однако через некоторое время данную реформу свернули и все встало на круги своя.298Кашанина Т.В.
Корпоративное право. М., 2010. С. 225-226.299См.: Там же. С. 226.300Например, на сайте regulation.gov.ru была создана система раскрытия информации федеральнымиорганами исполнительной власти, что предусматривает необходимость проведения ими общественногообсуждения каждого проекта нормативного правового акта. Также, на сайте orv.gov.ru был созданинформационный портал об Оценке регулирующего воздействия, которая представляет собой наборопределенных приемов и способов, помогающих государственным органам или чиновникам выработатьадекватную политику и внедрить её.
Данные ресурсы совсем недавно были введены в оборот, однако в ихработе уже имеется положительная динамика, в связи чем, я искренно верю в ее продуктивное будущее. //1564)Корпоративные акты в разной степени содержат и дозволения,и запреты, и предписания.Позволю себе не согласиться с Т.В. Кашаниной, по мнению, которойкорпоративные акты практически не имеют запретов и предписаний301. Намой взгляд, это было раньше, когда корпоративное регулирование былонеразвито. Сейчас же, в связи с ростом значимости корпоративногоправотворчества в обществе, значительно повышается его качество. Наслужбу в корпорации приходят грамотные и хорошо образованные юристы.Корпорации все чаще и чаще стали закреплять свои собственныепредписания и запреты в корпоративных актах (как пример, регламентыспортивныхфедерацийвсвоемпреимуществесодержатнормыпредписывающие и запрещающие).
Данный факт позволяет сделать вывод отом,чтонормы,изложенныевкорпоративныхактах,неносятпреимущественно дозволительный характер и регулируют корпоративныеотношения и с помощью запретов, и предписаний.5) Преобладание процедурных норм над материальными.Корпоративные акты характеризуются также тем, что в большинствеслучаев они содержат процедурные нормы, которые регулируют порядокпримененияматериальныхнорм(например,Положениеопорядкераспределения прибыли).
Достаточно часто корпорации создают акты,регламентирующиепроцедурупримененияматериальныхнормзаконодателя. Данное превалирование процедурных норм связанно с тем, чтокорпоративные акты по своей природе носят конкретизирующий характерпо отношению к актам законодательным.6)Нормы,изложенныевкорпоративныхактах,всвоембольшинстве имеют поощрительный характер.Федеральный портал проектов нормативных правовых актов < http://regulation.gov.ru/#> (последнеепосещение – 25.11.2015 г.); Информационный портал об Оценке Регулирующего воздействия <http://orv.gov.ru/Education> (последнее посещение – 25.11.2015 г.).301См.: Кашанина Т.В.
Юридическая техника. М. 2007 г. С. 262.157Несмотря на то, что в корпоративных актах санкций со временемстановится все больше, поощрительные нормы все же преобладают.Поощрение является действенным методом не только в бизнесе, но и вомногих сферах общественной жизни. Предоставление дополнительных благвсегда является для участников корпорации отличным стимулом, а это всвою очередь, повышает эффективность деятельности корпорации в целом,ибо ее успешная деятельность напрямую зависит от поведения ееучастников.7) Оперативность принятия корпоративных актов.Корпоративные акты принимаются, изменяются и дополняютсясущественно быстрее, чем акты законодателя, особенно это касается актов,принимаемых руководителями корпоративных организаций.
Причинойоперативности принятия (внесения изменений и дополнений) корпоративныхактов является то, что те отношения, которые они регулируют, часто требуютбыстрой реакции ее органов (например, Положение о порядке увеличения(уменьшения) уставного капитала).8) Обладают собственным правотворческим субъектом.Необходимоотличатьакты,принимаемыезаконодателемдлярегулирования деятельности корпоративных организаций и акты самихкорпоративных организаций – корпоративные акты.
Данный моментявляется принципиальным, так как, на мой взгляд, называть корпоративнымиактами акты законодателя по корпоративным вопросам недопустимо. Каждаякорпоративная организация обладает собственными правотворческимиорганамипопринятиюкорпоративныхактов:советомдиректоров,собранием акционеров, генеральным директором и другими органами,деятельностькоторыхрегулируетсякорпоративнымиактами(частоучредительными). Через данные органы корпоративная организация как бысама выражает волю своих участников, что дает ей право называть свои актыкорпоративными.
Если же называть корпоративными актами и акты158законодательные по корпоративным вопросам, то будет внесена путаница,которая не способствует установлению истины.Подытоживая изложенное выше, а именно проанализировав общие иособенные признаки корпоративных актов, можно дать им следующееопределение.Корпоративные акты – это вид нормативных правовых актов, вкоторых содержатся нормы права, принятые органами управлениякорпоративной организации, распространяющиеся на ее участников.159§ 3.
Виды корпоративных актов3.1. Научная разработка проблемыВтеорииправасуществуетнесколькоклассификацийвидовкорпоративных актов.Однойизсамыхраспространенныхклассификацийявляетсяразделение корпоративных актов в зависимости от их юридической силы.Так, Л.И. Антонова302, А.М.
Алиев303, Е.В. Карнаухова304 и В.А. Толстик305сходятсявомнении,чтокорпоративныеактынеравнозначныпоюридической силе, и в связи с этим, выделяют их следующие виды:1) принятые в порядке единоначальной власти директором (генеральнымдиректором);2) принятые по согласованию с профсоюзным комитетом;3) принятые совместно администрацией и профсоюзным комитетом;4) одобренные (утвержденные) трудовым коллективом306.Т.В. Кашанина использует другие классификационные критерии:субъекты правотворчества и отраслевой признак307. По субъектамправотворчества автор делит корпоративные акты на: а) коллективыакционеров,б)корпоративныхнаемныхработниковреферендумов,актыилиобщихактыперсоналасобраний),в)(актыактыисполнительных органов корпораций (акты советов директоров, правлений,советов предприятий и другие), г) акты руководителей корпораций,принимаемые в порядке единоначалия.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
