Диссертация (1173707), страница 21
Текст из файла (страница 21)
2. ст. 65 ФЗ «Об акционерных обществах»185, которые немогут быть переданы на решение исполнительному органу.К вопросамдополнительной компетенции совета директоров Кодекс корпоративногоповедения РФ186 предлагает отнести: утверждение финансово-хозяйственныхпланов, бюджетов, инвестиционных программ; формирование системывнутреннегоконтроля,системыуправлениярисками;утверждениетребований к квалификации и принципов системы мотивации высшихдолжностных лиц общества, оценку результатов; утверждение условийдоговорасединоличнымисполнительныморганом,управляющейорганизацией (управляющим), выполняющей (им) функции исполнительногооргана и другие вопросы187.Вопросы, входящие в полномочия совета директоров, при их решенииоблекаются в определенную форму, которая бывает нескольких видов:1)решения совета директоров по конкретному вопросу (например,протокол собрания совета директоров);2)резолюции совета директоров (например, "принять к сведениюсообщение (информацию)...
о..." или "отложить на неопределенный срокпринятие решения по данному вопросу" и многие другие);3)разного рода декларации (например, меморандум, заявление,обращение, официальный ответ (кому-то на запрос или в порядкереагирования на такую же декларацию), официальное мнение, пресс-релиз(от имени совета директоров), аналитическая справка и другие);185"Собрание законодательства РФ", 01.01.1996, N 1, ст. 1.Распоряжение ФКЦБ РФ от 04.04.2002 N 421/р "О рекомендации к применению Кодекса корпоративногоповедения" (вместе с "Кодексом корпоративного поведения" от 05.04.2002) // "Вестник ФКЦБ России", N 4,30.04.2002 (распоряжение)187Шиткина И.С.
Корпоративное право. М., 2015. С. 314.1861114)корпоративныеопределеннуюакты.корпоративнуюОнипроцедуру,могутрегламентироватькорпоративныестандарты,полномочия и статус корпоративных органов, а также уполномоченных лиц(к ним относятся разнообразные положения, инструкции, правила).Все вышеуказанные корпоративные акты принимаются на заседанияхсоветадиректоровсогласноустановленнойпроцедуре.Процедуракорпоративного представительного правотворчества совета директоровакционерного общества проходит в соответствии с законодательством икорпоративными актами, а в совете директоров общества с ограниченнойответственностьюэтикорпоративнымиактами.вопросырегулируютсяПорядокзаседанияисключительносоветадиректоровакционерного общества регламентирован в ст.
68 ФЗ «Об акционерныхобществах»188. Проанализировав данную статью, можно заметить, что закончастоуступаеткорпоративнымактамрегламентациюпроцедурыправотворчества советов директоров словами «если уставом и другимивнутренними документами не предусмотрено иное», что показываетнекоторую нейтральность законодателя по отношению к совету директоров.Да, это и понятно: в отличие от правотворчества общих собраний, гдерешаются принципиальные вопросы, корпорация нуждается в свободесамостоятельно определять процедуру правотворчества совета директоров,решающего менее масштабные вопросы, с учетом своей специфики.Процедура работы совета директоров схематично выглядит так.Заседание совета директоров (наблюдательного совета) акционерногообщества может быть созвано: а) председателем совета директоров(наблюдательного совета) общества по его собственной инициативе; б) потребованиючленасоветадиректоров(наблюдательногосовета);в)ревизионной комиссией (ревизором) общества или аудитора общества; г)исполнительным органом общества; д) иными лицами определенными188"Собрание законодательства РФ", 01.01.1996, N 1, ст.
1.112уставом общества. Порядок созыва и проведения заседаний советадиректоров (наблюдательного совета) общества определяется уставомобщества или внутренним документом общества. Там же может бытьпредусмотрена возможность учета при определении наличия кворума ирезультатов голосования письменного мнения члена совета директоров(наблюдательного совета) общества, отсутствующего на заседании советадиректоров (наблюдательного совета) общества, по вопросам повестки дня, атакже возможность принятия решений советом директоров (наблюдательнымсоветом) общества заочным голосованием. Кворум для проведения заседаниясовета директоров (наблюдательногосовета) обществаопределяетсяуставом общества, но не должен быть менее половины от числа избранныхчленов совета директоров (наблюдательного совета) общества.
