Диссертация (1173707), страница 27
Текст из файла (страница 27)
Автономные акты отличаются «по форме,по области действия и по источникам от актов общего правопорядка, но втоже время выходят за пределы индивидуальной правовой сферы иустанавливаютабстрактныеположения,анеконкретныеправоотношения249». В этом Л.С. Таль видел уникальность данного видаактов и будущее развитие права в целом.Данный подход, сформулированный Л.С. Талем и всеми егопредшественниками, является актуальным и для настоящего времени. Такназываемое «автономное право» мы видим и в современном корпоративномправе, которое выражается во внутреннем (корпоративном) правотворчествеорганов корпораций.4.Смешанный (законодательно-автономный) подход.Данный подход является синтезом законодательного и автономногоподходов.
Его сторонниками являются представители дореволюционногороссийского правового позитивизма: Ю.С. Гамбаров, И.В. Михайловский,Е.Н. Трубецкой250. Ученые считали, что существуют акты, с одной стороны,являющиеся самостоятельной деятельностью частных организаций и, сдругойстороны, подчиненные государственному законодательству ипроизводному от него251.Так, Ю.С. Гамбаров отмечал, что есть «право, предоставленноеотдельным лицам или союзам лиц, состоящим вне законодательного246См.: Таль Л.С. Указ. соч.
С. 39.См.: Таль Л.С. Указ. соч. С. 66.248См.: Таль Л.С. Указ. соч. С. 49.249Таль. Л.С. Трудовой договор. Цивилистическое исследование. Часть II. Внутренний правопорядокхозяйственных предприятий. Ярославль, 1918. С. 39.250См.: Гамбаров Ю.С. Курс гражданского права. Т. 1. С.-Пб., 1911. С. 329-334; Михайловский И.В. Очеркифилософии права. Т.
1. Томск, 1914. С. 383; Трубецкой Е.Н. Лекции по энциклопедии права. М. 1917. С. 137.251См.: Гамбаров Ю.С. Указ. соч. С. 330.247139аппарата данного государства, создавать себе самим, в отграниченной имобласти,нормыавтономией252»,объективногокоторыеправа«существуют–являетсялишьзаконодательнойпостольку,посколькудопускается государственной властью253».Е.Н.
Трубецкой отмечал, что «существует целый ряд специальныхобщественных и государственных потребностей, которые могут быть лучшеудовлетворены посредством деятельности автономных учреждений254»(например, через университетские уставы). Данная деятельность, по мнениюавтора, сосредоточена в статуарном и автономическом праве, которое поотношению к законодательству имеет подчиненное значение255. Такжеважнымявляетсяито,что«автономическийстатут(по-нашемукорпоративный акт) может только пополнять, но никак не изменять илиотменять существующие законы256».На основании вышесказанного можно сделать вывод о том, что данныйподход сочетает в себе прямо противоположные подходы.
С одной стороны,акты организаций обладают автономией, т.е. независимостью от чего-либо,но с другой стороны, должны приниматься лишь в тех границах, которыеустановил законодатель. Данную концепцию в свое время поддержали иразвили советские ученые: С. И. Архипов, Г.И Дубских, Л.Л. Идеолиович,С.С. Каринский, И.Н. Каширин, Е.А. Кленов, Р.И. Кондратьев257 и другие.252См.: Гамбаров Ю.С. Указ. соч. С. 329.См.: Гамбаров Ю.С.
Указ. соч. С. 329.254Трубецкой Е.Н. Лекции по энциклопедии права. М. 1913. С. 136-137.255См.: Трубецкой Е.Н. Указ. соч. С. 137.256См.: Трубецкой Е.Н. Указ. соч. С. 137.257Архипов С.И. Понятие и юридическая природа локальных норм права // Правоведение. 1987. № 1. С. 2934; Дубских Г.И.
Локальное правовое регулирование трудовых отношений на производственныхпредприятиях(производственных объединениях, комбинатах): автореф. дис. … к.ю.н. Свердловск, 1975. С.24; Иделиович Л.Л. Локальные нормы советского трудового права и внедрение научной организации трудана промышленном предприятии: автореф. дис. … к.ю.н. Харьков, 1973.
С.16; Каринский С.С. Соотношениецентрализованного и локального способов правового регулирования оплаты труда // Правоведение.1971. №5. С. 47-55; Каширин И.Н. Роль локальных правовых норм в совершенствовании организации труда напромышленном предприятии: автореф. дис. … к.ю.н. Воронеж, 1970 С. 24; Клеонов Е.А. Локальноерегулирование внутреннего трудового распорядка на предприятии // Правоведение. 1973.
№ 4. С. 42-48;Кондратьев Р.И. Локальное правовое регулирование трудовых правоотношений в СССР: автореф. дис. …д.ю.н. М., 1979. С. 33 и другие.253140Как мы видим, труд дореволюционных ученых по исследованиюданной проблематики достаточно весом и является началом изученияпроблемы корпоративных актов. Однако с приходом советской власти,которая отвергала все дореволюционное как буржуазное и чуждое новомустрою, наука, взяв лишь то, что не противоречило советской идеологии,развернулась в другую сторону. К сожалению, к развитию дореволюционныхконцепций научное сообщество вернулось лишь в конце XX века.1.2.2.
Советский периодПосле революции 1917 г. доктрина так называемых «автономныхактов» в «немецко-талевской» интерпретации не только прекратила своеразвитие, но и вовсе исчезла из научного оборота. Данный факт, преждевсего, связан с тем, что советская власть сразу же заняла жесткую позициюмонополии государства на правотворчество.
Поскольку в советскомгосударстве была отменена частная собственность, стало абсолютноневозможным существование относительно независимых юридических лиц,являющихся собственниками своего имущества258, а вместе с ними исуществование самих корпоративных актов.Однако в связи с тем, что государство в одиночку не в силах былореально регулировать абсолютно все общественные вопросы, корпоративныеакты снова появляются в правовом обороте259, но уже в новом «амплуа» ввиде локальных актов, которые спустя некоторое время вызвали научныйинтерес у советских ученых.258Архипов С.И. Понятие и юридическая природа локальных норм права // Правоведение. 1987. № 1.
С. 32-33.259Например, Л.И. Антонова отмечает, что истоки корпоративных актов относятся к первым месяцамСоветской власти. В сфере трудовых отношений корпоративные акты, принимаемые по инициативетрудящихся, появились раньше централизованных. На разных предприятиях Петрограда, Москвы, Твери,Тулы, Домбасса создавались фабричные правила, которые некоторое время были единственнымрегулятором трудовых отношений. // Антонова Л.И. Локальное правовое регулирование.
Теоретическоеисследование. Ленинград, 1985 г. С. 152.141Советский период условно можно разделить на два этапа изучениялокальныхактов:1)отраслеваятрактовкалокальныхактов;2)теоретическая трактовка локальных актов.1. Отраслевая трактовка локальных актов.Данный этап характеризуется тем, что локальные акты изучались врамках отраслей права. Следует отметить, что в советский период ихизучение осуществлялось в рамках трудового права, колхозного права (Н.Г.Александров, Н.И. Бородина, С.Ф.
Василюк, Д. М. Генкин, Г.И. Дубских,Л.Л. Иделиович, И.Н. Каширин, Р.И. Кондратьев, С.С. Каринский, Ф.М.Левиант, А.Р. Саркисов, В.А. Тарасова и др.260) и гражданского права (Л.Б.Гальперин, В.С. Якушев и др.261). Однако наибольший вклад в развитиеданной проблематики внесли представители трудового права, которыепонимали локальные акты исключительно как результат правотворчестваорганизаций, предприятий и учреждений в сфере трудовых отношений262.Н.Г.
Александровым еще в 1948 г. было отмечено, что «нормытрудового права…конкретизируются применительно к задачам и условиямотдельного предприятия в особых локальных актах263». Позднее Ф.М.260Александров Н.Г. Трудовое правоотношение. М., 1948. С. 66; Бородина Н.И. Регулирование внутреннеготрудового распорядка на предприятии // Советское государство и право. 1969.
№ 2. С.112; Василюк С.Ф.Правовое регулирование внутреннего распорядка в колхозах. Львов, 1986. С. 164; Генкин Д.М. Краткий курскооперативного права. М., 1929. С. 3; Дубских Г.И. Влияние юридической службы на улучшениехозяйственной деятельности предприятия // Советская юстиция. № 5. 1973; Иделиович Л.Л. Локальныенормы советского права и внедрение научной организации труда на промышленных предприятиях: автореф.дисс.
… к.ю.н. Харьков, 1973. С. 16; Каширин И.Н. О природе и значении локальных норм трудового права// Правоведение. 1970. № 3. С. 125; Кондратьев Р.И. Локальные нормы трудового права и материальноестимулирование. Львов, 1973 г. С. 160; Каринский С.С. Правовое регулирование заработной платы. М., 1963.С. 202; Левиант Ф.М. О юридической природе локальных норм права, регулирующих трудовые отношенияна промышленных предприятиях // Правоведение. 1970. № 5. С. 66; Тарасова В.А.
Предмет и понятиелокальных норм права // Правоведение. 1968. № 4. С. 93-97.261Гальперин Л.Б. О специфике локального нормативного регулирования // Правоведение. 1971. С. 37-38;Якушев В.С. Юридическая личность государственного производственного предприятия. Свердловск, 1973.С. 233.262См.: Левиант Ф.М. Нормативные акты, регулирующие труд рабочих и служащих.
Л., 1960. С. 135; КленовЕ.А. Локальное регулирование внутреннего трудового распорядка на предприятии // Правоведение. 1960.№ 4.С. 42-48; Каринский С.С. Правовое регулирование заработной платы. М., 1963. С. 210; Каширин И.Н. Оприроде и значении локальных норм трудового права // Правоведение. 1970. № 3.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