Решения назаседаниисоветапринимаютсядиректоровбольшинством(наблюдательногоголосовчленовсовета)советаобществадиректоров(наблюдательного совета) общества, принимающих участие в заседании, еслизаконом,уставомобществаилиеговнутреннимдокументом,определяющим порядок созыва и проведения заседаний совета директоров(наблюдательного совета) общества, не предусмотрено большее числоголосов для принятия соответствующих решений189.Стадии процедуры работы заседания совета директоров можноизобразить схематично следующим образом (см.
Рисунок № 3).189ст. 68 ФЗ «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 N 208-ФЗ // "Собрание законодательства РФ",01.01.1996, N 1, ст. 1.1131. Инициативасозыва6. Составлениепротокола2.Информированиечленов5. Подсчет голосов(по кворуму)3. Установлениеявки членов4.ГолосованиеРисунок № 3. Стадии процедуры работы заседания совета директоров.Процедураправотворчествасоветадиректоровобществасограниченной ответственностью, регламентированная уставом и актамикорпорации, мало чем отличается от процедуры правотворчества советадиректоров акционерного общества.Несколько слов следует также сказать об институте независимыхдиректоров. Данный институт исторически сложился в англо-американскойпрактике в связи с окончательным разделением понятий «собственность» и«управление», который был специально создан для защиты интересовмногочисленных миноритарных акционеров и корпораций от произвола топменеджеров.
Наличие данного института повышает инвестиционнуюпривлекательность корпорации, так как инвесторы расценивают наличие всоставе совета директоров независимых директоров как положительный факт114развития данной корпорации. Независимые директора в их глазах –независимые наблюдатели, готовые в любой момент публично заявить онарушениях в компании190. Сама независимость директора предполагает егонейтральность и объективность по отношению к принимаемым решениям,которые помогают справедливо разрешить корпоративные конфликты илиизбежать их вовсе.В российском праве институт независимых директоров такжеприсутствует, но не является обязательным для корпораций.
Упоминания оданном институте имеются в нескольких распоряжениях и приказах ФСФРРоссии191, Кодексе корпоративного управления192, а также ФЗ «Обакционерных обществах193». В данных нормах указаны четкие критерии кнезависимым директорам (например, кандидат в независимые директора неможет быть близким родственником члена совета директоров или высшегодолжностного лица, не должен получать дополнительного вознаграждения откорпорации и других лиц, помимо вознаграждения за исполнениеобязанностей члена совета директоров и так далее)194, которые помогаютдостичь независимость в их деятельности. Безусловно, наличие данногоинститута играет важную роль в правотворчестве совета директоров, помогаясоздавать взвешенные и эффективные решения исключительно в интересахразвития корпорации. Несмотря на то, что наличие независимых директоровв корпорации для российских корпораций является скорее исключением, чемправилом, в России уже есть положительные примеры использования190См.: Михайлов Д.М.
Эффективное корпоративное управление на современном этапе развития экономикиРФ. М., 2015. С. 111.191См.: Распоряжение ФКЦБ РФ от 18.06.2003 N 03-1169/р "Об утверждении Методических рекомендацийпо осуществлению организаторами торговли на рынке ценных бумаг контроля за соблюдениемакционерными обществами положений Кодекса корпоративного поведения" // "Экономика и жизнь", N 42,2003;Приказ ФСФР России от 30.07.2013 N 13-62/пз-н "О Порядке допуска ценных бумаг корганизованным торгам" // "Российская газета" (специальный выпуск), N 209/1, 19.09.2013; Приказ ФСФРРФ от 22.06.2006 N 06-67/пз-н (ред. от 26.01.2010) "Об утверждении Положения о предоставленииинформации о заключении сделок" // "Российская газета", N 5, 13.01.2007.192<Письмо> Банка России от 10.04.2014 N 06-52/2463 "О Кодексе корпоративного управления"// "ВестникБанка России", N 40, 18.04.2014.193См.: ст.ст. 77, 83 Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ (ред.
от 29.06.2015) "Об акционерныхобществах" // "Собрание законодательства РФ", 01.01.1996, N 1, ст. 1.194Тепман Л.Н. Корпоративное управление. М., 2012. С. 70-77.115данного института. Например, ПАО «Северсталь»195, взяв за основутребования Кодекса корпоративного управления Великобритании, успешноорганизовало работу независимых директоров, которые составляют половинусовета директоров. Неудивительно, что данная корпорация является лидеромв России в области корпоративного управления.Помимо проблемы независимости директоров в работе советадиректоров часто встречаются и другие отрицательные моменты, которыенегативно сказываются на их правотворчестве, вот некоторые из них:1)перегруженность отдельных членов совета слишком большимколичеством поручений.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
